重大风险源项目部领导带班作业制度
第一条 为规范南昌轨道交通施工安全管理工作，依据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23 号）、安监总局《关于进一步加强企业安全生产规范化建设，严格落实企业安全生产主体责任的指导意见》（安监总办[2010]139 号）、国资委《关于深入贯彻落实〈国务院进一步加强企业安全生产工作的通知〉精神的通知》（国资发综合[2010]136 号）、建设部《关于贯彻落实〈国务院进一步加强企业安全生产工作的通知〉的实施意见》（建质[2010]164 号）和《关于印发〈建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法〉的通知》(建质[2011]111号)文件等有关规定，特制订本制度。
第二条 本办法主要适用于重大风险源（包含但不限于已经辨识成册的、基坑开挖、降水工程、起重吊装、模板搭设、安装拆卸、脚手架、拆除爆破以及开挖深度超过16m的人孔挖孔桩等风险工程）作业的领导带班制度。
第三条 工程安全带班管理应遵循“全面兼顾，重点防范，带班在工点，解决在现场”的原则，确保风险源始终处于可控状态，确保工程建设安全、有序、可控。
第四条 施工单位应建项目负责人施工现场带班制度并进行实施，监理单位对其实施情况进行检查、考核。
第五条 施工单位是落实领导带班制度的责任主体，必须确保每个班次至少有一名领导在重大风险工点带班作业，并与工人同时上下班，班班有领导。
第六条 施工单位是工程风险控制的实施主体，在开工前对承担工程进行风险源辨识，应对承担任务范围内的重大风险工点逐一进行分析，核实并确认风险等级，逐条细化风险控制措施。
第七条 建立风险工点分级管理，Ⅰ级重大风险工点由项目部负责人包保，项目班子成员轮流带班作业；Ⅱ级重大风险工点，由项目部班子成员负责包保，项目部班子成员及项目部工程部、安全环境部负责人轮流带班作业；高风险隧道等技术难度高的还要执行技术和安全管理人员跟班作业制度。包保领导或部门对风险工点每周检查不得少于1 次，包保部门每周检查不得少于1 次；包保领导或部门每次检查完成后必须认真填写《工程项目安全风险包保检查登记表》。
1
第八条 带班领导的职责
（一） 值班领导要把保证安全生产作为第一责任，全面掌握当班安全生产状况，并指导现场人员安全作业；
（二）基本掌握所带班工点的风险源情况，熟知风险对策措施，了解残余风险类型及处理原则，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，全面掌握当班各工作面的安全生产状况；
（三）全面巡视检查各关键岗位标准化作业执行情况，对重点部位检查巡视，要求签字确认作业人员在岗在位情况及应急备品携带数量；
（四）及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥；
（五）当发现重大安全隐患或遇到险情时，及时采取紧急处置措施，并立即下达停工令，组织涉险区人员及时有序撤离到安全点，并及时向有关领导或部门报告；
（六）总结本班次安全生产情况，对作业过程中的安全质量问题明确整改要求。
第九条 带班领导工作内容：
（一）掌握本班次主要施工内容，施工生产进度要求，设计要求、技术方案措施的落实情况；
（二）掌握班组作业范围、本班次重点部位、关键环节，班组执行安全生产制度措施情况和特殊工种人员持证上岗情况；
（三）参加作业班组的班前分工会，提示当日作业重要安全质量注意事项； （四）解决生产中的突发问题，现场无法解决处理的，立即上报。严禁超出能力组织生产。
（五）制止“三违”病严查“跑冒滴漏”现象，排查安全隐患，督促隐患的整改，检查机电设备完好状况，及时消除设备隐患和缺陷；
（六）现场发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班人员要立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，并及时向公司主要领导报告。
（七）安全技术交底工作落实情况等，并将上一班存在问题整改落实情况及本班次发生的问题及时向下一班交接清楚。
2
第十条 带班领导及时向相关负责领导汇报施工情况，及时与工点负责人沟通，接受相关负责领导指导安排，以确保安全、质量、进度和环保目标的实现。
第十一条 新工序开始施工时，现场技术干部需现场盯班，直到工人完全掌握施工工艺；新工入场作业、进行一般吊装作业、钢支撑作业、脚手架搭设、模板支架安装等一般危险性作业时，现场安全员必须进行盯班；当进行如盾构吊装等重大风险工程施工作业时，项目领导需现场盯班。
第十二条 带班领导要督促安全隐患问题整改落实，实行问题闭环管理，确保施工安全。对于现场无法立即整改的隐患问题，必须下达整改通知单；限期整改并按期复查验收；如发现较大隐患立即停止作业并会同相关部门研究处理。
第十三条 带班领导干部，带班期间比照上岗职工管理，必须严格遵守各项规章制度，坚持标准化作业，确保施工安全，为现场职工做出表率。
第十四条 带班作业领导干部，要深入了解现场作业和安全管理实际情况，及时发现问题并提出督促整改意见，坚持“两同时、三不放过”。“两同时”即：与工人同上班同下班；“三不放过”即：隐患和不安全行为不放过、对安全隐患找不出原因不放过、安全隐患得不到处理不放过。充分利用作业间休时间与一线职工谈心交流，深入掌握一线职工真实想法和存在的实际困难，帮助解决现场实际问题；要深入思考管理上存在的问题，为改进管理、正确决策提供有益参考。
第十五条 现场带班实施紧急撤人避险制度。现场带班人员发现安全事故隐患，应当及时督促整改；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。赋予现场生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。因撤离不及时导致人身伤亡事故的，要从重追究相关人员的法律责任。
第十六条 带班人员做好带班记录，上一班的带班人员要在工作面向接班的带班人员详细说明工作面安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项等。
第十七条 本办法由南昌轨道交通有限公司建设项目管理分公司质量安全部负责解释并监督执行。
第十八条 本办法自公布之日起执行。
3
附录A： 重大风险源管理一览表
项目重大风险源管理一览表
级别 编号 1 2 Ⅰ级风险工程 3 4 5 6 1 2 Ⅱ级风险工程 3 4 5 6 1 2 Ⅲ级及以下风险工程 3 4 5 6 风险单元名称 风险内容 包保责任人 包保部门 带班作业干部 4
附录B：重大风险源点轮流带班作业登记表
项目重大风险源轮流带班作业登记表
工点名称： 风险级别： 序号 1 2 3 4 5 要求：1.此表须放置于工点现场并妥善保存；2.检查人员应对主要情况登记；3.每月由项目安全部门负责收回存档。
日期 进点时间 离点时间 带班人 职务 作业主要情况 建议及要求 备注 5
附录C：重大风险源检查登记表
项目重大风险源检查登记表
工点名称： 风险级别： 序号 1 2 3 4 5 要求：1.此表须放置于工点现场并妥善保存；2.检查人员应对主要情况登记；3.每月由项目安全部门负责收回存档。
日期 检查人 单位 检查主要问题 整改要求 备注 6