豫防办〔2010〕46号
河南省人民防空办公室
关于严格规范防空地下室易地建设费
征缴管理和使用问题的通知
各省辖市、省直、郑州铁路局人防办，扩权县（市）人防办：
为扎实开展好全省人防工程建设管理规范年活动，认真贯彻
落实好全省人防财务管理工作座谈会精神，严格规范防空地下室易地建设费的征缴管理和使用，现将有关问题通知如下：
一、进一步规范易地建设费的征缴管理
各市要结合人防工程建设3年大清查和在全省开展的人防工程建设规范年活动，进一步规范全省防空地下室易地建设费的征缴管理和使用。防空地下室易地建设费必须全额纳入预算资金管理，不得截留、平调和挪用，必须按照收支两条线的要求管理好，足额用于易地建设人防工程。
二、建立健全易地建设费征缴长效机制
坚持“以建为主，以收促建”的原则，鼓励建设单位建设防空地下室。确因法定原因不能建设防空地下室的，要严格按照省人防办、发改委、财政厅、检察厅、住房和城乡建设厅《关于规范人防工程建设有关问题的通知》（豫防办?2009?100号）文件规定的易地建设费征缴审批程序、权限及标准，依法足额
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缴纳易地建设费，做到应收尽收。避免该建不建，该缴不缴的现象发生。任何单位和个人无权随意减免防空地下室易地建设费。对符合减免规定的建设项目必须经过市级人防部门审查，经办公会议研究通过后报省人防办批准才能实施。
三、严格易地建设费的使用管理
易地建设费要全额纳入财政预算管理，专项足额保障用于易地建设人防工程，不得违规用于人防建设以外的支出，在使用上要做到专款专用。按照今年的工作安排，省办财务处、纪检监察室，要对各市易地建设费征收使用情况进行一次检查，并作为年终考核的一项重要工作目标进行检查考评。
四、认真组织自查自纠
易地建设费征缴不到位或使用不合理的，要尽快加以纠正。各市人防办要积极同纪检、监察、检察、发改委、财政局等部门沟通，争取他们的帮助与支持。要尽快把人防易地建设费的征缴使用情况澄清底子，连同自查自纠情况一并向市党、政、军主要领导和分管领导汇报，同时上报省人民防空办公室。
二○一○年四月十九日
主题词：人民防空 财务管理 易地建设费 通知 河南省人民防空办公室财务管理处 2010年4月19日
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