在全市党政办公室主任培训会上的讲话
常务副市长：王伯鹏
同志们：
今天，我们在这里召开全市党政系统办公室主任会议。 办公室作为各个部门的直接办事机构，承担着连接上下、沟通内外、协调四方的职责，既要传达贯彻上级的指示部署，又要反映基层的情况和群众的意见，还要承办具体的文、会、事工作，任务比较繁重，而且十分清苦。但长期以来，我市党政系统办公室的同志们任劳任怨、扎实工作，为推进全市各项工作正常、有序开展，做了大量艰苦细致的工作，特别是在过去一年，我们党政系统办公室的同志们同心同德，埋头苦干，较好地完成了各项本职工作，为提前实现我市升位目标作出了积极的贡献。在此，我代表市委、市政府向办公室的全体同志表示衷心的感谢和亲切的问候。
但各办公室在工作中也存在不少不足之处。一是办文不用心，文稿质量总体不高；二是办事程序不清；三是信息报送不及时，迟报、漏报甚至瞒报现象时有发生。基于以上情况，很有必要把大家召集起来总结一下工作，查找问题，分析原因，寻求解决办法，提高工作的质量和效率。
下面，我讲三点意见：
一、加强学习 ，提升做好参谋助手的能力
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办公室的每个干部都是办公室整个机器正常运转的重要部件，个体素质影响整体效能。因此，办公室的同志必须具有扎实的理论功底和较高的业务技能，才能为领导当好参谋和助手，特别是在当前国际国内形势复杂多变、经济社会生活日趋多样化的转型期，要协助领导认真履行好各项职能，不加强学习，没有过硬的综合素质肯定不行。办公室作为各个部门的窗口，工作人员必须带好头，领好跑，进一步增强学习的自觉性和紧迫感，牢固树立终身学习、全面学习的观念，从最基本、最简单的东西入手，加强规章制度、公共管理、行政管理、公文处理等各个方面知识的学习，不断更新知识结构、扩大知识面，提高认知深度；同时要善于学习，虚心向领导和身边的同志学习，向群众学习，联系实际、联系工作进行学习，做到用问题引导学习，用学习解决问题。通过学习，不断丰富知识，增长才干，全面提高执行力和服务力，为领导服好务、为部门服好务、为基层服好务，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
二、细致工作，提高办文、办事、办会的质量 办公室的特殊地位决定了办公室工作来不得半点疏忽，工作中的点滴疏漏都可能对整个部门的工作产生难以估量的影响。应该说，全市政府系统办公室的同志们在过去的工作中一直勤勤恳恳、兢兢业业，为全市经济建设和社会发展作出了积极贡献，对此，市委、市政府是满意的，在很多时候都给予了充分肯定。但是，在办文、办会、办事方面也存
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在很多不足，亟待改进和提高。
（一）办文不用心，文稿质量普遍不高。公文处理工作是各个办公室的一项重要职能。无论是总结汇报，还是领导讲话，或者调研督查，大量工作都与文字有关。而我们很多同志平时不注重学习，理论水平偏低，文字功底不强；起草文稿时主观臆断，空话连篇；审校文稿不用心，甚至出现一些常识性错误，与领导的要求有一定差距。办公室的同志要提高办文能力，必须围绕市委市政府的决策部署，围绕领导关心的重大问题，围绕群众关注的热点难点问题，深入实际、搞好调查研究，才能用事实说话、用数据说话，拿出有情况、有分析、有措施、有建议的文章来，参到点子上，谋在关键处。同时，要形成良好的文风，按照“短、实、新”的要求，多写短文章、好文章。定稿前，还要从办理程序、行文关系、结构及文字等各个方面审核、推敲，从而确保公文的合法性、规范性与可操作性。最后，公文处理必须高效，力求当日事当日毕，日清日结，在要求时限内完成；在运转上要做到迅速、及时、顺畅，学会充分利用党政内网等现代化办公设备。
（二）办事制度不透明，突发事件处置能力弱。制度是管长远的、管根本的东西，建立一套合理的制度，比办好一次重要会议、解决一个重大问题更为关键。现在，各个办公室都有一套比较完善的制度，但一些单位制度虽然健全，但是公开性不够，让办事者一次次跑，人家就认为你是故意刁难或想要好处，影响了部门乃至政府的形象；一些同志在遇
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到新情况新问题特别是一些突发性事件时，不知道按已有的规定、制度和程序办理，综合协调、整体联动能力明显不足，延误了处理问题的最佳时机，以致事态扩大。目前，我们各个部门都建立了应急工作处臵预案，办公室的同志不仅要会在常态下管理事务，也要防患于未然，学会在非常态下妥善应对各类突发公共事件；当发生突发事件时要专人负责，坚决按预案处臵，一方面通过纵向和横向的协同配合，坚决控制事态的发展；另一方面严格落实请示报告制度，及时、准确地把情况报告给值班领导，报告给市应急办，按照应急办和领导的指示要求开展工作。
（三）办会程序不熟，细节把握不到位。各个部门内部会议，往往有事没事都在开，有准备没准备也在开，而且经常忽视或轻视程序，随意性比较大。要想提高会议的质量和效率，办公室必须坚持会议可开可不开的坚决不开，协调不够、准备不足的暂时不开，必须开的会议要尽可能几个会议合并起来开，从而提高会议实效，降低会务成本；特别是各部门承办的市委常委会、政府常务会和一些重大活动，必须提前介入、精心组织，严格按照程序办理，周密考虑会议活动的时间、级别、规模、形式等，办理过程中，必须从大处着眼，小处着手，把小事做细、把细节做透，以“一点也不能差，差一点也不行”的态度来办，任何一个程序没到位，一个细节没处理好，都可能导致会议不成功。很多时候， 办
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公室的工作出现差错，究其原因是责任心不够强，在一些细节上疏忽了，没有按已有的规定、制度和程序办事。因此，办公室同志应牢固树立“办公室工作无小事”的思想，工作中严字当头，事无巨细，认真对待，做到大事不含糊，细节不马虎。办公室工作不可能一点毛病都没有，但任何时候，办公室工作只要坚持了按程序制度办事，就可以尽量少出差错。
三、抓好信息报送，及时反馈经验做法
这两年，各办公室充分了发挥信息主渠道作用，保证了我们崇州市信息调研工作在成都范围内一直名列前茅，在出成果、出精品上取得了一定的突破，推出了一批具有较高质量的调研成果，一些重头信息和文章还在中央、省、成都市级刊物上采用。但我们也有少数单位不够重视信息报送工作，一是平时报送信息量偏少，等到快年终目标考核了，担心扣分，才开始突击报送信息；二是报送的信息质量不高，普遍存在重数量轻质量的思想；三是经常出现迟报、漏报和瞒报现象。今年，各单位都成立了信息工作领导小组，指定了负责领导和信息联络员，联络员基本上都是各个办公室在扛大梁，希望各办公室的同志切实负起责任，搞好信息报送，坚持主动报送，长期报送，及时报送，重大事项随时报送，突出抓好对“三新”突破年、新农村建设、推进城乡一体化进程、“八个一”工程等重点、难点、热点的信息报送。报
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送过程中，坚持实事求是，切实做到喜忧兼报，重大事项和涉密信息要严格请示汇报，注意做好安全工作。
总之，总结过去是为了更好地谋划未来，过去的成绩是我们做好今年工作的基础，过去的问题正是今年努力的方向，希望党政系统办公室的同志们再接再厉，按照市委市政府“升位争先，强市富民”的奋斗目标，围绕中心，服务大局，开拓进取，扎实工作，继续争创一流工作业绩。
二〇〇七年六月二十九日
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