武汉大学2008年攻读硕士学位研究生入学考试试题 公共管理学
一、名词解释（共5小题，每小题6分，共30分） 1、绩效 2、战略管理 3、公共物品 4、企业型政府 5、SWOT分析
二、概念辨析题（共4小题，每小题10分，共40分） 1、公共部门管理与私部门管理 2、政府干预与市场调节
3、公共管理研究的P途径与B途径 4、激励与控制
三、简述题（共4小题，每小题12分，共48分）
1、什么是公共管理职能？政府如何履行环境保护职能？ 2、简述市场失灵的主要表现。 3、简述公共组织层级制的特点。
4、简述西方各国新公共管理实践的共同特点。 四、论述题（共2小题，每小题16分，共32分）
1、结合实践，分析西方国家政府再造运动的基本特征，并探析其对我国的启示。 2、试论政府在公共物品管理中的策略。
综合知识
一、名词解释（共5小题。每小题4分，共20分） 1、新公共行政学 2、部内制 3、例外原则 4、科举制度 5、对演法
二、判断说明题（共5小题，每小题4分，共20分）
1、在人们的生活足够丰实裕的情况下，胡萝卜加大棒的管理方法便很有效。 2、《彭德尔顿法》将政府的行政事务工作分为智力工作和例行工作两大类。这一原则奠定了现行公务员结构的雏形。
3、后现代公共行政学派主要信奉的是“市场”理念。 4、辞退本质上是一种惩戒行为。 5、“知己知彼”的信息原则反映“知变”决策观的主要思想。 三、材料分析题（20分）
你是如何理解下面这一段文字材料的？你认为它对于我国行政管理理论与实践的发展有何启示？
“政府的航船需要一两层油漆。如果我们去掉油漆，那就剩下光秃秃的金属，将会生锈腐蚀。问题是大多数政府的航船上了几十层油漆，上面又有一层又一层的附着物。取消控制的目的，是要重新恢复到我们真正需要的一两层保护层，使这艘航船能重新航行。” 四、简答题（共5小题，每小题10分，共50分）
1、简述发展中国家在发展其公务员制度中所面临的共同问题。
2、简述沃尔多关于传统行政学一般特点的观点。 3、简述渐进主义决算方式的优点。 4、简述理性决策模式的主要特点。
5、简述我国公开选拔领导干部任用制度的特点。 五、论述题（共2小题，每小题20分，共40分）
1、试析评西蒙关于“组织设计”的基本观点及其对于我国行政管理实践的重要价值。 2、试析西方主要发达国家公务员考核制度的特点与借鉴意义。
武汉大学2009年攻读硕士学位研究生入学考试试题 公共管理学 一、 概念辨析题 1、 权利与领导
2、 官僚政府与企业型政府
3、 政府的宏观调控职能与微观调控职能 4、 绩效管理与目标管理 5、 战略管理与功能管理
6、 价格排他性的公共物品与拥挤的公共物品 二 、简答题
1、 简述日本、新加坡的政府与企业关系模式 2、 简述西方国家公共管理职能的变迁 3、 简述政府间接生产公共产品的主要方式
4、 公共权力的内涵是什么？监控我国公共权力的外部机制主要有哪些？ 二、 论述题
1、分析当前能促进我国非营利组织发展的积极因素，并论述规范我国政府与非营利组织关系的主要措施
2、结合公共组织变革的有关理论，评述近年来我国政府组织的变革
综合知识 一、名词解释 1. 企业家政府 2、部外制 3、头脑风暴法 4、决策听证 5、“寻租” 二、判断说明题
1、目标管理本质上可以说是一种集权式的管理方法。 2、《屈维列-诺斯科特报告书》标志着美国现代文官制度的初步形成。 3、古德诺对政治-行政二分法的兴趣主要在于政治与行政的 “分离”。
4、我国谚语“三个臭皮匠，赛过一个诸葛亮”可以说是反映了对演法的基本思想。 5、按照《国家公务员法》，领导成员公务员只要离开了公务员队伍即可自由从事任何营利性活动。
三、材料分析
你是如何理解下面这一段文字材料的？你认为它对于我国行政管理理论与实践的发展有何启示？
“一方面为了保证国家意志的执行，政治必须对行政进行控制；另一方面，为了保证政府的民治性和行政的高效率，又不能允许这种控制超出所要实现的合理目的。” 四、简答题
1. 为什么说理性决策模式在现实的决策活动中缺乏可行性？ 2. 简述管理主义的基本内涵。
3. 如何完善公务员考核与升降机制的方法与技术？ 4. 简述咨询机构在公共部门决策过程中的功能。 5. 简述我国公务员制度中引入聘任制的重要意义。 五、论述题
1. 试析西方行政学理论对我国服务型政府建设的借鉴价值。
2. 试析发展中国家在发展其公务员制度中所面临的共同问题及其对策。
武汉大学2010年攻读硕士学位研究生入学考试试题 公共管理学
一、概念辨析题（10X6=60） 1、公共管理与工商管理 2、社会问题与公共问题 3、政府与非营利组织 4、效率与公平
5、公共物品消费的非竞争性与受益的非排他性 6、科层制管理与传统农业社会政府管理 二、简述题（53分）
1、简述政府职能的有限性（12分） 2、简述科层制组织的特征（12分）
3、简述绩效管理过程所包括的最基本的功能活动（9分） 4、简述西方国家“政府再造”的特征（10分）
5、简述政府间间接生产公共物品的主要方式（10分） 三、论述题（37分）
