有人对财产的处分包括所有权的出让。所有权只有具备可交易性，才有进入市场机制的可能，也才有接受市场价格评价的可能。因为交易是实现资源合理配置的最有效手段，它能引导资源流向效用更大的实现或利用方式，从而促进社会整体效率的提高，离开了可交易性，势必
[8]
会造成资源浪费或资源不能在社会各部门、各领域得到最优配置，效用不能充分发挥。 国家的财产一经出资，国家对财产的控制从直接转化为间接，国有资产从有形转化为无形 、从所有权转化为股权，这体现了国家对财产的支配从实物层面过渡到了价值层面，这与十六届三中全会通过的《决定》的内在精神是一致的。《决定》提出“大力发展国有资本，集体资本和非公有资本等掺股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，是股份制成为公有制的主要形式。”贯彻实施这个决定将极大地推动中国资本市场的发展，国家国有资产监督管理机构对国有资产的监管将从监管物质层面的资产变为监管价值层面的资本，这种监管对象的变革有利于国有资产的流通，可以避免因交易障碍导致的国有资产的“坐失”，从而实现国有资产保值增值。
3. 有利于建立健全适应现代企业制度要求的国有公司经营管理人才选用机制和激励约束机制。按照本文对国有公司含义的界定，国有资产监督管理机构需要监管的国有公司的数量将大量地减少，需要监管的国有公司的经营管理人才也将随之减少，这种落实到少数人的权责制约机制有助于通过控制人而控制财产，从而可以更好得管理国有资产，防止国有资产流失。
4. 有利于刑法的贯彻实施。《刑法》第163、271、385条等条款中均提及“国有公司”，按照这些条款的规定，是否是国有公司中从事公务的人员，是区分贪污罪和侵占罪的依据。由于国有公司的含义没有明确地界定，导致实践中在追究这两种犯罪时存在混乱，从而造成法律适用上的不便。按照本文对国有公司的界定，可以消除这种混乱。
[参考文献]
[1]漆多俊．国有企业股份公司改组法律问题研究[M]．北京:中国方正出版社，2003．
[2]Mehdi Haririan,State-Owned Enterprises in a Mixed Economy，(Boulder:Westview
Press，Inc，1989)
[3]史际春等.企业和公司法[M].北京:中国人民大学出版社,2001.
[4] 吴天宝.国有企业改革比较法律研究[M].北京:人民法院出版社,2002. [5] Pier Angelo Toninelli,The Rise and fall of state-owned enterprise in the western world，(New York :Cambridge University Press，2000) [6] 赵万一.商法基本问题研究 [M] 北京：法律出版社，2002. [7] 牟宪魁 .论公司权利结构 [J].民商法学，2001,(9). [8] 周林彬.所有权概念新探 [J].民商法学，2001,(1).
[9] 江平、康德琯、田建华.论占有权[A].佟柔.论国家所有权[C].北京:中国政法大学出版
社，1987.
[10] 史际春.论经营管理权[A].佟柔.论国家所有权[C].北京:中国政法大学出版社，1987. [11] 袁长春.论相对所有权[A].佟柔.论国家所有权[C].北京:中国政法大学出版社，1987. [12] 冯果.公司法要论[M].武汉:武汉大学出版社,2003. [13] 赵万一 ．《论委托经营权》［Ａ］，佟柔.论国家所有权[C]. 北京：中国政法大学出版
社，1987. [14] 王利明、李时荣.全民所有制企业所有权问题的探讨[A].佟柔.论国家所有权[C].北京：
中国政法大学出版社，1987.
[15] 佟柔、周威.论国营企业经营权[A].佟柔.论国家所有权[C].北京：中国政法大学出版
社，1987.
6
[16] 江平，康德琯，田建华在《论占有权》[A]. 佟柔.论国家所有权[C].北京：中国政法
大学出版社，1987.
[17] 薄越亮等.产权管理理论与实务 [M]. 北京：中国物资出版社，1992.
On the meaning of the state-owned company Zou Ai-hua Wang Ran-ran
(School of Law，Hubei University , Wuhan , Hubei ，430062)
Abstract: The provisions on legal person’s property rights in Corporation Law come into conflict with the theory of Corporation Law. The meaning is so obscure that scholars hold different views on the nature of corporation’s property rights. These several of views are of unavoidable problems despite some advantages. The writer maintains that Corporation shall enjoy the legal person’s ownership while the shareholders shall enjoy the shareholder’s rights. State-owned company is an independent subject which is distinguished with the state itself .On the basis of this theory the writer brings up the meaning of the state-owned company in order to make up the definition blank of state-owned company caused by the confusion of the definition of property rights.
Key words: property rights of corporation; ownership of corporation shareholder’s rights; state-owned property; state-owned company
7