查力度和处罚力度，“人机结合”加大发票开具金额与申报额或核定定额的对比力度，及时纠正申报不实或定额不准的问题，对业务正常但经常欠税的纳税人，税务机关应控制发票发售量，督促其足额纳税。
五、以落实优惠政策为根本，切实培植税源增收入，进一步增强组织收入紧迫性
认真执行中央关于扩大内需、促进发展的有关税收政策，从全局的高度坚决贯彻中央部署，不折不扣地将各项税收调控措施落实到位。严格贯彻执行增值税转型、小规模纳税人税率调整等新的税收政策，做到应免尽免、应减尽减。不断优化纳税服务，切实维护纳税人的合法权益，加大税收政策的宣传力度，政策法规科每季度要召开一次税收政策发布会，将税收优惠政策向纳税人宣传到位，市局每季度召开一次纳税人座谈会，广泛征求纳税人对税务部门工作的意见。不断创新纳税服务手段，减轻纳税人负担，提高纳税服务效率，创造良好的纳税环境，培植税源增收入。
六、以加强组织领导为关键，落实责任包收入，进一步增强组织收入的责任性
为了确保全年税收任务的完成，按照抓紧、抓早、抓实、抓出成效的工作思路，银川市国税局系统2009年的组织收入工作实行“一把手”工程，“一把手”要对组织收入工作负总责，要随时掌握收入进度情况，主管领导在申报期内，掌握每天的收入进度
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情况，其他领导要围绕税收收入开展工作，在组织收入与其他工作发生冲突时，要优先考虑收入工作。党组成员实行包片责任制，签定目标责任书，把各单位组织收入工作完成情况，作为考核奖惩包片责任人的主要依据。落实包片责任制，要求一是要及时掌握包片单位组织收入的进度情况，对包片单位组织收入情况心中有数；二是深入一线调查研究，分析组织收入中增减收因素；三是及时为包片单位出主意、想办法，采取得力措施，协助、监督、指导包片单位搞好组织收入工作，形成层层抓收入，一级抓一级的良好局面；四是实行层层包片责任制，要包片到税务分局（所）。市局班子成员具体分工为：局长带市局办公室、财务管理科负责永宁县国税局；副局长带所得税管理科、国际税务管理科负责兴庆南局；副局长带人事教育科、服务中心负责兴庆北局；副局长带流转税管理科、机关党办负责灵武市国税局；纪检组长带监察室、政策法规科负责金凤区国税局；总经济师带计划统计科、进出口税收管理科负责西夏区国税局；总会计师带征收管理科、信息中心负责贺兰县国税局。
二OO九年二月十日
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