对我们来讲，县城就是城乡统筹的龙头，就是县域经济的“火车头”。这几年，我们狠抓城市建设，也已尝到了甜头。今年是洪泽县城建设“三年大变样”的结点，明年将迎来洪泽建县55周年的庆典，后年要实现县城“五年大发展”的目标，今明两年又是“十一五”和“十二五”的交替接续之年。处在这样一个关节点和关键点，我们不能陶醉、不能断档，必须更多担当、更大作为，加快推进城乡统筹、加快突破城市建设。为此，今后三年，我们要通过大投入、大建设，全面开创洪泽新的城市时代。
（一）抓好新区建设，做大城市规模，昂首挺进“高速、高铁”时代
过去，水利是农业的“命脉”；现在，高速是经济的“命脉”，高铁是腾飞的“动脉”。宁淮高速的开通，让洪泽缩短了对外的时空距离；沪宁高铁的建设，把洪泽纳入了上海两个半小时经济圈；宁连高铁的即将建设，还会把洪泽变成南京的“郊区”，这充分表明洪泽的经济发展、洪泽的城市建设已经进入“高速、高铁”时代。这是时代赋予洪泽的难得机遇，我们必须顺势而为、乘势而上、强势而动，聚力开发东区，聚神建设新城，拓展洪泽城市新的发展空间。 拉开大框架。修通东外环，开工南外环，形成洪泽城市整体的大外环。新拓浔河以南新城区面积10平方公里，为城市
发展、城市经营开辟新的有效空间。城市建成区面积达到40平方公里，为“集聚人口二十万，建设现代中等城”奠定坚实的物质基础。
提升大通道。改造洪泽县门第一路——
洪泽湖大道（东九道），具体做到三个提升：一是提升通行能力。机动车道由双向四车道改造为双向八车道，增设中分隔离带，不仅要提升通行能力，还要给人以气派、气魄、气势的视觉效果。二是提升档次。对现有的隔离带、绿化带以及路边水系重新进行规划设计，增加绿量、增添绿景，提高层次、提升档次。三是提升品位。新区沿路要集聚高楼，老城沿街要进行“四个统一”改造：统一主色彩、统一主格调、统一店招铺牌、统一美化亮化。通过这些，使洪泽湖大道成为展示洪泽形象的景观大道、能够与洪泽湖名气相匹配的旅游大道。
建设大商圈。发展道口经济是苏南等发达地区新的经验和做法。我们不能坐视观望，更不能坐失良机。一是抓好酒店餐饮类项目。投资2.3亿元的28层四星级天水假日酒店，投资2亿元的29层新区公寓型酒店，投资1.8亿元的18层天泽经济型酒店，投资1.2亿元的洪泽湖生态酒店等，今年底要全部开工，其中洪泽湖生态酒店春节前要投入运营。二是抓好物流类项目。总投资8000万元的新客运中心，8月份要
确保开工建设，明年投入使用。仁通物流园、宏发再生资源物流园、闽翔钢材大市场等投资超亿元的项目，要抓紧拆迁清障，尽快开工建设。三是抓好软件产业园、总部基地、服务外包等项目。安芯智能港要抓住在香港成功上市的机遇，加大产品研发，加快推广应用，尽快打造成为苏北首家物联网应用示范基地。宁淮总部经济产业园是苏北首家高层楼宇密集型的总部经济项目，是目前大城市刚刚兴起的最新业态，该项目总投资4亿元，总建筑面积18万平方米，兴建15栋20层以上的高层商务大厦，一期工程9月份要确保开工建设。四是抓好教育、体育、办公、居住等配套类项目。年底前，要开工建设洪泽新县中、体育中心、新区小学等城市功能型项目和外高公寓、天泽名城等住宅小区，进一步提升新区商圈的配套水平。
今年底，洪泽新城要确保开工项目15个以上，总投资超20亿元，总规模达20万平方米，16层以上的高层建筑要达到31栋。1-2年以后，不论是客人客商、在外乡贤，还是上级领导、外地代表团，来到洪泽的第一视觉冲击、第一脑海印象、第一谈论对象，就是高楼大厦、高新产业、高端品位的现代化湖滨新城。
（二）抓好湖滨开发，做美城市旅游，昂首挺进“大湖、名湖”时代
洪泽因湖设臵，借湖得名。洪泽拥洪泽湖资源最多，洪泽受洪泽湖恩惠最多，洪泽因市委、市政府举力打造“美丽清纯洪泽湖”品牌而获益最多。洪泽不做旅游、做不好旅游，枉对大自然的恩赐，愧对市委、市政府的嘱托，更无法面对洪泽人民的重托。开发洪泽湖旅游，刻不容缓，必须坚决打赢这场硬仗。
建设“渔文化、水文化、古文化”旅游风景区。洪泽老车站片区是洪泽湖以及洪泽县旅游资源最为富集的区域，也是“古、水、渔”等旅游元素最为突出的地方。我们要充分保护、充分挖掘、充分利用，着力把这一区域打造成最具特色、最有影响、最先开放的“洪泽湖渔人码头旅游风景区”。一是抓紧完成规划设计。洪泽湖渔人码头旅游风景区主要由古八景构成：古堰首、古水街、古帆船、古楼阁、古寺庙、古船坞、古渔市、古船闸。每个单体既是独立景点，又是构成大景区不可分割的一个组成部分。整个景区要充分体现建筑的古朴、历史的厚重、文化的底蕴，从而构成一幅“湖风古韵、湖光帆影、渔舟唱晚、水墨淡彩”的美丽画卷。二是抓紧开工建设。古八景中，除了古楼阁、古寺庙要再深入深度深化设计论证外，其它六个景点 9月底要全部开工建设，确保明年底建成开放。三是抓紧策划运营。要聘请有名气、有实力、有业绩的旅游策划团队和经营团队，委托经营，实现景点好、更要经营好。
建设“中医养生、生态养性、健康养老”旅游风景区。中医是最好的品牌，生态是最好的资源，健康是最好的愿景。我们要把这些最为宝贵的养生、养性、养老元素进行叠加和集成，建设两个最具潜力的旅游风景区。一是洪泽湖健康养生园。总投资56亿元，建设28个子项目，一期工程主要建设中医馆、养生殿、旅游农庄、旅游渔村、运动公园等10个子项目，投资要超过12亿元。二是洪泽湖乐水生态养生园。总投资40亿元，建筑规模超过100万平方米。这两个项目都已进入实质性启动阶段，当前最为紧要的是要抓紧拆迁，启动征地报批等程序，确保12月份一期工程开工建设。 建设“观光农业、休闲农业、旅游农业”生态旅游风景区。水上运动项目投资大，季节的局限性也大。大堤游览项目战线长，堤上建点审批很难，要做也只能选择几个重要节点，建设少数重要景点。而来得快、成规模的只有大堤以东的生态支撑带。一是贯通湖滨大道（洪三公路）。高良涧镇的杨码至三河镇的五里牌段要抓紧路面摊铺，确保9月底通车；五里牌至三河闸段要抓紧征地拆迁，尽快启动路基工程，确保明年底全线贯通。二是集中建设。先期启动杨码至五里牌段。采取世界办博览会、省里办园艺会的思路和办法，分区段包干到各个乡镇，按地块分配到重点部门。计划用1-2年时间形成规模，先期形成观光农业、休闲农业、体验农业、生态农业等旅游农业，推动整个古堰景区旅游，中期古堰旅