公共政策学各章历年真题(完整版附参考答案)(1)(8)

2020-04-14 17:10

C.博弈模型

D.综合模型

参考答案:B P327

单选题(201007)

政策执行成为政策科学研究的一个重要课题是在( ) A.20世纪50年代 B.20世纪60年代 C.20世纪70年代 D.20世纪80年代 参考答案:C P320

单选题(201104)

当代美国公共政策学者雷恩和拉宾诺维茨在1978年构建了一个以循环为特色的政策执行分析框架,这一分析框架被称之为( ) A.过程模型B.互适模型 C.循环模型D.系统模型 参考答案:C P327

多选题(201007)

属于公共政策对象特点的有( ) A.政策规定性 B.一定的能动性 C.受动性

D.客观相同性 E.主观差异性

参考答案:ACE P341

案例分析题(200304)

某县卫生局于2000年3月下发文件,规定各个体、私营医疗卫生机构必须向县卫生局交纳1000元的医疗卫生保证金。文件下发后,引起了个体、私营医疗卫生机构的强烈不满,他们持着省卫生厅1998年2月下发的《关于禁止对医疗卫生机构乱摊派、乱收费的通知》,要求县政府根据该通知中有关禁止收取医疗卫生保证金的规定,阻止县卫生局的行为。县政府负责人找县卫生局局长调查了解,卫生局局长答复说,县卫生局之所以收取一定数额的医疗卫生保证金,是要严把个体、私营医疗卫生机构的审批关,不是乱收费。 请运用政策执行偏差的理论分析县政府应不应该阻止县卫生局的行为,并详述理由。

案例分析题(200904)

新型农村合作医疗政策的执行

2003年,国务院建立了新型农村合作医疗部际联席会议制度,并出台了《关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作的指导意见》。新型农村合作医疗制(以下简称“新合医”)就是由个人、集体、政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,具体办法是:中央财政为每个参合农民补助10元(前提是地方配套资金首先到位),省、市、县级地方财

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政再补助10元,引导农民个人自愿缴费10元,筹集新型合作医疗费年人均30元。“新合医”政策由于自身存在的问题以及一些地方政府在实施中的“套资”冲动,使该政策执行出现了偏差。

2003年9月11日,H省G县委办、县政府办下发了《G县2003年新型农村合作医疗资金筹集责任奖惩办法》,要求各乡镇在9月20日前务必使参加合作医疗的人数达到农业人口的40%,同时制定了对县级领导、乡镇与乡镇党委书记、乡镇长、乡镇分管领导的奖罚措施。为了完成县政府下达的指标,多数乡镇将任务指标分摊到了乡镇干部和卫生院。到9月20日,许多乡镇因不能完成县提出的40%的指标,采取了未完成指标部分由乡镇干部与卫生院先垫资上缴、再继续动员农民参加合作医疗的做法。据H省卫生厅核实,截至9月20日,在G县各乡镇上缴县合作医疗基金账户的资金中,有29个乡镇共垫资262.993万元;截至10月22日,仍有28个乡镇垫资196.834万元,核减垫资后参加合作医疗的农民实际人数应为168615人,比G县政府9月20日上报的人数少98417人。

为了套取上级的财政补助资金,很多地方对于新合医的申请都非常积极。G县政府曾于7月30日使用大额借贷资金转入该县合作医疗基金账户作为农民个人筹资上报。9月20日,G县政府把一份《关于拨付新型农村合作医疗中央、省级财政配套经费的请示》上报到H省财政厅、省卫生厅,要求上级财政进行补助。10月中旬,H省卫生厅在对相关情况进行检查时发现,G县已参加合作医疗人数与农民个人缴纳的资金存在明显虚报。 要求:请根据上述材料回答下列问题:

(1)本案例中所出现的问题属于何种形式的政策执行偏差。 (2)分析本案例中产生这种执行偏差的主要原因。

案例分析题(200704)

结合下列案例,试分析政策对象对政策执行的影响。

在国务院规定的关闭国有煤矿矿办小井和乡镇煤矿停产整顿最后期限前,某省实现了矿办小井一律关闭的目标,并关闭乡镇煤矿619处。然而,该省关闭整顿小煤矿百人督导组负责人在接受记者采访时指出:对照国务院提出的关井“六项标准”(吊销有关证照、炸毁井筒、拆除设施、填平场地、发布公告并在限期内尽可能恢复地表植被),当前关闭整顿小煤矿的形势仍然十分严峻。具体表现为一些县、乡没有按照“六项标准”进行关闭,大部分小煤矿仅拉倒了井架、切断了电源、封平了井口,明显存在以停代关、以封代关等“假关闭”现象。

