统一战线是中国共产党的重要法宝
统战部 肖丁
中国共产党走过了辉煌的九十年，总结成功经验，正如胡锦涛同志在2006年第二十次全国统战工作会议上强调指出:统一战线是中国共产党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝,是中国共产党执政兴国的重要法宝,是实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝
一、统一战线是中国革命和建设事业胜利的一大法宝
毛泽东同志从中国国情出发, 在领导新民主主义和社会主义革命和建设的过程中, 认真总结了中国革命的实践经验,形成了一整套具有中国特色的统一战线理论和政策, 成功地解决了中国革命和建设中的一系列重大间题, 丰富和发展了马克思主义统一战线的理论, 取得了革命的胜利和社会主义建设的巨大成就。
第一, 必须建立广泛的统一战线, 以保证革命的胜利。无产阶级要领导革命取得胜利, 单靠自己的力量是不可能的, 必须建立包括有两个联盟的广泛统一战线。毛泽东指出： “ 中国新民主主义的革命要胜利, 没有一个包括全民族绝大多数人口的最广泛的统一战线, 是不可能的。”胃中国的国情决定了, 在新民主主义革命时期统一战线的内容是, 无产阶级 经过共产党! 领导下的, 包括农民阶级、城市小资产阶级和民族资产阶级以及在特殊历史条件下一部分大资 产阶级参加的统一战线。在这个统一战线中存在着两种联盟, 一种是工人阶级、农民阶级、革命知识分子和其他劳动者的联盟, 这是统一战线的主体；一种是全体劳动者同一切可以合作的非劳动者的联盟, 这
个联盟的中心是正确处理同资产阶级的关系。第一个联盟是基础, 两个联盟相辅相成, 互相促进。不断巩固和发展第一个联盟, 党才能有力量去团结一切可以合作的非劳动人民, 才能取得对统一战线的领导权；搞好第二个联盟, 党才能争取一切中间力量和可以合作的朋友, 有利于孤立大地主大资产阶级, 达到最大限度地壮大自己的力量, 孤立和消灭敌人的目的。因此, 建立了两个联盟, 才有真正广泛的统一战线。这是中国统一战线的突出特点“是中国革命胜利的一个重要条件。尤其是能否正确处理无产阶级对资产阶级的关系,对中国革命有着特别重要的意义, 毛泽东统一战线理论成功地解决了这一间题。
第二, 无产阶级必须掌握对统一战线的领导权。这是统一战线的根本原则, 也是中国统一战线的最根本特点, 它决定统一战线的性质和发展方向。毛泽东总结中国革命的历史经验时指出： “ 没有中国共产党的坚强领导, 任何革命统一战线也是不能胜利的。”回民主革命时期是这样, 社会主义革命和建设时期同样是这样。中国革命的实践证明, 这是颠扑不破的真理。无论过去还是现在, 只要有了党的正确领导, 统一战线就发展, 革命事业就顺利前进； 如果削弱以至放弃党的领导, 统一战线就受到损失以至失败。第一次国内革命战争后期, 陈独秀右倾投降主义放弃无产阶级领导权, 结果被以蒋介石为代表的大资产阶级纂夺了领导权, 大革命归于失败。大革命失败后三次“左”倾错误, 特别是王明“左” 倾机会主义者, 不要同盟者, 把中间力量视为最危险的敌人。毛泽东既反对“ 一切斗争, 否认联合” 的“左”倾错误, 又反对“ 一切联合, 否认斗争”的右倾错误,
确立了又联合又斗争的政策, 提出的依靠进步势力, 争取中间势力, 孤立分化顽固势力的策略和方针, 坚持了党在组织上、思想上的独立性, 牢牢掌握了对统一战线的领导权, 取得了抗日战争和民主革命的胜利。新中国成立后, 共产党成为执政党, 党在统一战线中的领导地位空前巩固。为了实现祖国的统一, 调动一切力量进行社会主义建设, 毛泽东提出了党同各民主党派实行“ 长期共存、互相监督” 的方针, 这是以各民主党派承认共产党的领导为前提的, 服务于社会主义事业为目标的。在党的领导下, 我国统一战线更为广泛, 在社会主义建设中发挥着越来越重要的作用。
