随着部队人才资源多元化的发展,树立新型的人才观念越来越成为一种需要。我们必须承认,站在学科前沿的各类专家是部队后勤工作急需的人才,其他各个岗位上的训练尖子、业务标兵和业务能手等也是部队后勤工作需要的人才。然而,这些后勤人才在部队的后勤岗位上极为缺少。有的领导和同志认为,公安现役部队没什么高技术和新装备,不像其他部队那样需要那么多后勤专业技术人才,把注意力放在了经费物资筹措、储备、后勤设施建设等“硬件”建设等方面,而对起关键作用的专业技术人才队伍建设重视不够。笔者曾经参加了边防、消防部队首届科技人才评审会议,会上发现全国范围参评的后勤专业技术人才寥寥无几,仅占参评总人数的2. 5% ,对此深表忧虑。如何加强后勤专业技术人才队伍的建设,已成为我们必须认真思考的问题。
一、当前后勤专业技术人才队伍建设存在的问题 (一)后勤专业技术人才流动无序,进出不畅
一方面,后勤人才补充来源不足,院校培养与部队实际需求差距较大,有的单位几年接收不到一个院校毕业生,绝大部分单位后勤部门没有专业技术人员(除财务岗位外) ,而是以行政干部代替后勤专业技术岗位。另一方面,人才流失和浪费现象比较严重,有的干部正是当用之年,但因转业量大,条件卡的死而被安排转业复员;有的不安心本职岗位,找理由,托关系,调离专业岗位,改行行政工作,使得一些专业人才“断茬”问题更加突出。再者,有的领导对专业技术人才的提拔使用任人唯亲,选干部评职称不看干部的工作实绩和能力,而是看与自己的关系如何,看给没给自己好处,看对自己有没有用处,这种不良现象严重损害了党的威信,挫伤了广大专业干部的积极性。
(二)后勤专业技术人才培养教育缺乏综合化
部队后勤不仅技术门类齐全,业务知识广博,而且专业标准严格,政策性、原则性和服务性强,保障任务繁重。尤其在信息化条件下的后勤保障,对后勤队伍的素质有着特殊的要求。后勤人员除应具备较高的政治素质外,还应具备相当的专业、文化、科技、信息、谋略心理和体能等方面的素质。然而,目前没有这样的能培养后勤专业人才综合素质的教育院校和培训基地。武警学院作为公安现役部队惟一的高等学府,其开设的后勤财会专业只是为部队培养后勤财务会计岗位的专用人才,其他初级院校培养的也只是满足后勤某一专业岗位人才的需要。
(三)后勤专业技术人才管理机制不适应形势发展需要
近年来,国家对地方科研单位进行了人才管理制度改革和探索,实行开放搞活政策,实行双向选择酬薪激励,打破地区户口界限,极大的调动了人才市场的有序发展。而部队在人才引进使用培养机制等方面相对落后,仍然徘徊在优秀人才难进,一般人才出不去,合适人才走不开的困惑局面,从而造成后勤专业技术人才学历结构改善缓慢,专业与岗位不配套,发展受限,造成人才隐性浪费。
(四)后勤专业技术人才的物质待遇偏低
在国家收入分配制度不断创新的过程中,军人参与社会分配的政策制度调整滞后,军地收入差距拉大,严重影响了部队的吸引力和凝聚力,对部队后勤技术人才队伍造成强烈冲击。部分专业技术人员信念动摇,离队离岗现象时有发生,专业技术干部队伍的稳定性进一步弱化。 二、加强后勤专业人才队伍建设的几点思考
(一)坚持科学的人才观念,建立统一有序的人才调控机制
要把人选好用好培养好,树立科学的用人观念,建立统一有序的人才调控机制至关重要。思想观念落后,人才视野就会狭窄。后勤专业技术人才的标准、类型、层次、目标等各不相同,树立科学全面发展的人才观必须“水涨船高”,增强人才意识。2003年在新中国成立以来首次召开的全国人才工作会议上,中共中央、国务院首次就人才工作专门系统地做出了决定:各级党政主要负责同志,对于做好人才工作负有重要责任,要树立强烈的人才意识,善于发现
人才,培养人才,集聚人才,服务人才,做到知人善任,唯才是举,广纳新贤。对此,首先各级有关领导应按照“以需定供”的要求建立统一有序的人才调控机制,多渠道引进和接收后勤专业技术人才,确实把那些立志为公安现役部队建功立业的优秀人才吸纳进来。二是尽快建立灵活的人才流动机制,切实做到内有引力,外有压力,干有动力,退有余力,充满活力。三是健全科学合理的人才评价机制,进一步完善技术职务考评及奖惩制度。选人用人公平、公开、公正,不拘一格选拔人才;能者上,庸者让,劣者下,努力营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围;大力改善高素质专业技术人才的生活待遇,激励他们建功立业。四是要把院校教育与部队继续教育衔接起来,采取选学培养、函授进修、举办短训班等多种形式,加强对后勤专业技术人才的培养,想尽办法提高他们的知识层次和工作能力。五是在后勤专业技术人才退休、转业、复员问题上不搞“一刀切”,对专业造诣深,技术水平高,有一定影响的高层次后勤专业技术人才,适当延长任职年龄,充分发挥他们应有的作用。
