签证索赔
管理规范概要：
? 遵循“勤签证、精索赔”原则；先签证、若签证不成再进行索赔，且签证不成
即应进入索赔程序；努力以签证形式解决问题，减少索赔事件发生；坚持单 项索赔，减少总索赔。
? 梳理完善签证索赔流程，明确各相关岗位及人员责任机制。项目内业技术工
程师、现场工程师等有责任发起提出签证索赔，项目工程部门计算索赔工期， 合约部门计算量、价，签证索赔工作组审核，项目经理批准，重大索赔需报 企业合同管理部门、总法律顾问审核，总经济师审批。
? 规范签证索赔工期费用计算、提交报告文函、证据资料等环节管理，按《签
证申请表》《工程量、费用或工期计算说明书》《工程工期延误报告》《工、、、 程工期补偿报告》《工程费用补偿报告》等模板及工期费用计算规范、证据、 规范等规范执行。 ? 建立反索赔管理机制。
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4.2 签证索赔的发起
4.2.1 由内业技术工程师提出：
□发包方未严格按约定交付设计图纸、技术资料、批复或答复请求；
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□非我方过错，发包方指令调整原约定的施工方案、施工工艺、附加工程项 目、增减工程量、变更分部分项工程内容、提高工程质量标准等；
□由于设计变更、设计错误、数据资料错误等造成工程修改、返工、停工、 窝工等。
4.2.2 由现场工程师提出：
□发包方未严格按约定交付施工现场、提供现场与市政交通的通道、接通水 电、批复请求、协调现场内各承包方之间的关系等；
□工程地质情况与发包方提供的地质勘探报告的资料不符，需要特殊处理的； □非承包人过错，发包方指令调整原约定的施工进度、顺序、暂停施工、提 供额外的配合服务等；
□由于发包方错误指令对工程造成影响等；
□发包方在验收前使用已完或未完工程，保修期间非承包方造成的质量问题。 4.2.3 由质量工程师提出：
□发包方未严格按约定的标准和方式检验验收； □合同约定或法律法规规定之外的额外检查。 4.2.4 材料、机械工程师提出：
□发包方未严格按约定的标准或方式提供设备材料；
□发包方指定规格品牌的材料设备市场供应不足，或质量性能不符合标准； □发包方违反约定，指令调换原约定的材料设备的品种、规格、质量等级、 改变供应时间等。 4.2.5 由项目会计提出：
□发包方未严格按约定支付工程价款的；
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□非承包方过错而发包方拒绝或迟延返还保函、保修金等。 4.3 常见工程签证索赔事项及依据：
常见工程签证索赔事项
序
可签证索赔项
号
发包人没有按合同规定的要求交付设计资料、设计图纸， 1
使工程延期。推迟交付或提供的资料错误或规定一次交付 而实际分批交付 2 3
发包人要求承包人提供特殊保密的措施，并承担开支 发包人提供的设备不合格或未在规定的时间提供 发包人未在规定的时间交付施工场地、行驶道路、接通水 4
电 5 6
工程地质条件与合同规定的不一样，出现异常 招标文件不完备，发包人提供的信息有错误
合同缺陷，如合同条款不全、错误，或文件之间矛盾、不 7
一致、有歧义等
工程师指令错误发生的费用，给承包人造成的损失，造成 8
承包人费用增加
发包人或发包人的工程师指令改变原合同规定的施工顺序 9
或施工部署
发包人或发包人的工程师超越合同规定的权力不适当干扰 10
我方的施工过程或施工方案
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工期
费用
签证索赔事项
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11 发包人或监理工程师指令增加、减少或删除部分工程 发包人或监理工程师指令提高工程质量标准、装修标准、
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建筑五金标准 13 14
发包人删减部分工程而将其委托给其他承包商来完成 在合同规定的范围内发包人指令增加附加工程项目 因发包人原因，承包人在施工中采取的紧急措施，造成承 15
包费用增加
发包人未能完成其义务（建设工程施工合同国家示范文本 16
GF-1999-0201 中 9 项工作），造成延误 17 18
发包人因其自身原因，推迟工作 工程质量因发包人原因达不到约定条件
由于设计原因试车达不到验收要求，发包人负责修改设计 19
或者由于设备制造原因试车达不到验收要求，且设备为发 包人采购
建设工程施工合同示范文本 GF-1999-0201 中 23.3 条合同 20
价款调整的四种情况 21
发包人要求提供合同责任以外的服务项目
由于设计变更、设计错误，发包人或监理工程师做出错误 22
的指令，提供错误的数据、资料等造成工程修改、报废、 停工、窝工等 23 24
由于非承包人方的原因，发包人指令暂停工程施工 对材料、设备、工艺进行合同规定以外的检查试验，造成
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