第6章 质量目标、质量保证体系及技术组织措施
6.1 概述
工程质量是投标人经营管理的核心，本合同项目联合体将以GB/T19001-ISO9001：2000质量体系标准的要求，建立完善的本工程质量保证体系，以精干、合理、实用的资源配置,确保本工程达到优良等级，并力争创建“鲁班奖”工程。
为确保工程质量达标创优，辽工局、中铁二局、中水四局组成了联合体，新组建的联合体吸取了各家之长；中铁二局通过多年铁路部门地下遂道施工，积累了一定的钻爆法洞室开挖施工经验；中水四局在其它工程的高压固结灌浆经验，也为本工程固结灌浆、阻水灌浆奠定了基础；辽工局在大伙房输水项目TBM施工中也取得了一定经验，掌握TBM机械使用性能，熟悉TBM法施工；另外大伙房输水工程 TBM掘进施工在2007年9月份结束，大伙房输水工程培养的一大批TBM技术人员和技术工人，完全可以来到本工程项目施工，同时，还聘请了有丰富TBM施工经验的专家多名，组成专家组指导施工，增加了联合体的施工技术保障能力和施工能力，为安全、高效、优质、低耗地完成合同项目的施工奠定了基础。
在施工过程中，联合体以GB/T19001-IS9001：2000要求为准绳，认真执行合同规定的标准和设计要求、国家与行业现行规范规程，有效地开展PDCA活动，落实技术经济岗位责任制，按作业指导书规定组织施工，坚持施工质量自检、互检制度，执行项目总经理质量奖罚制度，保证施工质量达标创优。
施工中将制定严密的质量与安全防范措施，以防止破坏性工程质量事故的发生，同时组织建立完善的激励制度、奖罚制度、竞争制度、创新制度等，并确保质量管理活动的持续、高效地运行。
6.2 质量目标
6.2.1 质量方针
辽宁水工局、中铁二局、中水四局联合体的质量方针是：
科学管理，建优良工程；诚信守约，让顾客满意；团结协作，达双赢目的；持续改进，创行业先进。
6.2.2 质量目标
施工中将分解质量责任落实到班组责任到人，大力推行全面质量管理，实行质量奖罚制度，保证质量体系的有效运行；依靠技术创新，确保该工程质量达到以下质量目标：
（1）安全、可靠、精准、美观； （2）顾客满意率达95%以上；
（3）单元工程一次验收合格率达100%；
（4）TBM法施工单位工程优良品率达到80%以上；钻爆法施工单位工程优良品率达到75%以上；
（5）确保本工程达到优良等级，争创“鲁班奖”工程。
6.3 质量保证体系
6.3.1 质量保证体系主要要素
投标人按GB/T19001-ISO9001：2000质量体系标准，结合本工程的特点，建立完善的质量保证体系，编制质量计划，制定严实的质量保证措施，并确保各质量要素持续有效运行，使工程质量始终处于受控状态。质量保证体系主要要素及运行情况详见质量保证体系框图6.3-1。
（1）物资采购
1）做好市场调查，选择生产管理好，质量可靠的厂家作为供应商。
2）对供应商产品按规定进行取样分析试验，随时掌握生产状况，确保供应稳定合格产品，否则重新认定供应商。
（2）产品的标识和可追溯性
1）用于工程上的原材料及主要辅助材料检验和试验合格后，存放于指定地点，悬挂标牌进行标识，并做好记录，对检验不合格的材料，立即退出施工现场。
2）定期对检验、测量、和其它施工设备进行校正鉴定，对上述设备贴标鉴标识，并作好记录。
3）对因工程急需未进行进场检测的、但监理人已批准使用的原材料进行标识，并详细记录其使用部位和使用过程。