1、结合我国现实，论述公共管理学对公共部门经济职能与社会职能的定位。（17分） 2、结合中国改革实践，论述我国公共责任落实的有效措施。（20分） 武汉大学
综合知识（A）
一、名词解释（4X5=20） 1、科举制度
2、新公共行政学的“社会公平”观 3、头脑风暴法 4、部内制
5、控制决策目标数量的去除法 二、判断说明题（4X5=20）
1、党的十六届三中全会审议通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》是一项重大的战略决策。 2、《国家公务员法》规定，国家公务员主要是指国家行政机关的工作人员，但中国共产党机关、人大机关、政协机关和各民主党派机关工作人员参照《公务员法》的相关规定进行管理。 3、后现代公共行政学派主要信奉的是“市场”理念。
4、“知己知彼”的信息原则则反映“知变”决策观的主要思想。
5、威尔逊的行政监督思想主要通过他对立法权力与行政管理之间关系所进行的分析而得到阐述的。
三、简答题（10X5=50）
1、试比较全面理性决策模式与“渐进调适”决策模式的不同点。 2、简述公务员考试录用制度的功能。
3、如何正确理解韦伯关于组织管理非人格化的观点？ 4、简述共同协商决策方法的基本要点。
5、简述我国公务员培训制度存在的主要问题。 四、材料分析题（20分）
你是如何理解下面一段文字材料的？你认为它对于我国行政管理理论与实践的发展有何启示？
“我国各级政府及其下属政府所组成的这些系列，要怎样才能管理成下述这样一种状态呢？就是说要使政府官员所经常感兴趣的是用他的才能作最大的努力，用他的良心作最认真的服务，不仅仅是替他的上级效劳，而同时要为群体尽力。要怎样才能够使这种服务到达下述这样的一种程度呢？就是说通过给予政府官员大量生活费用补助来使这种服务引起他最普遍的兴趣；通过发展他的前程使这种服务成为他最珍视的兴趣；通过提高他的营养和培养他的性格使之成为他最崇高的兴趣。” 五、论述题（20X2=40）
1、试析行政学产生的社会历史背景。
2、试析古利克关于行政改革指导原则的基本观点及其借鉴价值。
2011年攻读硕士学位研究生入学考试试题 公共管理
一、名词解释（6*5=30） 1.公共事务 2.准公共物品 3.目标管理 4.公共权力 5.林达尔均衡 6.SO战略
二、简答题（6*12=72）
1.公共管理学与中国的市场经济 2.公共问题及其特性 3.新公共管理及其范式 4.公共责任的性质 5.民营化的优点 6.政府与市场的区别 三、论述题（2*24=48）
1.试述公共组织的纵向结构及其基本特点。 2.结合我国现实论述对公共权力的外部监控。
综合知识 一、名词解释：（4*5）
1、 需要层次说P176 2、 折衷制管理体制 3、渐进决策 4、 沟通网络 5、 官僚制 二、辨析：（判断正误并说明理由）（4*5） 1、《国家公务员暂行条例》规定：公务员是依法履行公职，纳入国家行政编制、 由国家负担工资和福利的工作人员。P37 2、“人存政举，人亡政息”是传统组织的固有弊端。 3、“校之以计”的预测原则反映“知变决策观”的主要思想。 4、麦格雷戈把X理论叫做“个人目标与组织目标的结合”。 5、品味分类是以“事”为中心，它便于选拔“专才”，做到事得其人，人适其 事。
三、简答题(10*5)
1、简述西方国家20世纪末以来公务员制度改革的基本趋向P71 2、合理行政组织结构的标准P128《行政学原理》 3、巴纳德认为管理者应如何有效地利用权威？
4、简述发展中国家公务员体制模式面临的缺陷P48-49 5、简述公共部门决策的价值性原则P118-119 四、材料分析题：（20）
你是如何理解下面这一段文字材料的？你认为它对于我国行政管理理论与实 践的发展有何启示？
“公务员义不容辞的责任就是要能够建立和保护公平的标准和测量以及认识公 共服务对公民尊严和福利的影响。”谈谈你对这句话的理解和认识。P406（这个 题首先要知道这句话是谁说的，之后再开始论述这个人的观点以及你对这句话的 认识） 五、论述：（20*2）
1、试析古德诺关于政治与行政实现协调的基本观点及借鉴意义P31-40 2、香港公务员制度中“高官问责制”析评P109-111
2012年攻读硕士学位研究生入学考试试题 公共管理 一、名词解析
1、 公共管理者 2、 公共政策 3、 反制法则 4、 治理工具
5、 非营利组织、 三、 简答
1、 战略管理的基本特征 2、 企业家政府的基本特征 3、 公共管理者的技能 4、 零基预算的优点
5、 为什么传统预算可以解决完成任务的问题，不能解决“评价”的问题
四、 论述
立足国情，借鉴外国，公共管理的得与失、管理大师明茨博格 8个研究管理者职能与角色的途径
综合知识 一、名词解释 公务员制度 理性异质性 合理合法组织 程序的仪式化 二、材料分析题
1、上级对下级的服从的分析 2、批评与自我批评 三、简答题
完善公务员考核制度方法与艺术? 发现问题的程序与分析方法? 政治与行政的关系 y理论
四、论述题
1、公务员的退出机制如何优化?
2、论述我国的服务型政府，说明是为公民服务而不是为顾客服务