关注农村教育 发展和谐社会
——关于《云南省贫困民族边境地区义务教育
教学质量调查研究》报告
云南省曲靖市师宗县龙庆中心学校 龚春梅
[摘要]：农村教育是中国教育重中之重，需要国家的重视，更需要专家的引领。要发展农村教育，必须诊断农村即穷困地区教育的症状。农村教育在诸多方面都处于不利地位，如师资、设备、经费等都是穷困山区教育发展的大障碍。
[关键词]：贫困山区 教育教学质量 报告 一、农村贫困地区教育教学调查意义。
改革开放以来，我国教育事业无论是教育体制改革，还是教育发展的规模和质量，都取得了显著成效。然而，贫困山区义务教育教学质量却不容乐观。由于多种原因造成贫困山区教育发展比较滞后，同城市和发达地区相比还存在很大的差距。如何提高贫困山区的教育质量是我国当前急待解决的重大问题。贫困山区教育的发展对我国的全面发展有重要的现实意义 。
二、调查内容与结果分析 （一）家长对教育意识淡化
贫困山区，因为交通的不便，经济的落后，信息的闭塞，使广大家长无法意识到教育的重要性。很少家长有要把孩子培养成才的观念，这些落后的思想观念使很多山区学生失去了接受知识的机会，部分孩子连小学都不能读完就面临辍学，空辍保学也成为山区教育的困难。 （二）教研教改流于形式
在贫困山区学校搞教研教改，基本上还在是组织几个教师听课、说课，写出总结完事的形式，多年后教师的课堂教学依然“涛声依旧”，最终还是跟不搞一样。据调查发现许多学校所谓的教研教改，就是为应付检查，流于形式，不能更深入地进行，也不能落在实处。面对贫困山区，面对教育大势，面对育人现实，要做好贫困山区农村中小学教育工作需要教育专家的指导。
（三）师资力量不足，教师素质不高。
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1、教师负担过重 （1）教师担任课时太多
龙庆乡中心学校2013年9月统计一至六年级学生总数为4487人，96个教学班，在编教师担任教学173人。从这个数据可以看出我们的教师远远不足，由于教师的欠缺，所以大部分教师每个周要承担25-40多节课（连早晚自习），而城区教师每个周承担的课时不足10节课，对于我们这些边远地区每周承担这么多的课时，实现高效真的很难。
（2）教学以外杂事太多
中小学校实施营养早餐、中餐、晚餐本来是一件好事，但是也加大了教师的工作量。教师应该把主要精力放在教育教学上，其他多杂事教育主管部门应该安排业务人员来完成。
2、教师科学文化素质不高
有一部分教师是曾经当地的初中毕业生、甚至是小学毕业生担任代课教师，后来民师转正成为了公办教师。还有一部分师范院校毕业生或其他专业进入教师行列的，工作多年后教育的激情没有了，自身的知识退化了。形成大部分教师科学素质普遍偏低，思想落后，教学方法陈旧，再加上大多数农村学生厌学习惯的影响。因此，造成教学质量普遍偏低。
3、学生专业化得不到优良发展
由于师资力量不足，贫困山区学校语文和数学教师都不能满足，更谈不上专职教师。很多偏远山区学校的教学环境和教学设施也根本不能满足现在所要求的标准，再因没有器材，音乐课，体育课、美术课也只能成为孩子们的奢望。 （四）学校负债，教育经费不足。
近几年来，我乡镇为了完善办学条件，进行了危房改造、集中办学、购置教育设备等投入了大量的资金，以至于教育负债有增无减，我们乡镇负债超过四五佰万元。当地政府又无法拿出更多的钱办教育，学校自身还要投入资金搞校园绿化、美化建设。这样学校负债，沉重的经济包袱压在整个教育的头上，真正举步艰难。要改变这一现象，唯有国家加大贫困山区教育的投入，才能解决当地落后面貌。
（五）教师工作生活条件差
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农村教师条件艰苦，很多地方交通不便，道路崎岖。由于地区差异，造成教师工作环境的差异，也造成工作信心的差异，也就造成地区教育教学质量的差异。因此，教师的主观能动性、积极主动性不能得到充分发挥，没有工作动力，教书育人会导致出工不出力，当一天和尚撞一天钟。只有不断改善教师的生活条件，创设良好的育人环境，为教师提供较好的生活及工作环境，使之能安居乐业，才能有效地调动教师工作的积极性，更好地为教育教学服务。 （六）留守儿童给教育带来困难
贫困山区教育中留守儿童已经成为我们不可能忽视的问题，龙庆乡中心学校2013年9月统计一至六年级学生留守儿童总数为998人，这个惊人的数据让我们不能不想象这998名孩子没有亲人看护或是隔代教育，孩子的身心健康难道不成为我们教育中的困惑吗？ 三、提出对策和建议
（一）多种渠道筹措教育基金，确保农村教育健康发展。
要发展农村教育,中央和地方政府义不容辞的责任。有资金就能有条件来投资建设教学资源从而改变现状。就目前的捆窘状况看来，想单纯靠国家政府扶持，是远远不够的，那么这些学校就要挖掘自身的特色，从而吸引社会上的团体、组织、公司企业甚至个人来学校进行教育投资。有关部门也应该看到城乡差距，优化农村教育资源配置,调动各方面的积极性,增加农村教育的投入,才能解决农村教育的资金问题。
（二）加强农村师资培训,提高教师的素质。
农村师资力量薄弱,成了农村教育发展的障碍,要想提高农村教师的整体水平,就必须加强农村教师的培训,特别是新课改教育教学理念、教学方法、学科专业知识、班级管理、信息技术等培训，政府也要加大培训费的投入力度。只有教师综合素质提高了，才能促进学生的全面发展。
（三）教育部门利用发展眼光,按需培养人才。 农村的基础教育要与职业教育相结合,教育类型、层次、形式,以及教育发展的阶段性、区域性,要体现农村教育的特点,农民最关注农村教育的直接效应,即教育的实用性,而农村教育的目的也就是培养农村各种实用人才。 （四）政府协助学校，建立家校沟通机制。
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家校联系抓教育，把家长（农民工）打工生涯中的正面和反面的事例带入学校教育，利用“家长会”开展主题讲座， 从而给予家长示范教育，用榜样的力量，激发农民内心的求知欲望，提高家长对教育的意识。让农村中小学生没有辍学念头,使他们愿意学习，乐于学习，确保我国农村义务教育的全面发展。从而提高农村整体素质，改变劳动者受教育水平低、职业技能低、个人文明程度低的要求和奋发学习的过程。
（五）投入农村道路建设、普及网络覆盖面。
贫困山区的建设应该成为国家重点建设项目，特别是贫困山区的道路建设。常言道：“要想富先修路”，打通居住交通不便少数民族地区的道路,改善教师工作环境，从而使教师能够安心工作。
网络已经成为今天信息时代不可缺少的，用网络传递的材料快捷省事。但由于网络不通，当中心学校传达上级教育局的文件以及完成相关材料，下面各山区完小只有费时费力的取和送，这样一来又耽误了本来就紧的教学任务。
总之，“百年大计，教育为本。发展教育，利国利民。” 教育的重要性也无须再提。关键是我们的国家和社会要真正的重视起来，尤其是乡村教育，我们的农村已经荒废不起了。同在一片蓝天下，更不想由于教育的不公正加剧农村下一代的贫困！
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