二是在调研中谋划科学的工作思路。科学的工作思路,决定着地税工作的出路。这种思路不可能从天上掉下来,需要我们在调查研究中寻找,在对实际工作的透彻把握中总结提炼。这是县(市)局长做好本职工作的有效方法,也是一项重要的基本功。当前,地税系统的各项改革正在如火如茶地展开,我们以前没有遇到的许多新问题、新困难,不断出现在我们的面前,需要在调查研究中加以解决。县(市)局长面对基层工作,直接打交道的是基层干部和纳税人,应该最先了解地税改革第一线的情况,应该最先了解地税实践提出的各种要求,应该保持反映税情民意的敏锐性,这也是我们谋划工作思路的重要基础。我认为,县(市)局长谋划工作思路,主要是两个方面:一个是围绕做好依法治税、从严治队、科技加管理"三篇"文章谋划整体工作思路,用这种宏观思路勾画地税事业发展的美好前景;还有一个是围绕服务当地经济发展、增加地税收入谋划具体工作思路,依靠这种微观思路拿出把美好的前景变成现实的举措,两者构成一个有机的整体。围绕这
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样两个方面,把上级的要求同本地的具体实际结合起来,提出来的工作思路,就能够与本职工作紧紧结合在一起,就能和我们的具体实际紧紧结合在一起,实施起来,针对性强,战斗力更大。我们在这里还要特别强调,全市10多个县(市)的情况千差万别,推进地税改革要审时度势,在核心问题上不能各行其是,必须高度统一;在一般问题上不能千篇一律,必须因地制直。对上级的部署和精神,一味照传照转,肯定收不到实效,也看不出什么地方特色。
三是在实践中提高班子的领导合力。按照组织原则,我们实行的是集体领导下的分工负责制。县(市)局的领导班子,是地税一方工作的领导中心,是一支队伍的"龙头";县(市)局长则是这个领导中心的核心,"龙头"的"龙头"。个人的力量再大也是有限的,只有汇集起来,才会变成强大的力量。发挥领导班子成员的作用,-提高领导集体的战斗力,是县(市)局一把手应当十分重视的问题,是一把手领导艺术和人格力量的重要体现。一个单位的事有大有小,凡是需要集体决策的事,都要按照党组议事规则,拿到桌面上议一议。凡是涉及人、财、物等的敏感问题,透明度越高,议论得越充分,集中的意见越多,就越能体现一个班子科学决策、民主决策的水平,就越能体现一个班子的凝聚力和战斗力o作为局长,只有带头执行民主集中制原则,主动把自己置于集体领导之下,时刻告诫自己当好班长,不做家长,充分调动每个成员的积极性和创造性,放心、放手、支持他们按党组的要叫求开展工作,才能形成一个同舟共济、各尽其能、各负其责的生动局面。一个班子,一个班长,有缺点和不足并不可怕,可怕的是讳疾忌医,处于不清醒状态。在班子内部,要拿起批评与自我批评这个锐利的
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武器,勇于打扫自己身上的"灰尘",也诚恳地帮助他人打扫身上的"灰尘",团结一致向前进。
四是在工作中发挥自身的表率作用.领导的表率作用非常重要,"其身正,不令则行;其身不正,有令不行"。县(市)局长发挥表率作用,实际上就是县(市)局长作风建设的外在体现。当前,在个别领导干部身上,作风不深入、作风不扎实的现象还比较突出,向上跑的多了,应酬的多了,开会的多了,深入实际少了,研究问题少了。究其原因,有客观因素,更多的是领导干部的作风建设出现了问题。作为县(市)局长,本身就处在基层,基层是一切工作的出发点和落脚点,忽视了这一点,我们的工作就没有了基础,也就失去了对象。局长发挥表率作用,表现在每一个时刻、每一件事情上:必须认真倾听地税干部的意见,善于从地税干部的实践中汲取经验,从地税干部的意见中汲取智慧;必须坚持身体力行,积极深入实际,不搞盲目决策、空中楼阁,不搞高高在上、指手画脚,要脚踏实地、求真务实:必须迎难而上,把困难和问题视为对自己素质和能力的考验;必须以身作则,要求群众做到的,自已先做到,要求群体不做的,自已首先不做,淡泊名利,远离是非,拒绝灯红酒绿的诱惑,以自身的表率力量带领干部不断开创工作的新局面。
同志们,在大家圆满完成培训任务,就要返回工作岗位的时候,我讲了上面这些话,目的是和同志们共勉。相信大家通过这次培训后,会以新的素质、新的风貌积极投入到火热的税收工作之中,带领广大干部创造性地完成税收任务,谱写税收事业发展的新篇章,为全市改革开放和经济建设再立新功。
谢谢大家!