(二)发挥院校教育优势,着力抓好后勤人才综合素质的培养
首先,要更新人才培养理念。当今世界教育发展的一个共同趋势是厚基础、宽口径、重应用。部队院校在对后勤人才的培养上也要更新观念,突破后勤人才按专业岗位培养的传统,着眼于培养融指挥、管理、技
术为一体的“复合型”人才。使他们既有广博的科技文化和经济法律知识,更具有信息、谋略、心理体能等素质和较强的管理协调能力,适应信息化条件下的执勤备战、灭火救援、处突事件等任务的后勤保障工作需要。其次,实现院校和部队在后勤人才培养上的“双向驱动”。院校后勤教育是为部队后勤建设培养人才的,其培养的人才要在部队建设中发挥作用。近年来,院校与部队在合力教育方面做了大量工作,也收到了显著效果,但在后勤教育领域进展不大。有关部门应认真研究、建立、完善院校与部队人才共育、共训、共管的后勤人才培训机制,明确各自的后勤人才培养责任和义务,使院校和部队在后勤人才培养上实现“双向驱动”,保证院校教育始终立足于部队后勤现代化建设的前沿,保证院校更好地发挥后勤人才培养、后勤科研基地的作用。
(三)建立高素质的后勤教员队伍
创新的关键在人才,人才的培养靠教育。加强部队后勤人才队伍建设,离不开高素质的后勤教员队伍。教员队伍素质的高低关系到人才培养的质量。作为院校后勤教员,首先要成为育人的人才。要做到爱岗敬业,精益求精,确保三尺讲台无杂音。二要提高教书育人能力。教员队伍建设是培养未来新型后勤人才的关键环节,高素质的人才培养要求教员队伍必须具备很强的教书育人的能力。这种能力包括强烈的事业心,敬业的拼搏精神,扎实的科学文化基础和精深的后勤专业知识及较强的科研能力等等。院校应建立后勤教员培训制度,使教员培训制度化,有效地调动后勤教员钻研业务、提高能力的积极性。三是优化后勤教员队伍结构。当前,应解决年龄上的断层问题,要遵循“逐年筛选,均衡补充”的原则,多渠道广揽后勤教学人才,做到选留、引进、聘用相结合,逐步形成人才合理流动机制,使后勤教员队伍保持动态平衡。 (四)建立后勤教学实习基地
目前,后勤专业教学与第一任职需要的矛盾比较突出,学员毕业回到部队后,理论知识与工作实践的转化周期较长,一时难以满足部队人才的急需。究其原因是多方面的,但与院校教育缺乏健全的实习机制和规模的实习基地不无关系。随着院校教学口径的拓宽,培养符合公安现役部队业务特色的后勤专业综合型人才势在必行。学员的实践教学内容将是培养学员综合素质的重要内容。加强综合教学实践环节,增强学员实际动手能力,强化后勤学员职业素养
和岗位适应能力,建立规范的教学实习基地,也将是提高办学质量,加强后勤专业人才队伍建设的一个重要途径。
国以才立，政以才治，业以才兴，在全面建设社会主义和谐社会新时期，加快教育现代化步伐，全面推进高质量素质教育，努力办好让人民满意教育，需要一支高素质教育人才队伍支撑
南京教育名城建设要求，迫切需要
进一步增强责任感和紧迫感，高
度重视教育人才队伍建设，为率先基本实现教育现代化、加速实现“两个率先”培养造就源源不断高素质建设者
一、南京教育人才队伍建设现状
到2005年底，全市共有学校（幼儿园）1241所（不含部省属学校、部队院校以及技工学校等），在校学生85.3万人
全市共有教职工6.9万人，其中专任教师5.5万人近年来，
南京教育人才队伍建设主要成效有：
1、党管人才工作机制基本确立近年来，市教育局、市委教育工委在市委、市政府正确领导下，
坚持把教育人才队伍建设摆在教育发展战略优先位置，不断深化干部人
事制度改革，积极创新人才工作机制，大力实施干部联合公选、干部交流锻炼、“四五园丁工程”、“千名教育硕士工程”、教师校长境外培训、新教师“凡进必考”、农村教师“优岗计划”等一系列创新举措，逐步建立健全起教育人才选拔、使用、培养和激励机制，使全市教育人才数量质量、专业素养、属性结构、工作状态不断改善，已基本适应当前教育事业发展需要
2、教育管理者素质明显提高通过积极推进干部公开选拔、大力设、加大干部交流力度、
能力素质建
人才培育、积极优化人才激励措施等工作，倾力打造一支适
