研究和制定是滞后的，从而削弱了中国城市化进程的融资渠道不通畅，城乡壁垒打破而障碍尚未消除，消宏观指导作用，改革开放以来全国对这一点的认识日费市场广阔而有效需求不足，综合国力增强而人均水 益提高。“十五”发展计划已把城镇化的加速发展列入平较低，跻身世贸组织而竞争实力极需增强，旧经济国家发展战略之内。但是，如何具体制定新世纪的城尚欠发达而新经济已经来临。这些分析全面地阐述了 市化发展战略，尚待加速研究。这部著作的作者认为，中国城市化所面临的制约因素，它与第十二章的政策 城市化战略是国家经济社会整体战略的一个重要组成建议是相呼应的。然而，这里涉及的问题已经超出了部分，它应表述为“中国的城市化战略，是政府代表城市化的范围，已是中国整个宏观经济发展的问题了。 国家体现人民的意志，在全面建设小康社会和实现中本文着重评论的是作者关于城市化对策的论述。
华民族伟大复兴思想的指导下，遵循世界城市化的普作者用了十万字的篇幅，全面研究和阐述了今后一个遍规律，依据国情和现实条件，在本世纪中叶达到发时期实施城市化战略的八项政策建议： ( )彻底改革一达的城市化目标所采取的一系列方针、政策措施和实户籍制度，充分理顺城乡关系；( )完善国家土地制二施步骤的有机总和。继而，他提出中国的城市化发展度，努力提高用地效率；( )全面落实产业政策，切”三
战略，主要由乡村发展战略、城市发展战略和城乡
关实解决“农”问题；( )完善市场运行机制，提升三四系发展战略等三个分战略组成，并根据城市化的阶段市场经济层次；( )普及九年义务教育，提高整体国五 性规律，按时间顺序把未来中国城市化战略目标分为民素质；( )注重经济增长质量，摆脱生态环境态危六总体战略目标、近期战略目标、中期战略目标和远期机； ( )完善社会保障体制，确保社会顺利转型； 七 战略目标四个类型，并对此进行了量化研究。有了这 ( )深化政治体制改革，全面转变政府职能。正为作八样的研究，可以从全局上指导我国今后相当长一段历者自己说的对这八项建议内容的研究是“来已久”由，
史时期内稳定健康的发展。至于城市化发展战略的可“能说呕心沥血，至少也是绞尽脑汁”是“识良不。知行性研究，作者并没有平铺直叙地按照各种资源的配心和理论研究的社会责任感”驱使他研究的成果，严
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格地说这八项建议视野广阔，着眼根本，研究的实际学性和实用价值。城市化问题首先是发展经济学领域是中国城市化进程中所需要的制度创新，它涉及到诸中的内容，如何把当代主流经济学的研究引进来，有如户籍制度、土地制度、教育制度、社会保障制度、些长期争论的问题可能得到比较令人信服的结论。例
市场体制租政府管理体制等。正是因为如此，八项制如城市合理规模问题，笔者认为从经济学上说它是存度创新的内容都是极其广泛的，例如土地制度。作者在的，国内也有学者做出了有价值的研究，实证出中
提出城市居民和乡村居民对土地资源的权利和义务是国的城市合理规模区间。当然，这都是在一定的科学不对称的，潜伏着社会危机，这种危机又集中在农村假设前提下得出的，并不排除中国必须有一个合理的 土地所有权属上。在分析农村土地集体所有制界定不城市规模结构。如果，我们在研究方法做了这样的推2清、农民、国家与企业三者关系不顺的种种表现和带进，则可避免无谓的争论。 ( )在城市化研究中除去
来的负面效应之后，作者提出改革建议，主张实行全
注重根本性长期性问题研究之外，还要注重当前一些国完整统一的土地国家所有制。这一研究成果涉及我重要焦点或前沿问题的研究。笔者以为，当前中国的 国土地制度的改革，并非一般政策建议，需要慎重研城市化要关注在发展速度上的均衡城市化的研究，在
究，但已确实提出解决三农问题，推进城市化的治本城市化的动力上要集中关注新型工业化条件下的产业的思路，意义重大。这说明城市化所涉及的并非只是结构推进研究，在城市化的空间结构方面应注重以城城市发展自身的问题，不从根本制度和体制方面去探市化圈为代表的城市区域化和城乡协调发展的区域城
本追源，仍然会陷于治标不治本之覆辙之中。
市化的研究。 ( )建议在研究资料和数据的收集上尽 3
另外，应补充说明的是书中的两个附录，即国外量采用最新的统计资料，至少是到 20 03年的统计数
城市化概述和国内城市化研究概述也是值得向读者推据，因为中国正处在快速发展期，数据变化很快，这荐的，这是作者在大量阅读研究基础上的专题综述，在研究上应充分注意。 不仅有分 VN类的介绍而且还增加了作者的评述，应 J是城市化研究的很好的参考文献。
高佩义博士的这本新著可谓是“十年磨一剑”的 成果，是一本很有理论功底的力作。他的这本新作会
作为对作者的一些希望是： ( )研究方法上应再像过去一样引起理论界和实际工作者普遍关注，推动 1上一层楼。比较研究方法的作用本文开头已说过了，这一领域理论研究和实践的发展。 勿容置疑。但是，这种方法还有待发展，可以引进主 (责任编辑柳欣 )
流经济学等现代研究方法，从而使比较研究更具有科
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(责任编辑范小云 )