质量目标实现：优质工程 考 核 检 查 合 格 上 岗 宣传、教育、培训 项 目 经 理 思 想 保 证 组 织 保 证 ISO质量管理体系 制 度 保 证 施工项目保证 质量保证体系 采不生质生质隐质购质全质项目总工程师 合产量产量藏合理安排工序 量 质 格 过 文 资 工 三工 程 资 量 员 量 第质责量品程件源检检标准化作业 兑 一 量 任控控控控控制查 制现 工序质量控制 意 管 重施职 制 制 制 制 制度度制 识 理 大 工 能 工 部检 查 执 行 持 续 改 进 奖 罚 兑 现 持续改进质量 检查评定验收 区 门 图6.3-1 质量保证体系框图 4）工程施工中每道工序，以及各分部工程及单元工程的施工进程用质量检查证和质量记录记载清楚。
5）所有进场材料、设备建立台帐，进场日期、使用部位、材料来源、数量、设备性能、设备型号等全部记录清楚。
（3）施工过程控制
1）建立以项目经理为组长，各施工作业队主任为组员的创优领导小组，主持和组织项目创优活动，落实各单项工程施工工序以及岗位责任制。
2）运用全面质量管理，抓好全过程施工质量控制。开工前组织有关管理人员熟悉设计标准和相关施工规范，作好技术交底工作，其次抓好测量复核和试验检验，并加强各工序质量检验与控制，确保工程一次验收合格，一次验收达优良等级。
3）认真执行质量管理制度，把各项制度落实到工程实践中去，工程质量与经济分配挂钩，质量不合格不计量，出现事故，追究责任，违章者按相应文件处罚。
4）设专人组成地质超前预报组，负责引水洞掘进施工中的地下水、地质应力、不良地质地段进行超前监视测量和预报，及时指导施工生产，为引水洞开挖质量达标创优创造条件。
5）组织技术培训及技术攻关，解决质量管理中难点；成立技术攻关小组，解决施工技术难点保证工程创优。
（4）不合格品控制
1）健全材料准用证和工序验收合格证制度。对于不合格原材料，不合格工程进行有效控制，不合格材料不投入使用，上一工序不合格不得进入下一道工序。
2）施工中发现质量问题，坚决按“三不放过”原则处理。 （5）纠正和预防措施
1）及时处理发包人及监理人对质量方面的意见和工程质量不合格报告。调查不合格品产生的原因，并记录调查结果。由质量管理部确定施工过程中不合格品所需的纠正措施，经总工程师审核后，施工过程中严格执行，并随时跟踪检查，确保措施的有效、持续执行。
2）预防措施的关键是收集和分析各种质量信息，充分利用各种信息，分析
和消除潜在不合格的原因。联合体项目经理部高度重视发包人及监理人对质量方面的意见，定期检查质量记录，对潜在的不合格项进行原因分析，制定并落实预防措施，跟踪检查，对实施的效果进行评价。对采取的措施，项目经理部按规定时间实行检查与评审，以确保措施的有效性。
（6）质量记录
1）质管部及作业队对产品质量形成的所有的有关记录：施工检验、质量评定、技术管理、施工日志、TBM运行记录、测试记录、隐蔽工程验收记录等；与质量体系运行过程有关的记录：质量过程及内部审核、改进结果、不合格及返工纠正记录、设备、人员鉴定及培训、内部质量审核及统计技术应用、服务回访记录等。
2）质量记录按规定要求做到真实、准确、及时、完整。
3）质量记录由技术部门归档管理，项目经理部每月组织相关业务部门进行监督检查，确保记录的连续性和完整性。
6.3.2 质量保证组织机构及主要职责
6.3.2.1 质量管理机构
根据本工程的质量总体目标和质量保证体系的要求，建立质量管理机构，管理机构体系见图6.3-2。
TBM掘进作业队 质 检 组 钻爆 作业队 质 检 组 管道 作业队 质 检 组 混凝土衬砌 作业队 质 检 组 灌浆地水处理作业队 质 检 组 机械 维修 作业队 质 检 组 项目质管部 项目工程部 中心试验室 项目经理 总工程师 图6.3-2 质量管理机构体系组织框图