(十)福建海天建设工程有限公司该项目劳务队负责人马××,未履行安全生产职责,对劳务队疏于管理,对事故的发生负有重要领导责任。依照《中华人民共和国安全生产法》第81条规定,给予其8万元人民币经济处罚。
(十一)北京华城建设监理有限公司该项目总监李××,未认真履行监理的安全生产职责,对施工现场长期没有专职信号工指挥吊装作业、电动单梁(悬挂)起重机存在安全隐患带病运行未予以纠正,对事故的发生负有安全生产监理责任。给予其记过处分。
(十二)停止中铁二十局集团有限公司在北京建筑市场投标资格
12个月;记入市建委不良信用系统。
(十三)停止中铁二十局集团第一工程有限公司在北京建筑市场投标资格12个月;记入市建委不良信用系统。同时,建议提请建设部将××集团第一工程有限公司的企业资质等级降低一级;建议提请陕西省建设厅暂扣××集团第一工程有限公司安全生产许可证12个月。
(十四)停止福建海天建设工程有限公司在北京建筑市场投标资格12个月;记入市建委不良信用系统;将其违法事实、处理结果抄告其所在地建设行政主管部门。
(十五)停止北京华城建设监理有限公司在北京建筑市场投标资格3个月;全市通报批评;记入市建委不良信用系统。
责成中铁二十局集团有限公司、中铁二十局集团第一工程有限公司和北京华城建设监理有限公司,对事故涉及的其他责任人员进行责任追究和处理。
【专家点评】
这是一起严重违反机械设备安全操作规程,起重设备带病运行,施工单位安全管理不到位,监理单位安全监督缺位导致的安全生产责任事故。应从事故中吸取的教训:
1. 建立健全机械设备管理制度,加强机械设备管理,做好监督检查,确保设备的安全装臵齐全、灵敏、有效。安全装臵有缺陷或不齐全的设备,禁止使用。
2. 起重机司机、信号指挥人员均为特种作业人员,必须持证上岗。
3. 吊物起升下降过程中,吊物下方为危险区域,必须采取可靠措施,防止人员进入。
4. 总包单位应切实履行安全职责,加强分包队伍安全监管,不得以包代管。