本院认为，根据宪法、法律及政策规定，征地补偿费、安置补助费的分配主要依据当事人是否具备被征地农村集体经济组织成员资格来确定。判断农村集体经济组织成员资格的主要标准是户籍资料及当事人的生产、生活状况。本案原告邓凤菊一直系被告所在地的村民，依法享有土地补偿费、安置补助费的分配权。被告以其已故公婆的田、土未退给组上为由拒绝支付已构成侵权。因土地承包发生纠纷，当事人可以通过协商或其他合法途径处理，被告不能以此为由拒绝分配土地征用款。原告彭荷君虽然外嫁，但其户口一直没有外迁，并且在嫁入地也未分得承包地，彭荷君在永兴县城关镇铜角村彭家组的村民资格并未丧失，被告以彭荷君外嫁为由拒绝分配土地征用款不合法，违背了男女平等原则。原告彭芳华1994年因
招工迁入资兴市鲤鱼江煤矿，虽然其迁入地属于非设区的市级城镇，但其身份已转化为国家企业职工，纳入了城镇企业职工社会保障体系，其作为永兴县城关镇铜角村彭家组的村民资格已经丧失，原告彭芳华要求分配土地征用款的诉讼请求本院不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国民法通则》第五条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：
一、限被告永兴县城关镇铜角村彭家组于判决生效后十日内支付原告邓凤菊土地补偿费1700元、修路护坡费200元。
二、限被告永兴县城关镇铜角村彭家组于判决生效后十日内支付原告彭荷君土地补偿费1700元、修路护坡费200元。
三、驳回原告彭芳华的诉讼请求。
案件受理费50元，减半收取25元，由原告彭芳华负担5元，被告永兴县城关镇铜角村彭家组负担20元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。
审 判 员 李 郁
二○○九年六月四日
书 记 员 刘 芳