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写作要求与技巧
领导讲话稿不同于一般应用文,其特点是有内容的针对性、表述的口头性和受众人的现场性。因此,领导讲话稿的写作有其特定的要求。
第一,讲话稿的内容要有针对性。讲话稿的内容是由会议的主题和讲话者的身份来决定的。因此,每写一份讲话稿,必须首先了解会议的主题,讲话的场合、背景,了解会议是在什么情况下召开的,会议的性质和议题是什么,领导者对会议的内容有什么明确的指示等,也要考虑到昕众的身份、背景情况、心理需求和接受习惯。同时,讲话稿内容的确定,还必须根据讲话的性质决定。如果是会议的主题报告,要考虑到内容的全面性,着眼点是反映工作全局,它要求反映本系统、本单位的整体情况;要考虑到观点的集体性,它代表一级组织对整体工作的评价和部署。尽管由领导者宣读,但它是领导集体意志的反映,从构思到定稿,必须体现集体的意志,初稿形成后,必须先在领导班子会议上讨论通过。同时,还要考虑到工作的指导性,准确评价过去的工作,分析面临的形势任务,明确指导思想、奋斗目标,具体安排下级工作,指导和推动全局工作的开展。如果是会议总结讲话,要总结会议的收获,并依据讲话者的身份,就会议讨论情况和主题报告未涉及的内容进行阐述。如果是补充性讲话,一定要注意它的补充性,不要重复别人的讲话,而是将他人没有讲过的、又非强调不可的意见说出来。如果是撰写表达意见、建议的讲话稿,观点要鲜明,中心要明确,态度要明朗,不能含糊其辞,模棱两可。上述几类讲话稿,除主题报告外,都要简明扼要,干净利索,不宜长篇大论,以免喧宾夺主。
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第二,讲话稿的篇幅要有规定性。讲话是有时间限制的,因此对讲话稿篇幅要有特定的要求。一般来讲,表彰大会、通报会、庆典会等讲话要求篇幅不能太长,避免喧宾夺主;会议的主题报告相对来讲篇幅要长一些,但也不宜过长。这就要求讲话稿中心突出、目的明确、观点鲜明、简明扼要,切忌夸夸其谈,拖沓冗长。 第三,讲话稿的语言要考虑它的特定性。讲话稿的语言介于书面语言和口头语之间,既要有书面语言的精练、准确、干净,又要有口头语的通俗、生动、易懂,讲起来琅琅上口,听起来流畅顺耳,以便于讲话者表达,易于听众理解和接受。因此,在讲话稿的语言把握上,既不能故意卖弄文才,华而不实,也不能跟嗦随便,不讲究章法。要避免使用生僻的词语,尽量少用或不用令人费解的文言词语;对涉及的专业术语,要视听众的情况,斟酌使用。讲话稿要求语言通俗,容易接受,切忌转弯抹角,含沙射影,晦涩难懂,力求在平实中求生动,在准确中求精练,在简明中求风格。由于讲话具有现场性,因此撰写领导讲话时必须把握现场气氛和场合,到什么山上唱什么歌,在什么场合讲什么话。我们常讲,讲话要得体,指的就是讲话要符合讲话者的身份~习惯、风格和讲话场合的要求。