第三, 又联合又斗争是统一战线的根本策略原则。统一战线是一个广泛的联盟, 参加统一战线的阶级、阶层、党派、个人, 既有共同的目标, 又有各自的不同利益, 因此, 既有一致性, 又有矛盾和斗争。根据这种实际, 毛泽东强调指出：“中国共产党的政治路线的重要一部分, 就是同资产阶级族合又同它斗争的政治路线。1940年12月，他又把又联合又斗争作为抗日民族统一战线的总政策提出来, 他说：“ 现在的抗日民族统一战线政策,既不是一切联合否认斗争, 又不是一切斗争否认联合, 而是综合联合和斗争两方面的政策。”这就是说在统一战线中, 共产党必须坚持既统一, 又独立, 既不束缚自己的手脚, 又不使统一战线破裂, 实行又联合又斗争以斗争求团结的策略原则。毛泽东对中国民族资产阶级的两面性的特点作了科学分析, 这就决定了共产党必须采取这一策略原则。这是毛泽东对马克思主义阶级分析这一策略思想在中国的运用和发展, 是中国革命历史
经验的总结, 对于巩固和发展社会主义时期的统一战线仍具有指导作用。
第四, 巩固人民民主专政, 建立具有中国特色的政党制度, 这是统一战线发展的必然。1949年在中国民主革命即将取得胜利的前夜, 毛泽东在总结中国人民取得胜利的基本经验时指出：“在国内, 唤起民众。这就是团结工人阶级、农民阶级、城市小资产阶级和民族资产阶级, 在工人阶级领导之下, 结成国内的统一战线, 并由此发展到建立工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国家。”由此可见, 人民民主专政的国家政权, 是民主革命时期统一战线发展的必然结果。由于中国统一战线在长期发展过程中形成了两个联盟, 这就决定了在人民民主专政的国家政权中, 无产阶级仍然是领导阶级,工农联盟是基础。又由于在民主革命时期, 尤其是解放战争时期, 共产党领导了包括各被压迫阶级、各民主党派、各人民团体、广大华侨、各界民主人士和其他爱国分子的人民民主统一战线, 从而形成了人民民主统一战线的组织形式—中国人民政治协商会议全国委员会, 也创立了共产党领导的多党合作和政治协商制度。新中国成立后, 这一政党制度不断完善, 并发挥了巨大的优越性。
二．统一战线是中国共产党新时期的重要法宝
改革开放以来, 以邓小平同志为核心的党的第二代领导集体继承和发展了马列主义、毛泽东思想关于统一战线的理论, 对统一战线的性质、战略地位和作用等问题作出了新的回答, 解决了有关统一战线的一系列重大理论和政策问题。党的十一届三中全会胜利地实现了
全党工作重点的转移, 标志着我国进入了一个新的历史发展时期。邓小平根据这一新形势发展的客观实际及时指出: “我们的国家进入了以实现四个现代化为中心任务的新的历史时期, 我们的革命统一战
线也进入了一个新的历史发展阶段。
在中国人民政治协商会议五届三次会议上,邓小平进一步指出: “我国革命的爱国统一战线具有空前的广泛性, 它在社会主义和爱国主义的基础上更加巩固和发展了。我们要进一步加强全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛团结, 使我国统一战线和人民政协在发挥社会主义制度优越性的实践中, 作出积极的贡献。”
在统一战线的性质问题上, 邓小平科学地阐明了我国社会阶级状况的根本变化, 提出新时期统一战线已经发展成为工人阶级领导的、工农联盟为基础的全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的联盟, 是最广泛的爱国统一战线。新时期党领导的统一路线已由过去的“革命统一战线”发展为“爱国统一战线”。其范围也由过去的两个联盟, 即工农与其他劳动人民的联盟、劳动人民与民族资产阶级和其他非劳动者的联盟, 发展为两个范围的联盟, 即祖国大陆范围内由全体社会主义劳动者及爱国者组成的, 以爱国主义和社会主义为政治基础的联盟, 和祖国大陆范围外, 团结台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞, 以爱国和拥护祖国统一为政治基础的联盟。这两个范围的联盟构成新时期爱国统一战线的整体。在统一战线的任务问题上, 邓小平提出, 随着党和国家工作重点转移到社会