三门湾次经济圈建设情况
三门湾系三门、宁海、象山三县合围而成，是一个特征和优势都很明显的地理单元，历史上曾因“十九世纪末意大利租借被拒”和“民国时三次动议开发未果”而备受瞩目，但潮来潮去，因三门湾处于两市三县之间，而长期被忽视。在区域一体化的大趋势下，我县在深入调研、广征民意的基础上，跳出三门看三门，跳出三门谋发展，适时应势地提出了打造“三门湾次经济圈”的战略思路，开创了三门从闭塞走向开放、从山谷经济迈入滨海时代的新征程。目前，浙江海洋经济发展示范区建设正式上升为国家战略，台州市委也提出沿海开发主战略，对于条件优越、潜力无限的三门湾来说，正迎来了加快发展的重要机遇。
一、为什么提出打造“三门湾次经济圈”
三门之所以提出打造“三门湾次经济圈”，主要出于以下三方面的考虑：
1、资源共有。三门湾区域集中了三门、宁海、象山三地的主要发展腹地、港口岸线和围垦资源。在土地资源方面，目前，整个三门湾区域已围滩涂面积约167平方公里。宁海5.38万亩的下洋涂围垦工程正在如火如荼地进行之中，5.64万亩的双盘三山涂将于今年动工，已完成围垦的三门晏站涂已经按一个高品位的滨海新城着手建设。在港岸资源方面，据初步规划，这一区域可以建设多个3.5万吨以上的码头，并有可能达到8万吨甚至10万吨的规模。这些都可以说是三门、宁海、象山三地未来发
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展的希望所在，和实现经济转型升级的战略支撑，打造三门湾次经济圈，能突破行政区域的制约，在更大范围内实现资源优化配臵，最大限度地提升三地的竞争力。
2、人文同源。三门湾区域的三门、宁海、象山三县，历史上行政区划分分并并胶合在一起，三门湾地区历史上曾为宁海一县所辖，象山、三门均从宁海分出，历史上同根同源，话相近习相同，而宁海在古时属于台州府，所以鲁迅笔下 “台州式的硬气”的典型人物方孝儒、柔石实际又都是宁海人。直到了1962年，才基本形成了现在这种两市三县分治的行政格局。行政区划的频繁调整和多方治理的格局，一定程度上影响了发展，但是也造就了强烈的区域认同心理。可以说，历史文化上的同源性、民间交流上的趋同性、利益要求上的一致性为打造三门湾次经济圈奠定了人文基础。
3、目标共向。省委“十二五”规划建议作出了“大力发展海洋经济，加快建设海洋经济强省”的战略部署，三门、宁海、象山三地共同的目标，是发展临港经济，进而发展海洋产业，成为真正的滨海城市，带动整个经济结构的转型。当前，三地都把三门湾区域的发展规划作为三县长远发展的重中之重。对三门来说，沿三门湾的三大平台建设既是发展的腹地和重心，也是县域经济实现后发赶超的新增长极。对宁海来说，今后相当长一段时间，发展的方向、发展的优势，大的发展格局，在沿三门湾的东部地区。对象山来说，虽然发展重心北移，但以石浦为核心的三门湾沿岸仍然是其发展的重要一极。因此，打造三门湾次经济圈
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符合三地的发展战略导向和路径取向。
二、三门湾的海洋资源优势
在三门湾这方“黄金宝地”上，经过多年的挖掘，我们充分认识到她所具有的得天独厚的海洋资源优势。
1、滩涂资源非常充裕。三门湾是我国典型的淤泥质港湾之一，滩涂总面积近333平方公里，约占浙江滩涂资源总面积的13%。其中可利用养殖的滩涂面积为147平方公里，占44%。
2、港岸资源十分独特。共有大陆岸线和岛屿岸线1285公里，约占浙江所有岸线资源的19%。石浦港、健跳港是建设万吨级以上深水泊位的理想港址，猫头山、高湾山、小牛山和龙山岛、五子岛、宁海下洋涂附近均有可建万吨级以上泊位的深水岸线。
3、岛礁资源前景看好。湾内共有大小岛屿583个，面积220多平方公里，三门县境内的蛇蟠岛、三门岛、五子岛、龙山岛、扩塘山岛等，宁海县境内的虾钳山岛、开井山岛等，象山县境内的南田岛、高塘岛、花岙岛等，都具有深水岸线、风景旅游等资源开发的潜力。
