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安
作---- 管理标准
可(Q/SY TZ 0367-2013)
工
玉素甫江买买提 2014年5月
许 企业文化中心 全
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安全经验分享
安全工作许可管理标准3
特种作业许可证管理标准 4总结
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安全工作许可管理标准作业流程作业申请
承包商负责按油田公司“HSE作业计划书的内容及格式要求”编写“项目 HSE作业计划书”,由部室长或安全员审核，由部室长审批。
安全员或属地主管
开工前资质审查内容：工程施工合同、HSE合同、施工组织设计、开工通知单 、安全资质证(特殊行业资质)、项目HSE计划书、施工方案、特种作业人员 的资格证。
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安全工作许可管理标准2.作业流程开工前三级安全培训： 一级培训：由承包商负责，主要是安全法律、法规的培训。 二级培训：由部室主任或安全员负责，主要是作业场所安全规定的培训，考核合格 者发给“安全许可证”,允许其进入工作区域。 三级培训：由属地主管负责，主要是高危作业安全措施的培训。
办理开工许可：召集相关人员进行现场技术交底，现场进行工作安全分析 ( JSA):列出工作内容、风险及预防措施。按照要求办理安全工作许可证及其 它特种作业证，开始施工。
施工期间每天要与承包商到现场进行安全行为审核，检查施工进度、质量、现 场安全、催促物料等
施工结束，关闭作业许可证，工程主管组织对工程进行初验 。
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安全工作许可管理标准1.前言为进一步规范细化塔里 木油田公司(以下简称“油 田公司”)非常规工作/危险 作业，确保作业过程中各项 风险有效识别和控制，根据 Q/SY 1240-2009《作业许可 管理规范》和油田公司《质 量健康安全环境节能计量标 准管理手册》G版等相关管理 要求，特制定本标准。
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安全工作许可管理标准
本标准(Q/SY TZ0367-2013)与Q/SY 12402009《作业许可管理规范》的 区别如下： 明确并细化了申请人、负责人、 授权人、监护人的职责； 新增了工作危害识别/风险评 估要求； 新增了安全措施的要求； 新增了实地检查的要求。
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安全工作许可管理标准2 . 术语和定义
1 . 范围 本标准给非常规工作/危险作业提供了控制和协调的指导方针，从而
也为界区之间的连接提供了安全的方案。 本标准规定了作业许可的管理要求以及相关审核、偏离、培训和沟 通的管理要求，适用于塔里木油田所辖各单位。
2 . 安
全工作许可证系统
safe work permit system
用于确保有关工作得以授权，所有相关各方认知工作情况，确保所 有工作的执行符合公司安全管理规定的一种文件系统。
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安全工作许可管理标准2 . 术语和定义 3. 申请人 applicant
申请人(通常是施工组织者)指的是需要从批准人获得许
可，从而在某一特定的设备、管线或区域上开展工作的一方。
4 . 批准人
approver
批准人是生产单位的负责人，是有权利协调作业所需资源， 承担作业安全管理责任的人员。根据审批权限，通常是单位主管领 导、区域(作业区、车间、站、队、库)负责人、施工项目负责人 等。
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安全工作许可管理标准2 . 术语和定义 5 . 会议审核 conference review
由相关方参与，对许可证中提出的安全措施、工作方法和
涉及的所有文件集中进行审核的会议。
6 . 关闭
close
安全工作许可证在完成使命后，要由申请人和批准人双方 签字关闭。表明该工作已经按照安全工作许可证的要求完成，且相 关区域可以恢复到正常的运行状态。
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安全工作许可管理标准
3 . 职责1.申请人负责收集所有的文件，制定相关安全措施，按照许可要求准备相关安全措施，并在安全工作许可证的指导下进行工作，对工作负直接 责任。当安全工作许可证涉及到两到三个负责人时，则被涉及到的人
员均为申请人，均应列在申请表内签字，并且均须参加审核会议。
2.批准人必须对进行作业的上下游系统、工作附近的区域、工作内容、承包 商和将要进行工作的区域内正在进行的其它工作等有详细和完整的了 解。
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安全工作许可管理标准
3 . 职责2 . 批准人有责任向申请人沟通工作区域存在的危害和基本的安全要求，确认申请人能够全程参与方案中所涵盖的工作。负责按照程序批 准安全工作许可证，并对该项工作及工作人员的安全负责。
3 . 授权人在批准人的授权下批准和签发安全工作许可证，并对许可证所涉 及的工作及工作人员的安全负责。
4 . 监护人按照许可证的要求监督安全措施的落实，纠正、制止作业人员的 不安全行为，阻止无关人员进入作业影响区域，提示作业安全。中 国 石 油 塔 里 木油 田公 司Petrochina Tarim OilField Company
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安全工作许可管理标准
4.管理要求1.安全工作许可证覆盖范围在业主所有管辖区域内进行下列情形的工作必须使用安全工作许可证：
非计划性维修工作(未列入日常维护计划或无程序指导的维修作); 临时承包商在属地区内工作；
偏离安全标准/规则/程序要求的工作；没有安全程序可遵循的工作； 交叉作业；
屏蔽和中断报警、连锁和安全应急设备；在其它承包商区域进行的工作。 除以上工作外，其他因人员变更、气候变化、特殊时间等可能造成 常规作业中风险变化的作业也应执行安全工作许可程序。中 国 石 油 塔 里 木油 田公 司Petrochina Tarim OilField Company