经调查发现,该省经对小煤矿多次清理整顿,全省小煤矿数量由5000多座减少到现在的1700多座,这些保存下来的煤矿大多为投资规模较大、对当地财政和就业贡献较大,且“四证”(采矿许可证、生产许可证、矿长资格证和营业执照)齐全的小煤矿。如在该省公布的首批关闭的228家小煤矿中,就有139家属“四证”齐全企业。调查还发现,补偿政策不透明、补偿资金来源不明确,补偿金额未到位,也是造成部分小煤矿“假关闭”的一个重要原因。因为,多年来小煤矿在政府“有水快流”思想的鼓励和引导下,投入了大量的资金进行了大规模整改并已达标。此外,对于关闭小煤矿,基层干部面临财政减收、社会不安定因素增加、农民收入减少等多重压力,而矿主们则更是持观望和侥幸心理。

主观题

1.简述政策对象对政策执行的影响。(简答题200404) 2.简述公共政策执行的定义与本质。(简答题200807) 3.试述政策执行偏差产生的原因。(论述题200807)。

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4. 试述矫正公共政策执行偏差应采取的综合治理的系统方法。 (论述题201004) 5. 试述公共政策有效执行的原则与机制。(论述题201104)

第八章 公共政策的评估与监控

单选题(2002.4)

公共政策评估总结阶段的主要任务之一是( ) A.确定评估对象 B.作出评估结论 C.制定评估方案 D.准备评估条件 参考答案:B P367

多选题(2003.4)

公共政策外部评估,主要包括的类型有( )

A.公共权力机构的评估 B.政府机构的评估

C.受委托进行的评估 D.私人投资机构所组织的评估 E.研究或学术团体的评估 参考答案:ACDE P358

单选题(2003.4)

通过游说、获取信息、动员、提供竞选支持等方式来影响公共政策过程,这种监控方式是( )

A.行政机关对政策的监控 B.政党对政策的监控 C.利益集团对政策的监控 D.大众传媒对政策的监控 参考答案:C P387

单选题(2003.4)

在政策评估中,考察政策的投入与产出之间的比例关系是评估( ) A.政策效率 B.政策效能 C.政策效果 D.政策效益 参考答案:A P369

多选题(2004.4)

公共政策评估的价值标准主要包括( ) A.政策效率 C.政策效益

B.社会生产力的发展 D.社会健康发展

E.社会公正

参考答案:BDE P371

单选题(2004.4)

各级人民代表大会对政策的监控,属于( )

A.行政机关对政策的监控 B.立法机关对政策的监控 C.政党对政策的监控 参考答案:B P385

D.司法机关对政策的监控

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单选题(2004.4)

某项政策达到预期结果或影响的程度,也就是政策的成本与效能之间的比例关系,是指( )

A.政策效率 B.政策效能 C.政策效益 D.政策执行力 参考答案:C P369

单选题(2006.4)

下列关于政策监控的说法,错误的是( ) A.政策监控的主体包括个人和组织 B.政策监控是一个动态活动过程

C.司法机关和利益集团都可以对政策进行监控 D.政策监控只存在于政策执行阶段 参考答案:D P382

单选题(2006.4)

政策投入和产出之间的比例关系属于( ) A.政策效果 B.政策效益 C.政策效能 D.政策效率 参考答案:D P369

单选题(2007.4)

属于内部评估的是( )

A.机构中专职评估人员实施的评估 B.受委托进行的评估

C.投资机构所组织的评估 D.立法机构所组织的评估 参考答案:A P361

单选题(2008.7)

属于内部评估方式的是( ) A.立法机构评估 B.政府部门评估 C.投资者评估 D.专业咨询公司评估 参考答案:B P361

单选题(2009.4)

决定政策去向的依据是( ) A.政策评估 B.政策监督 C.政策监控 D.政策控制 参考答案:A

单选题(2009.4)

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从评估组织活动形式上看,公共政策评估可分为( ) A.正式评估和非正式评估 B.内部评估和外部评估 C.事前评估和事后评估 D.执行评估和预测评估 参考答案:A P360

单选题(2009.4)

平民百姓的街谈巷议属于( ) A.正式评估 B.非正式评估 C.事前评估 D.执行评估 参考答案:B P360

单选题(2010.4)

在政策执行过程中,决定政策去向的最有效方式是( ) A.政策制定 B.政策宣传 C.政策延续 D.政策评估 参考答案:D

单选题(2010.4)

作为一种特殊形式的政策评估,即建立在评估基础上的一种权力行为,指的是( ) A.正式评估 B.内部评估 C.政策监控 D.非正式评估 参考答案:C P354

单选题(2010.4)

公共政策评估总结阶段的主要任务之一是( ) A.确定评估对象 B.作出评估结论 C.制定评估方案 D.准备评估条件 参考答案:B

单选题(2011.4)

将政策评估分为内部评估和外部评估的依据是( )

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