论额尔古纳农业产业结构
产业结构是指各产业构成及各产业之间的联系和比例关系。产业结构调整同经济全面发展有着密切关联度。他是提升经济质量，增强经济竞争力，促进地区经济持续健康发展的关键环节。产业结构符合生产力发展水平和市场需求变化，经济就可以在良性循环的基础上加快发展，否则就会延误经济发展。此外，比例失调的产业经济运作掩藏着大量低利用率的资源，使经济效益长期处于低水平状态，从而使经济发展失去扩张基础。因此，在经济社会发展中，产业结构调整具有重要意义，是推经经济发展的基础。 一．额尔古纳总介
额尔古纳市是我国北方的一个县级市。全市森林资源。水资源。矿产资源，耕地资源，畜牧资源，物种资源极其丰富。额尔古纳有200万公顷原始森林，中恒交错的河网，亚洲最大的湿地，内蒙古自治区类型最齐全，保存最完好的草场，三河马，三河牛等优质畜种。专家用“原生态，全生态”来概括额尔古纳的自然条件。还有人把额尔古纳称为“中国的后花园”，“中国最后一片净土”。在人文资源方面，据可靠历史，额尔古纳市蒙古族的发祥地，也是成吉思汗休养生息，发展壮大，最终完成统一大业的“根据地”。额尔古纳拥有中国唯一的俄罗斯族民族乡，也是鄂温克，鄂伦春等其他众多古代草原游牧民族发祥聚集的地方。
额尔古纳市位于内蒙古自治区的东北端，呼伦贝尔草原北端，额尔古纳河右岸。北纬50°01′～53°26′、东经119°07′～121°
49′，为内蒙古自治区纬度最高的市。市境东北部与黑龙江省漠河县毗连，东部与根河市为邻，东南及南部与牙克石市、陈巴尔虎旗接壤，西部及北部隔额尔古纳河与俄罗斯相望。全市南北长约600公里，东西宽（最窄地段）约50公里，边境线约占自治区中俄边境线的70%，有两个国家一类口岸。驻有六个国营农牧场，一个大型森工企业。全市总面积2.8万平方公里（约4200万亩），其中林地占67%，现有森林约200万公顷，主要分布于北部林区，森林覆盖率为71.28%。主要有落叶松、樟树、红松、白桦等，活力木蓄量为1.8亿立方米，占全国蓄积量的1.8%，占自治区蓄积的15.4%。 牧草地17%，面积730万亩，是驰名中外的呼伦贝尔大草原的重要组成部分。耕地6%。全市人口84782人，是一个多民族的聚居区。 二．额尔古纳市的产业结构总介
额尔古纳的产业结构调整面临的问题与其他地区相比，有其自身的特殊性。长期以来，由于地处偏远，人口稀少，交通不便、无霜期短、各项建设发展成本相对较高，历史上又曾经作为“反修防修”的政治前沿，社会经济发展一直相对滞后。
经过200多年的演变发展，额尔古纳市产业结构发生了很大变化，逐步形成了独特的经济产业格局：
一产：种植、养殖、林业（包括观光农牧业、森林旅游、动植物养育、生态饮食、生活体验、特色农林产品、生态有机食品、植物提取物、生物制药等）；
二产：乳制品、原煤、电、黄金（包括淘金体验、传统工艺品与
现代工艺品制作、木制品、干花、草编、皮类、食品加工等）；
三产：商贸、公共服务（交通、通讯、商业、娱乐文化服务、物流、旅游地产、社会服务等）。
额尔古纳位于我国北方的最前沿，地处偏僻，基础设施落后，由于远离中心市场，交通不便，人才、资金、技术等生产要素匮乏，长期以来，该市经济类型主要为自然资源依托型经济。但是经济结构单一，以农林为主的产业结构长期处于主体地位，对外销售基本上是“原”字号产品，缺少与之相应的农林产品深加工企业。归纳起来就是优势资源利用不充分，产业链条中加工增值环节薄弱，缺少工业大项目的拉动。坚持以结构调整为主线，以转变经济增长方式为途径，扩大经济总量，着力推经新型工业化进程，这是解决额尔古纳经济发展的关键。