4、海水养殖资源十分丰富。适中的温度、盐度分布和潮差，使得区域内海洋生物资源十分丰富，生态港湾环境良好。
5、能源场址资源难得。有多处适宜作为能源开发的场址资源，包括核电、风电、火电、抽水蓄能、潮汐电等，全部建成后，总装机容量可达3000万千瓦以上。这些独特难得的资源禀赋，为三门湾次经济圈的建设提供了现实的基础和开发的可能。
三、三门湾次经济圈建设取得的初步成效
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近两年来，我们在台州、宁波市委市政府的支持下，与宁海、象山两县一起，联手推进三门湾次经济圈建设，掀起了聚焦三门湾、开发三门湾的新热潮，开启了大建设、大发展的新征程。
（一）前期工作不断加强。打造三门湾次经济圈，首先是要形成共识、推进前期。三门、象山和宁海山水相依，人文相通、经济相融，经济社会联系密切，对打造三门湾次经济圈有着共同的愿望和良好的合作基础。三门、宁海、象山三地多次组织党政考察团进行互访考察，积极为打造三门湾次经济圈升温造势。完成《三门湾次经济圈思路研究》报告，成功召开了三门湾次经济圈发展战略咨询会、三门湾海洋发展论坛、三门湾经济合作与发展论坛、三门湾空间发展战略研讨会，完成《三门湾空间发展规划（三门部分）》编制。随着围绕三门湾次经济圈的各项交流、研究和基础设施建设不断趋热，引起省市主要领导的高度关注，特别是省委赵洪祝书记在去年多次会议上，都提出要加快三门湾区域的开发。而且在去年初召开的全省经济工作电视电话会议上，三门就打造三门湾次经济圈这一主题作了典型发言。去年6月，省政府批准成立三门湾规划编制工作领导小组，由省建设厅厅长任组长，明确由省建设厅牵头编制《三门湾规划》，该成为我省继《环杭州湾城市群空间发展战略规划》和《浙中城市群规划》之后的又一个跨行政区域的省级层面规划。
（二）平台建设强势推进。打造三门湾次经济圈，重在打造平台载体。就我县来说，环海游港、健跳港、浦坝港三大经济板块是打造三门湾次经济圈的主力板块。我们坚持高标准规划、高
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效益开发，全力放大这三大板块对打造三门湾次经济圈的牵引力和贡献率。环海游港经济板块规划总面积182平方公里，其中核心区块滨海新城规划总面积32平方公里。目前完成了各类高水平的规划编制，投入基础设施14个亿，路网建设全面拉开，公建项目加快推进，18家企业进场施工，产业发展以高新技术产业为主。环健跳港经济板块规划总面积284.3平方公里，其中核心区华东电力城规划面积20平方公里，是临港型工业发展主战场，大力支持电力开发，船舶、钢铁、汽车等临港产业发展势头看好。环浦坝港经济板块规划总面积100平方公里，其中核心区沿海工业城规划总面积30平方公里，投入基础设施11个亿，88家企业入园建设，55家投产，主要以卫生洁具、汽摩配、塑料模具为主导产业。
（三）产业发展态势良好。打造三门湾次经济圈，核心是要做大产业，增强区域经济竞争力。重点是做足港海特色文章，努力把海洋经济打造成推进转型升级的主力军。大力发展电力产业，三门核电一期2号机组动工建设，火电项目获得国家发改委“路条”，健跳潮汐电项目完成预可研，风电项目意向落户。全部电力项目建成后，装机容量可达2000余万千瓦。大力发展造船业，引进造船企业27家，目前已形成120万载重吨的生产能力。加快发展滨海旅游业，重点依托得天独厚的蛇蟠岛旅游资源，打造三门湾海岛休闲旅游度假区，彰显海岛风情和洞窟文化。目前，海盗村、石窗文化博物馆等都已经建成并对外开放，国内首家五星级洞窟宾馆等旅游项目正在抓紧推进。启动开发2万亩六
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