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村级组织运转经费管理存在的问题及解决措施
作者：付维娣
来源：《中国集体经济》2013年第06期
摘要：村级组织是确保国家实现农民增收、农村稳定和农业发展的基层部门。只有保障村级组织经费运转，才能够促进农村经济社会的健康稳定发展。最近几年，国家加大了村级组织的资金投入，但运转经费管理存在一些问题。本文将分析村级组织运转经费的现状，根据存在的问题提出解决措施。
关键字：村级组织；运转经费；涉农补贴；问题；解决措施 一、村级组织运转经费的现状
村级组织的运转经费主要来源于乡镇财政安排、上级财政转移支付和集体经济收入。由于大多数村集体经济的经营并不理想，财政收入仅依赖上级的财政转移。近几年，许多地区合并村组织，加大了村干部的工作量，但乡镇的财政转移支付有限，严重挫伤了村干部工作的积极性。村级组织的财政支出主要是村干部的工资报酬、日常的办公费用以及各项必要支出等。经费的不足导致各项活动不能够正常运转，必须强化村级组织运转经费的管理。 二、村级组织运转经费管理存在的问题 （一）村级组织的收入偏低，支出较大
目前，许多村级组织的集体经济发展比较缓慢，经济实力不强。村级组织不能够从集体经济中获得财力支持，严重影响了公共设施的建设和群众参与农村建设的积极性。目前政府的财政拨款根本不可能满足各种公共设施的建设和办公费用需求。由于缺乏充分的资金，村级组织很少组织开展公益活动，村民生活比较单一，严重的影响了村民对精神文明的追求，阻碍了城乡一体化建设的步伐。此外，村级组织干部的薪资报酬也需要大笔费用支出，由于农村进行了相应的合并，造成了村干部的工作任务比较重，而薪资报酬过低，严重影响了村级组织干部工作的积极性。
（二）村级组织的经费财务管理问题较多
1.村级组织的财务管理职权不明确，责任混乱。村级组织的财务管理并不是由专门的财务人员负责，而是全部由村级组织的干部参与管理。当出现问题时，责任不能够得到有效落实。重大财务问题的决策由上级部门决定，往往脱离本村的实际发展情况和财务状况。