安全工程师手册
目 录
第1章 施工前安全准备工作 ......................................... 3 1.1识别工程风险 .................................................. 3 1.1.1了解生活、办公、工程概况................................... 3 1.1.2初步识别工程风险（LEC法范本） ............................. 3 1.2获取相关方的HSE要求 .......................................... 5 1.2.1相关方HSE要求的获取途径................................... 5 1.2.2相关方HSE要求需重点了解的内容............................. 6 1.3.制定并实施项目HSE管理计划（范本） ............................ 7 1.3.1确认项目安全管理方针....................................... 7 1.3.2确认项目安全管理目标....................................... 8 1.3.3项目安全管理组织机构....................................... 8 1.3.4制定项目安全生产责任制..................................... 9 1.3.5项目HSE管理程序及管理制度................................ 15 1.3.6项目应急救援程序及演习（范本）............................ 15 第2章 施工中安全过程控制 ........................................ 16 一、日常事务 ..................................................... 16 2.1人员机具进出场手续办理 ....................................... 16 2.1.1人员资格确认.............................................. 16 2.1.2入场安全教育及记录（表格范本）............................ 17 2.1.3专项安全培训及记录（表格范本）............................ 17 2.1.4机具设备的有效性确认...................................... 17 2.1.5个人防护用品的有效性确认.................................. 17 2.1.6落实项目HSE管理所需的物资................................ 17 2.2作业许可证的办理 ............................................. 18 2.3安全会议（附安全例会会议记录表格范本） ....................... 18 2.3.1甲方安全会议.............................................. 18 2.3.2安全例会.................................................. 18
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2.3.3安全专题会................................................ 18 2.3.4安全现场会................................................ 19 2.3.5班前安全会（附班前安全讲话记录表格范本）.................. 19 2.4安全检查（各种安全检查表范本） ............................... 20 2.4.1专项安全检查.............................................. 20 2.4.2季节性安全检查............................................ 20 2.4.3日常安全检查（HSE日检表） ................................ 20 2.4.4节假日前安全检查.......................................... 21 2.5隐患整改通知及回复（隐患整改通知单范本） ..................... 21 2.6机具设备管理（机具设备清单样表等） ........................... 21 2.7事件/事故处理与报告（事故调查与处理报告范本） ................ 21 2.8违章行为档案（范本） ......................................... 22 2.9安全奖惩记录 ................................................. 22 2.10安全报表（范本） ............................................ 22 2.11安全费用台帐（表格范本） .................................... 22 二、专业资料 ..................................................... 23 2.12安全方案的制定（部分安全方案范本） .......................... 23 2.13应急预案及演习（应急预案及演习范本） ........................ 23 2.14工作危险性分析（范本） ...................................... 