四平市人民政府办公室关于印发2009年度对县(市)区政府安
全生产工作目标责任制考核方案的通知
【法规类别】公安综合规定 【发文字号】四政办发[2009]83号 【发布部门】四平市政府 【发布日期】2009.12.03 【实施日期】2009.12.21 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10
四平市人民政府办公室关于印发2009年度对县（市）区政府安全生产工作目标责任制考
核方案的通知
（四政办发〔2009〕83号）
各县（市）、区人民政府，辽河农垦管理区、各开发区管委会，市政府各有关部门： 市安监局关于《2009年度对县（市）区政府安全生产工作目标责任制考核方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。
二○○九年十二月三日
2009年度对县（市）区政府
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安全生产工作目标责任制考核方案
根据省政府、市政府2009年安全生产工作目标和要求，按照《四平市安全生产工作目标责任制考核办法》（四政办发〔2009〕31号）和《四平市2009年安全生产工作目标责任制考核实施细则》（四政办发〔2009〕79号）（以下简称《考核细则》）及11月30日全省安全生产电视电话会议暨省安委会第五次全体（扩大）会议精神，制定本方案。 一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻落实市委、市政府安全生产总体部署和11月30日全省电视电话会议暨省安委会第五次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕“安全生产年”工作目标，突出安全生产“三项行动”、“三项建设”工作重点，严格控制考核指标，强化安全生产机制体制、基层基础建设，全面衡量、重点考评、激励鞭策，推动全市安全生产工作不断深入扎实有效开展。 二、组织领导
市政府安全生产工作目标责任制考核领导小组（以下简称考核领导小组）负责考核、督查工作的组织实施，下设3个考核、督查组： 第一组：负责考核、督查梨树县、铁东区、铁西区。 组 长：沈永祥 市安委会副主任、考核领导小组副组长、 市安全生产监督管理局局长
副组长：王冬辉 考核领导小组副组长、市政府督察室主任 成 员：张铁铭 市住房和城乡建设局副局长 李淑兰 市质量技术监督局调研员
李 杰 市安全生产监督管理局行政审批办主任 2 / 6
胡铁成 市交警支队副支队长
孙久鹏 市消防支队防火处副处长
李品一 市安全生产监督管理局副主任科员
第二组：负责考核、督查公主岭市、伊通满族自治县 组 长：娄平广 市政府副秘书长、考核领导小组副组长 副组长：张福平 市安全生产监督管理局副局长 成 员：丁树军 市政府督查室科长 张万成 市住房和城乡建设局建工处处长 杨 波 市消防支队防火处指导科科长 邹 跃 市交警支队副主任科员
田晰耕 市安全生产监督管理局副主任科员 第三组：负责考核、督查双辽市、辽河农垦管理区 组 长：孙玉福 市安全生产监督管理局副局长 副组长：周辅强 市交通运输局副局长 成 员：孙瑞清 市国土资源局矿管科科长 韩英志 市安全生产监督管理局监管科科长 万玉杰 市工业和信息化局安全员 曹国刚 市农业委员会办公室科员 宋晓军 市安全生产监督管理局科员 三、时间安排
考核、督查工作自12月21日开始至30日结束。具体时间和日程安排由各考核、督查组组长根据实际情况确定。 四、考核方式 3 / 6
（一）听取汇报。由县（市）、区政府领导根据《考核细则》和全市安全生产集中整
顿暨市安委会第四次全体（扩大）会议所明确的考核内容及集中整顿工作要求，全面汇报本级政府年度安全生产工作目标责任制落实和集中整顿工作部署及开展情况。 （二）查阅资料。县（市）、区政府将考核内容所规定各项工作任务的研究、计划、部署、开展和落实等相关记录、文件、资料、档案及其他能够反映、证明工作实况的有关材料分项、归类集中放置，以便考核组查阅。未按（第二部分考核内容必备台账明细表）规定提供有关资料的项目不得分。