三．额尔古纳农业产业结构中存在的问题有： （一）产业层次低
在第一产业中，种植业在一产中占有较大比重，约占一产总产值的74%，粮油总产量约占种植业总产量的80%，高产的饲草、饲料、亚麻等作物比例很小，农产品种植上趋同，产品单一且处于低水平，没有形成名优特色产品，没有知名度，地处天然无污染的呼伦贝尔草原，绿色产品、有机产品、无公害农产品产销基本空白。生产期短，生产成本高，农产品价格低。农民全年大部分时间都空闲，造成人力资源的极大浪费和生产效益的低下。农牧林业基础设施落后，综合生产能力不足。木叶以天然草场放牧为主，农业全部为旱作农业，无任
何防护措施，基本上是雨养农业靠天吃饭，职工收入极不稳定。“大灾大减产，小灾小减产。风调雨顺增点产”是全市农业经济的真实写照。
（二）三次产业关联度低
农牧业产业化协作水平不高。额尔古纳农林畜产品丰富，粮油年总产量达3.18亿公斤，大麦0.8亿公斤，木筏年采伐量25万立方米，鲜奶产量10万吨，牧畜存栏34万头，肉制品3700吨，由于没有建立起与农业、牧业、林业发展相适应的关联性深加工产业体系，农产品转化增值率低。农牧工产业脱节。未形成农为牧而农，牧为工而牧，农牧为工而加的产业协作链。
四．为优化额尔古纳市的产业结构，促进经济增长，初步可以制定一些战略构想：
（一）培养和扶持优势产业
优势产业的标准是市场前景广阔，发展潜力大，产业关联度大，带动性强，经济效益好，能支撑和带动额尔古纳市经济快速发展。可集中力量扶优扶强的优势企业有：电力资源、矿物开发、农畜产品加工、进口资源落地加工、生态旅游和口岸外贸。通过建立多元支柱产业体系，加速产业结构调整优化升级，迅速做大产业规模，大幅提升产业综合竞争力，引导生产力合理布局，形成具有地方特色和竞争力的优势企业。
（二）培育和扶持优势产品
额尔古纳走工业化发展道路，必须大力开发和培育市场需求旺
盛、发展潜力大的优势产品。
1) 重工化产品：依托额尔古纳市域内及对岸俄罗斯丰富的矿产资源，重点培育煤焦炭、金属选材烧结等重工化产业，做好煤化工产品的培育和扶持，并将钢铁、铅锌、金、铜等金属冶炼工业做大做强。
2) 绿色食品、有机产品：额尔古纳市纯天然、无污染的生态环境及时和打造这一系列农产品，乳品、大麦、小麦、油菜、山野花、中草药、蜂蜜、野生浆果等都大有文章可作，要推进基地建设，加大相应认证工作，提高额尔古纳品牌标识的适用范围。
3) 特色旅游产品：近年来，额尔古纳市知名度不蹲提升，全生态，原生态旅游胜地的社会认同度也不断提高，游客也在呈几何倍数增加。额尔古纳市独特的生态环境。民族文化、区位条件是旅游产品具有稀缺性和难以复制性，界河游、原始森林游、出境游、俄罗斯家庭游、湿地漂游、蒙古族朝拜圣地、草原牧场都极具魅力和吸引力。利用这一优势扶持旅游企业不断深度开发旅游系列产品。加大景区、景点投入，丰富游览内容，开发旅游纪念品市场，形成特色旅游产品竞相发展的大好局面。 （三）培育和扶持优势企业
农牧业龙头企业的发展事关农牧民增收大计，要采取多种措施，鼓励、引导多种所有制经济，特别是民间资本投资建设农业龙头企