着眼军事斗争准备 加强部队管理
和平与发展是时代主题，但天下并不太平。我国周边环境中的不稳定和不安全因素仍然存在。加强和改进管理教育工作，必须站在军事斗争准备的全局，着眼“打得赢”的根本要求，着力解决好当前部队管理与军事斗争准备不相适应的问题。长期的和平环境，官兵容易滋生和平麻痹思想，松懈战斗意志，淡化敬业意识和职能意识。部分官兵认为大仗打不起来，小仗也不一定能轮到自己头上，无仗可打，无战可备。部分单位平时搞建设考虑方便生活多，考虑战备需要少，部队管理停留在静态、营区内和有形部分上，而对战时仗怎么打、兵怎么带、部队怎么管研究得不够。平时不谋打赢，战时就很难打赢。部分同志虽然身在军营，但很少考虑带兵打仗和执行急难险重任务。有的同志把当兵作为就业的跳板；有的同志考虑职务提升多，而对能否胜任本职工作，能否带兵打仗想得不多。个别单位不注重艰苦作风的培养，致使一些官兵面对艰苦复杂的环境，虽然有信心、有勇气，但毅力不足，一时一事可以应付，长期坚持则困难重重。
1 坚持理论创新，推动平战结合
理论是行动的先导。坚持“管为战”，必须以探索新世纪新阶段治军带兵的特点和规律为牵引，站在时代发展的高度，以管理理论创新为突破口，推动管理教育工作健康发展。注重理论的系统性和超前性。我军管理教育理论经过几十年的不懈努力，初步形成了一整套具有我军特色的管理教育理论体系。但面对“市场”和“战场”的变化，对如何确定管理教育工作的定位点、如何完善管理法规体系、如何探索治军带兵的特点和规律等重大理论问题，还缺乏根本性突破，缺乏系统性、导向性和规范性。因此，必须把管法研究作为新世纪新阶段探索治军特点和规律的一项重要内容，像研究战法、训法一样，坚持主官上阵，机关合力，区分层次，突出重点，落实责任，不断丰富和完善我军管理教育理论体系。注重理论研究的超前性是认真贯彻落实军委新时期军事战略方针，实现打赢目标的根本要求，也是管理教育工作面临的一项现实而紧迫的任务。未来作战对军事领域的影响是全方位的，管理理论的发展必须面对新军事变革给未来作战提出的一系列挑战，融入新军事变革的洪流之中，才能实现理论的创新和实践的突破。因此，和平建设时期落实“管为战”思想，必须把战时管理的研究提上重要日程，对世界军事变革的发展及其影响进行追踪和预测性分析，紧紧把握发展变化的脉搏，才能使管理理论的创新与世界军事变革保持在相应的水平上，从而更好地指导军队信息化建设。
此外，要注重理论的实践性。高新技术的不断出现，使管理实践活动出现了许多崭新的特点，对管理理论的依赖性更大。这在客观上决定了管理理论研究必须立足为军队建设和作战服务。注重理论的实践性，必须把管理理论研究与现代作战、我军建设的现实紧密结合，把主要力量投入到研究现实问题的“主战场”。一方面，要系统学习管理学、社会学、心理学和系统论、信息论、控制论等知识，注重理论与实践的结合，在实践中深化和检验管理理论。另一方面，要结合部队执行反恐、抢险、演习等任务，认真研究和探索信息化条件下战场管理的方法手段，最大限度地缩短平战管理与控制的距离。