三、存在的问题
今年是我市实施全民创业行动的第二年，全民创业行动总体上呈现出扎实推进、稳步发展的良好态势，但是，也还存在着一些问题，主要表现在：
一是全民创业的氛围还不够浓厚。干部群众的创业认识和意识还有待于进一步提高，在基层和群众中还存在着依赖政府、恋土恋乡、安于现状，小富即安等不思创业、不敢创业的落后意识。
二是创业主体的创业能力还有待提高。相当一部分创业者的文化素质偏低，创业的技能不够，适应的创业项目和创业范围有限，存在着愿创业但不会创业的局面。
三是创业服务体系还不够健全。社会化中介服务机构发展相对滞后。为全民创业提供创业咨询、信息服务、项目推介、专业化辅导、融资服务等方面的创业服务体系还有待于进一步提高和完善。
四是对全民创业的政策扶持力度还不够。目前，除固镇县设立100万元创业基金外，我市及有关县、区还没有建立全民创业专项扶持资金，特别是在创业基地建设和创业辅导体系建
管理(manage)就是制定,执行,检查和改进。
设等重点方面缺乏资金的引导和扶持。
五、全民创业工作的主动性和创新性有待提高。个别县区及部门认识不足，重视不够，不能及时按要求落实相关工作。上半年，完成全民创业指标较好的单位有：三县及龙子湖、淮上区。创业项目工作方面做的好的单位有：三县及高新区、淮上区、蚌山区、经委、农委、总工会等。个别单位未报上半年工作总结材料。
三、下半年重点工作
各相关成员单位要认真对照《2007年蚌埠市全民创业行动实施方案》（蚌创业[2007]3号）和《2007年蚌埠市全民创业工作目标任务分解》（蚌创业[2007]7号）文件要求，全面完成年度目标任务，并着力抓好以下几方面工作：
1、加大宣传力度，继续营造全民创业的氛围。各级宣传部门要对照目标任务认真检查完成情况，各新闻媒体要继续开设“全民创业、富民强市”等专栏，刊播全民创业公益性广告，组织撰写、刊发系列评论，广泛开展访谈、讨论等互动式报道，动员激励全市广大干部群众积极投身到“全民创业”的伟大实践中来。
2、按照市全民创业领导小组工作部署，市创业办组织召开全市全民创业现场经验交流会。会同有关县区提前做好前期准备工作，及时总结交流全民创业工作经验，营造全民创业氛围，深入推进我市全民创业行动。
3、大力培育创业主体。各级各相关部门要放宽创业领域，降低创业门槛，鼓励更多有创业热情、具备条件的公民创办各类企业。市工商局、市统计局要加强全民创业有关指标的统计分析工作，按期上报全市个私等非公有制经济发展情况。
4、加快创业平台建设。各县区要大力培育和推进各类创业基地（园区）、创业社区（创业一条街）建设，发挥省级创业基地的示范作用，加快重点创业基地（园区）项目建设进度。
管理(manage)就是制定,执行,检查和改进。
5、加强创业服务体系建设。各县区都要建立一个创业辅导中心，建成一支创业辅导师队伍，扩大创业服务功能，积极为创业者提供创业咨询、开业指导、申办手续代理等方面的服务。各县区各有关部门要继续深入开展创业培训。金融单位要不断总结推广小企业贷款工作经验，力争在经营机制及金融服务产品创新方面取得新突破。
6、加强创业项目建设。各县区及各有关部门要积极做好创业项目谋划和储备工作，建立创业项目库，定期筛选一批好的创业指导项目发布、推荐给广大创业者。
7、各县区和有关部门要认真落实兑现全民创业各项优惠政策，进一步修改完善创业政策。市创业办组织编印《蚌埠市全民创业指南》。
8、市全民创业领导小组加大对全民创业工作考核力度，督促各单位全面落实年度目标任务，年终表彰奖励一批全民创业先进单位、先进集体和先进个人。继续开展“创业之星”评选表彰活动，发挥创业典型的示范带动作用。
二〇〇七年八月二十七日