24 2.14.1工作危险性分析的时机..................................... 24 2.14.2工作危险性分析步骤....................................... 24 2.14.3工作危险性分析的注意事项................................. 25 2.15安全技术交底（安全交底表格范本、内容范本） .................. 25 三、文件管理 ..................................................... 26 2.16文件的管理（140文件管理范本及图片说明） ..................... 26 2.16.1文件内容................................................. 26 2.16.2记录的控制与管理......................................... 27 第3章 施工结束后安全统计工作 .................................... 28
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第1章 施工前安全准备工作
1.1识别工程风险
1.1.1了解生活、办公、工程概况
了解工程所涉及的专业（土建、管道、设备、电气、仪表等）、项目大小、作业环境、生活环境等工程概况。确定是否有大型土方挖掘（或深坑挖掘）、大型模板、大型脚手架搭拆、大型设备（重80吨以上或体积在 3 立米以上）吊装、特殊有限空间（有限空间内防腐、动火、高处作业）、特殊高处作业（30米以上、夜间高处作业、恶劣气候高处作业）、特殊动火作业（在运行的装置内动火）、危化品的使用。
1.1.2初步识别工程风险（LEC法范本）
一般使用作业条件危险性评价方法（LECD法）。这是一种简单易行的评价人们在具有潜在危险性环境中作业时的危险性的半定量评价方法，它是用与系统风险率有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡风险大小的，这三种因素是：L——发生事故的可能性大小；E——人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；C——一旦发生事故会造成的损失后果。但是，要取得这三种因素的科学准确的数据，却是相当繁琐的过程。为了简化评价过程，可采取半定量计值法，给三种因素的不同等级分别确定不同的分值，再以三个分值的乘积D来评价危险性的大小，即D=L×E×C。D值大，说明该系统危险值大，需要增加安全措施，或改变发生事故的可能性，或减少人体暴露于危险环境中的频繁程度，或减轻事故损失，直至调整到允许范围。
1. L——发生事故的可能性大小。事故或危险事件发生的可能性大小。当用
概率来表示时，绝对不可能的事件发生的概率为0；而必然的事件的概率为1。然而，再作系统安全考虑时，绝不发生事故是不可能的。所以人为地将“发生事故可能性极小”的分数定为0.1，而必然要发生的事件的分数定为10，介于这两
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种情况之间的情况指定了若干个中间值，如下表所示。
发生事故可能性（L）
分数值 10 6 3 1 0.5 0.2 事故发生的可能性 完全可能预料 相当可能 可能，但不经常 可能性小，完全意外 很不可能，可以设想 极不可能 0.1 实际不可能 2. E——暴露于危险环境的频繁程度，人员出现在危险环境中的时间越多，则危险性越大。规定连续出现在危险环境的情况定为10，而非常罕见地出现在危险环境中定为0.5。同样，将介于两者之间的各种情况规定若干个中间值，如下表所示。
暴露于危险环境的频繁程度（E） 分数值 暴露于危险环境的频繁程度 10 连续暴露 6 每天工作时间暴露 3 每周一次暴露 2 每月一次暴露 1 每年几次暴露 0.5 非常罕见地暴露 3. C——发生事故产生的后果，事故造成的人身伤害变化范围很大，对伤亡事故来说，可以是极小的轻伤直到多人死亡的严重后果。由于范围广阔，所以规定分数值为1—100，把需要救护的轻微伤害规定分数为1，把造成多人死亡的可能性分数规定为100，其他情况的数值均在1于100之间，如下表所示。
发生事故生产的后果（C） 发生事故产生的后果 分数值 第 4 页 共 28 页
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100 大灾难，许多人死亡 40 灾难，数人死亡 15 非常严重，一人死亡 7 严重，重伤 3 重大，致残 1 引人注目，需要救护 4. D——危险性分值。根据公式就可以计算作业的危险程度，但关键是如何确定各分值和总分的评价。
根据经验，总分在20以下是被认为低危险的，这样的危险比日常生活中骑自行去上班还要安全些；如果危险分值到达70—160之间，那就有显著的危险性，需要及时整改；如果危险分值在160—320之间，那么这是一种必须立即采取措施进行整改的高度危险环境；分值在320以上的高分值表示环境非常危险，应立即停止生产直到环境得到改善为止。危险等级的划分是凭经验判断，难免带有局限性，不能认为是普遍适用的，应用时需要根据实际情况予以修正。危险等级划分如表所示。
危险等级划分（D） 分数值 ＞320 160—320 70—160 20—70 ＜20
危险程度 极其危险，不能继续作业 高度危险，要立即整改 显著危险，需要整改 一般危险，需要注意 稍有危险，可以接受 1.2获取相关方的HSE要求
1.2.1相关方HSE要求的获取途径
收集并宣传相关方HSE要求。项目安全部和其他有关部门从如下渠道获取环境与职业健康安全法律、法规、标准及其他要求：
a) 甲方各项HSE要求； b) 上级主管部门；
c) 国家、地方立法、执法机关，行政管理机构； d) 出版社及发行机构、公共图书馆；
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