应素质教育要求、充满生机与活力高水平、高素质教育管理者队伍，南京市坚持以战略眼光、国际视野、实践锻炼来培养教育管理人才、
教育管理者队伍建设一系列举措
在省内外引起了广泛关注，产生了良好反响全市已有近千人通过“公选”、竞争上岗走上教育领导岗位，其中绝大多数“公选”、竞争上岗干部 3、教师人才高地基本形成
教育教学和管理
佼佼者
通过实施“四五园丁工程”，培养出一大批德艺双馨骨干
教师目前教师学历达标平均水平幼儿园为96.84（比“九五”末高2.3个百分点）；小学98.8（比“九五”末高2.2个百分点）；初中95.5（比“九五”末高4.3个百分点）；高中91.3（比“九五”末高12个百分点）全市目前还有1200多名中小学教师在职攻读教育硕士，其数量超过全省其他城市总和，在全国同类城市名列前茅
全市现有省级特级教师148人（在职
81人）在职名校长、名教师113人每年还选拔近百名教师赴境外进修深造，并已有114名教师取得国际英语教师任职资格通过“十五”努力，教师队伍整体素质有了显著提升，为全市教育可持续发展奠定了基础
二、“十一五”南京教育人才建设目标任务
1、“十一五”南京教育发展目标：“十一五”期间，南京要围绕“建一流教育，创教育名城”总体目标，率先发展、加快发展、科学发展，为加快富民强市，推进“两个率先”，基本实现现代化建设作出贡献到2007年，全面达到全面小康社会阶段教育发展指标，基本建立较为完善现代国民教育体系和终身教育体系，率先基本实现教育现代化；到2010年，教育发展主要指标达到世界中等发达国家同期平均水平，基本建成“历史积淀深厚、质量水平一流，名校名师众多，风格特色鲜明”教育名城
2、“十一五”南京教育人才培养目标：“十一五”期间，南京教育培养目标要努力凸显三大特征：一具有“现代公民”特征切实力使全体学生都能够
和改进德育工作，强化德育工作实效，努
具有现代意识、现代科学人文素养、现代文明行为现代公民二
具有“国际通用”特征注重在全球化视野下培养人才，为造就一批具有国际眼光、通晓国际知识国际通用型人才奠定基础速发展需要，让一大批学生
三
具有“一精多能”特征
适应现代经济社会快领域、兼备多种才能、
基础宽厚、素质全面、精通
具有“创业创新创优”精神人才资源
3、“十一五”南京教育倾力打造三支教育人才队伍 ——加快建设高素质教师队伍
（1）、师资队伍整体素质领先全国全市中小学教师学历合格率保持在99以上；其中具有大学专科以上学历小学教师比例，2007年达到65，2010年达到80以上；具有大学本科及以上学历初中教师2007年达到60，2010年达到70以上；具有硕士研究生学历
（学位）高中教师，2007年达到10，2010年达到12中等职业学校“双师型”教师2007年达到40，2010年达到50以上
（2）、实施“教师兴校”、“人才强教”战略，彰显师德建设特色进一步完善师德教育、评价、考核、奖惩机制，并发挥积极作用努力建设一支师德高尚、素质优良、数量适当、结构优化、充满活力、适应教育现代化需要教师队伍
和改进教职工思想政治工
作，大力开展师德建设，教育和引导广大教师忠诚人民教育事业，不断提高思想政治素质、业务素质，勤奋敬业，遵纪守法，爱岗爱生，为人师表
（3）、高度重视教师队伍专业化发展，不断提高教师教书育人能力继续提升教师学历层次，从2007年开始，中小学新进教师全面实现本科化继续鼓励在职教师攻读教育硕士大力
教师能力建设
建立健全教师继续教育工作机制，精心组织开展教师培
训活动，不断优化教师知识、能力结构深入开展教师教学基本功训练，提高教师教学专业技能
县农村基层人才队伍建设情况的调研报告
为了更好地促进我县农村基层人才队伍建设，加快社会主义新农村建设步伐，近日，
组
织有关人员采取走访座谈、查阅相关资料等形式对我县基层人才队伍现状、存在问题等进行了专题调研现结合我县现状，就基层人才队伍建设谈几点看法
一、基本情况
苏石县地处苏东部，距市城20公里，地处两省三县交界处，与安徽省铁乡和固县方镇、段集乡相邻，黄公路穿境而过总面积92.3平方公里，10个行政村，154个居民组，农村人口1.38万人，耕地面积7847亩
二、我县农村基层人才队伍建设现状原因和存在问题 （一）现状
近年来，我县农村基层人才建设取得了较好成绩，基层人才在促进经济建设和社会稳定中发挥了较大作用，对基层人员管理摸索出了一套行之有效方法，但由于方
面