35.实施有限自然资源的开发利用事项的行政许可,行政机关应当通过招标、拍卖等方式作出,以体现公平竞争。 ( 错 )
36.行政许可是依申请的行政行为,数量有限的许可,同等条件下,先申请的优先。 ( 错 )
37.行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查时,如有索取或者收受他人财物或者谋取其它利益的,就是贪污犯罪,应处三年以上有期徒刑。 ( 错 )
38.结婚登记属于行政许可。 ( 错 )
39.对于数量有限的行政许可,两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件的,行政机关可以在申请人中任意选择一人,准予行政许可,这属于行政机关自由裁量的权力范围。( 错 )
40、《中华人民共和国律师法》第7条规定:"具有高等院校法学本科以上学历,从事法律研究、教学等专业工作并具有高级职称或者具有同等专业水平的人员,申请律师执业的,经国务院司法行政部门按照规定的条件考核批准,授予律师资格。"这是典型的行政许可。 ( 对 )
41.司法行政部门给小王颁发《律师资格证书》的行为属于行政许可行为。 ( 对 )
42.有关行政许可的规定未经公布,不能成为实施行政许可的依据。( 对 )
43.出于公益需要,行政机关依法变更或者撤回已生效的行政许可,给相对人造成财产损失的,行政机关应当赔偿。 ( 错 )
44.行政机关对公务员出国申请进行批准的行为符合《行政许可法》对行政许可的规定,应受该法调整。( 错 )
45.经省、自治区、直辖市人民政府批准,下级人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。 ( 错 )
46.依法需要对行政许可申请材料进行实质性核实的,行政机关应指派两名以上工作人员进行核查,情
况紧急的除外。 ( 错 )
47.行政机关对被许可人依法提出的延续申请逾期未作决定的,视为拒绝延续。 ( 错 )
48.行政机关可以适当收取许可证工本费。 ( 错 )
49.行政机关作出行政许可决定依法需要听证的,申请人、利害关系人不承担任何行政机关组织听证的费用。 ( 对 )
50.《中华人民共和国行政许可法》虽含有实体性规定,但在性质上属于行政程序法。 ( 对 )
51.赋予公民特定资格的行政许可,依法应当举行国家考试的,行政机关不设指定教材,但应当组织考前培训。 ( 错 )
52.地方政府可以根据当地实际,在法律、法规、规章规定的行政许可条件之外,适当增设其他条件。( 错 )
53.行政机关实施行政许可的期限以工作日计算,含法定节假日。 ( 错 )
54.取得直接关系公共利益的特定行业的市场准入行政许可的被许可人,有权自主决定停业、歇业。( 错 )
55.对申请事项依法不需要取得行政许可的,收到申请的行政机关应当在5日内告知申请人不受理。( 错 )
三、案例分析题
1、(案例)根据我国的有关法律规定,工商机关对于公民申请个体营业执照的申请,应当在一个月内予书面答复,作出准予或不准予从事该营业活动的行政决定。公民A欲在其居住的社区内开办一个面向社区居民经营日常用品的零售店,向该社区所在的B工商局依法提交了相应的申请材料,但过了一个月,A仍未收到B工商局的任何书面答复。在此期间,
A曾多次通过熟人到B工商局及其上级行政机关多次询问此事,但均为提出正式的书面材料,也没有收到B工商局及其上级行政机关的正式书面答复。为此,A欲寻求法律救济。
结合本案的案情,运用行政许可法律知识,请回答以下问题:
1).本案中,A要求法律救济有哪些途径?其法律依据是什么?
答:A要求法律救济的途径有:第一,向B工商局的上级主管机关申请行政复议;第二,向人民法院提起行政诉讼。其法律依据为《中华人民共和国行政复议法》与《中华人民共和国行政诉讼法》。
2).B工商局违反了行政许可法哪些规定?
答:B工商局违反了行政许可法以下规定:第一,第32条第2款之规定;第二,第36条之规定; 第三,第37条之规定 第四, 第38条之规定; 第五,第42条第2款之规定。
2、(案例)某省甲、乙、丙三名律师决定出资合伙成立"新华夏律师事务所",于是向该省司法厅提出口头申请成立律师事务所并提供了律师事务所章程、发起人名单、简历、身份证明、律师资格证书、能够专职从事律师业务的保证书、资金证明、办公场所的使用证明、合伙协议。但被告知根据该省地方政府规章相关规定,设立合伙制律师事务所必须有一名以上律师具有硕士以上学位并且需要填写省司法厅专门设计的申请书格式文本。刚好乙为法学博士,于是三人交了50元工本费后领取了专用申请书,带回补正。次日,三人带了补正后的材料前来申请,工作人员A受理了申请,并出具了法律规定的书面凭证。后司法厅指派工作人员B对申请材料进行审查,发现申请人提供的资金证明系伪造,但其碍于与甲三人是好朋友,隐瞒了真实情况,在法定期限内作出了准予设立律师事务所的决定并颁发了《律师事务所执业证书》。1个月后,资金证明被司法厅发现系伪造,遂撤销了"新华夏律师事务所"的《律师事务所执业证书》。此间,甲乙丙三人已付办公场所租金2万元,装修费3万元。请结合《行政许可法》规定回答以下问题:
1).该省地方政府规章规定"设立合伙制律师事务所必须有一名以上律师具有硕士以上学位"的条件是否合法?为什么?
答: 不合法。因为行政许可法第16条第4款规定:规章对实施上位法设定的行政许可条件作出的具体规定,不得增设违反上位法的其他条件。
2).该省地方规章规定"设立律师事务所,需要填写省司法厅专门设计的申请书格式文本"是否合法?能否收取50元工本费?为什么?
答:合法。因为该地方规章的此项规定是具体实施行政许可的措施,符合许可法的规定。 不能收费。因为行政许可法第58条第2款规定:行政机关提供行政许可申请书格式文本,不得收费。
3).司法厅对撤销"新华夏律师事务所"的《律师事务所执业证书》需要赔偿吗?为什么?
答: 要赔偿。其依据是行政许可法第69条第2款,第76条之规定。虽然有申请人伪造资金证明的行为在先,但是,该欺骗行为在行政机关做出准予设立和颁发执业证书的行政许可之前已经被发现,但是,该行政机关的工作人员却滥用职权做出了准予的许可。现该许可被撤销,所造成的损失应当依法赔偿。