QB/YW 曲靖供电局安全生产风险管理体系文件 QB/YWQJ201-14-2009 代替QB/YWQJ201-14-2008 安全生产目标与指标管理工作标准
2009-12-15发布 2009-12-31实施 云南电网公司曲靖供电局 发布
QB/YWQJ 201-14—2009
目 次
前言 ................................................................................. II 1 范围 ................................................................................ 1 2 规范性引用文件 ...................................................................... 1 3 定义 ................................................................................ 1 4 职责 ................................................................................ 1 5 管理要求与方法 ...................................................................... 1 5.1 目标与指标的设立 .................................................................. 1 5.2 目标与指标的实施与监测 ............................................................ 2 5.3 目标与指标的回顾 .................................................................. 2 5.4 资料及记录保存 .................................................................... 2 6 附件 ................................................................................ 2
I
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前 言
为安全生产管理提供焦点与方向。特制定本标准。本标准全文代替QB/YWQJ201-14-2008《曲靖供电局安全生产目标与指标管理标准》。
本标准由曲靖供电局安全生产风险管理体系领导小组提出。 本标准由曲靖供电局企业管理部归口。 本标准起草单位：曲靖供电局企业管理部。 本标准主要起草人：张碧波
本标准主要审核人：蔡晓斌、黄文载、刘红梅、黄泽源 本标准由李晓彤批准。
本标准由曲靖供电局企业管理部负责解释。
II
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安全生产目标与指标管理工作标准
1 范围
本标准规定了安全生产目标与指标的设立、实施与监测和回顾。 适用于曲靖供电局安全生产目标与指标的管理。 2 规范性引用文件
OHSAS 18001-4.3，4.4.1，4.5.1 ISO 14001-4.3.3,4.4.1,4.5.1
ISO 9001-4.2,5.4.1,5.5.1,5.6.1,7.1
南方电网公司《安全生产工作规定》第2.2、2.3条 南方电网公司《安全生产工作奖惩规定》第2.3条 《云南电网公司五项责任制考核管理暂行办法》 《云南电网公司生产系统班组建设标准》
《曲靖供电局安全生产目标及过程考核管理办法》 《曲靖供电局管理评审标准》
《曲靖供电局安全生产委员会工作规则》 3 定义
3.1 目标管理：目标管理是以目标的设置和分解、目标的实施及完成情况的检查、奖惩为手段，通过员工的自我管理来实现企业经营目的的一种管理方法。 4 职责
4.1 局长负责组织分解局年度安全生产目标与指标评审，并批准实现目标与指标的过程实施控制计划。 4.2 分管局长负责组织实施管理范围内实现目标与指标的措施。
4.3 企业管理部负责组织编制下达年度或中长期安全生产目标与指标，并定期组织对目标与指标实现的情况进行评价。
4.4 安全监察部负责人负责组织制订、分解年度或中长期安全目标与指标，负责组织编制、落实实现安全目标与指标的措施，定期对安全目标及安全绩效进行测量评估。
4.5 生产技术部负责人负责组织制订、分解年度或中长期生产目标与指标，负责组织编制、落实实现生产目标与指标的措施，定期对生产目标与指标进行分析及绩效评估。
4.6 各部门负责组织管理范围内的安全生产目标与指标的制订、分解，负责组织编制、落实管理范围内实现安全生产目标与指标的措施。
4.7 各单位负责组织管辖范围内的安全生产目标与指标的制订、分解、组织编制，落实实现本单位安全生产目标与指标的措施,并定期对目标、指标进行分析及绩效评估。 5 管理要求与方法
5.1 目标与指标的设立
5.1.1 安全监察部、生产技术部应组织识别所需要控制的安全生产风险，在风险控制范围内应实现的安全目标与指标。
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5.1.2 安全监察部、生产技术部依据云南电网公司下达的安全生产目标与指标及部署的工作任务及相关方要求；分解、制定年度安全生产工作的目标与指标。
5.1.3 安全监察部、生产技术部及其他职能部门制定目标与指标应考虑：
—— 局中长期发展战略目标规划要求 —— 上一年度目标完成情况及持续改进提高的要求 —— 风险评估的结果、管理评审、绩效评估、自我评价 —— 实现目标所需要的人、财、物资源 —— 相关方面满意度、同类供电企业或同行业平均水平和先进水平 5.1.4 安全生产目标应体现改善安全生产绩效的承诺；降低和控制事故/事件的期望、生产运行指标控制的期望。
5.1.5 局安全生产目标、指标应与局安全生产方针政策及风险控制的目标一致。
5.1.6 安全监察部、生产技术部及其他职能部门制定的目标、指标应是可测量的，可以定性比较、定量测量，并作为考核、评价、测评安全生产成效的依据。
5.1.7 每年年初，企业管理部应将制定的安全生产的目标与指标以文件的形式分解下达。 5.2 目标与指标的实施与监测
5.2.1 企业管理部每年应组织有关部门将安全生产目标、指标应分解到各部门、单位，局长与各部门、单位负责人签订实现目标的责任书。
5.2.2 各部门、单位负责人应组织制订实现安全生产目标的保证措施，并将本单位的安全生产目标分解到班组，与班组长签订实现目标的责任书。
5.2.3 生产班组根据安全生产的特点制订实现安全生产目标的保证措施，并落实到每个员工。 5.2.4 员工根据班组工作实际岗位职责，对实现班组目标做出承诺。
5.2.5 各部门、单位应每月对目标、指标的工作情况及完成情况进行监测、分析。
5.2.6 安全监察部、生产技术部应每月对目标、指标的完成情况进行分析；根据生产计划、工作任务、环境等分析影响安全指标的因素及趋势、生产运行技术指标的变化因素及应采取的措施，安全生产管理的方法及措施。并在月度安全生产综合会议上通报和部署。
5.2.7 企业管理部每半年应组织一次安全生产绩效的评价,并提出控制绩效的措施和方法. 5.2.8 安全监察部每季度应按《曲靖供电局安全生产委员会工作规则》，向局安全生产委员会报告安全生产目标、指标的实现情况，对需要调整的安全生产目标、指标提出审议建议。 5.3 目标与指标的回顾
5.3.1 安全监察部每年按照《曲靖供电局管理评审标准》在管理评审报告中，应对安全生产目标、指标制定的科学性、合理性进行回顾和评价，并在需要时及时进行修正和更新。
5.3.2 各部门、单位应每年对安全生产目标、指标的完成情况进行回顾和分析、评价。
5.3.3 各部门、单位每年应结合春、秋季安全生产综合检查或内、外审核，对目标、指标的实施过程进行绩效评估。
5.4 资料及记录保存
5.4.1 安全生产目标责任书由企业管理部与各部门、单位分别保存；各单位与班组签订的安全生产责任书，由各单位、班组分别保存，保存期限均为一年。
5.4.2 上级下达的安全生产目标、指标文件及各单位分解的文件，由各单位保存，保存期限一年。 5.4.3 员工的安全生产承诺书,由班组保存, 保存期限一年。
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