（三）实地检查。根据考核、督查需要，考核、督查组对被考核县（市）、区所属有关部门和单位、企业安全生产工作目标责任制落实和安全生产集中整顿工作开展情况进行抽查印证。原则上每个县（市）、区至少抽查4户企业，具体抽查对象及数量由考核、督查组随机确定。
（四）考评确认。考核、督查组根据考核实际情况，对考核内容第二部分“安全生产主要工作任务完成情况”逐项进行评分；对考核内容第一部分“生产安全事故死亡人数和较大以上事故控制情况”所明列的3个分项1-11月份统计数值与被考核县（市）、区核对。评分、核对后，由考核组组长和被考核县（市）、区政府领导分别在《2009年对县（市）区政府安全生产工作目标责任制考核评分表》上签字确认。
（五）反馈意见。考核、督查结束后，考核、督查组向被考核、督查县（市）区政府反馈考核、督查意见。反馈意见由四部分组成：第一部分，对被考核、督查县（市）区政府2009年度安全生产工作目标责任制落实情况的总体评价（主要是取得的突出成绩，存在的主要问题）；第二部分，考核评分具体情况说明（所有加分和扣分项均要逐项说明加分、扣分的原因及理由）；第三部分，对安全生产集中整顿工作开展情况的评价；第四部分，对进一步加强和改进安全生产工作的建议。
（六）综合评定。各考核、督查组于12月25日前将所考核、督查县（市）区政府 4 / 6
《2009年对县（市）区政府安全生产工作目标责任制考核评分表》及反馈意见书面材料
报送市安全生产工作目标责任制考核领导小组办公室（市安委会办公室）。考核领导小组办公室根据12月份各县（市）区生产安全事故死亡人数和较大以上事故统计情况，与各考核组及被考核县（市）区已确认的考核内容第一部分“生产安全事故死亡人数和较大以上事故控制情况”所明列的1-11月份3个分项统计数值进行累加，对各县（市）区政府考核内容第一部分予以评分。根据对各县（市）区政府考核内容第一部分与第二部分综合得分及《考核细则》所规定的“七、表彰奖励”和“八、责任追究”条款，向考核领导小组提出综合考核评定意见。对各县（市）区政府安全生产集中整顿工作开展情况向市政府写出专题报告。 五、要求
（一）高度重视。严格落实安全生产工作目标责任制，努力预防和遏制生产安全事故发生，是各级政府坚定不移贯彻执行省委、省政府和市委、市政府方针决策，贯彻落实科学发展观，确保全市经济社会又好又快发展的重要标志和体现；扎实开展安全生产集中整顿是深刻吸取事故教训、深化隐患排查治理、有效遏制生产安全事故的重要举措。各县（市）区政府及各考核、督查组务必要高度重视这次考核、督查工作，确保考核、督查工作的圆满顺利完成。
（二）客观公正。各县（市）区政府要严格按照《考核细则》和本方案要求，实事求是地提供和反映本级政府落实安全生产工作目标责任制和集中整顿工作的真情实况，积极支持和配合考核、督查组完成考核、督查工作。各考核、督查组要坚持原则、严格标准，认真负责地对所考核、督查县（市）区政府安全生产工作目标责任制落实和集中整顿工作开展情况作出客观公正的评价和认定。
（三）总结提高。考核、督查既要起到鼓励先进、鞭策后进的作用，更要达到提高认识、促进工作的目的。各县（市）区政府要通过考核、督查，进一步查找和反思存在的 5 / 6
问题及不足，全面总结经验，认真吸取教训，努力改进工作，推动安全生产工作目标责
任制的有效落实和安全生产工作的不断深入开展。
（四）措施建议。各县（市）区政府对考核、督查组所指出的主要问题要制定具体整改措施，对省政府组织实施的安全生产工作目标责任制考核内容、方式方法等提出意见建议，于12月31日前一并上报考核领导小组办公室（市安委会办公室）。
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