毕业论文-参考范文烟台苹果出口所面对的绿色贸易壁垒分析(3)

2020-06-17 09:31

烟台苹果出口所面对的绿色贸易壁垒分析

首先,对绿色贸易壁垒进行总体概述,阐述其演变过程、内容和形式并从总体上分析它作用机理。其次,以烟台苹果出口贸易为研究对象,分析绿色壁垒对烟台苹果出口的影响形式。通过对问题的分析,将在最后提出国家及烟台苹果行业本身面对国际绿色贸易壁垒应该采取的措施和对策,从而促进烟台苹果出口的国际化发展之路。

1.4 研究思路与方法

1.4.1 研究思路

基本写作思路:首先,对贸易壁垒的概念、理论依据及贸易保护政策的演变过程等进行概述;然后,对贸易壁垒的政策效应进行机理分析,在理论阐述的基础上,以烟台苹果出口为研究对象,重点讨论绿色壁垒对其出口的影响;最后,就烟台苹果如何面对绿色壁垒,解决难题并提出建议和对策,并对烟台苹果今后的出口发展趋势进行分析预测。 1.4.2 研究方法

本文主要采用理论联系实际的方法,从理论角度阐述绿色贸易壁垒的政策效应,在烟台苹果出口所面对的绿色贸易壁垒现状的实际基础上分析绿色壁垒的影响,提出烟台苹果出口的应对措施和建议。

2 绿色壁垒概述

2.1 绿色壁垒的历史演变和成型

17世纪,国家主义兴起,重商主义是欧洲的国际贸易领域的主要指导原则,奖励出口,限制进口,从而达到本国盈余。通过积攒金银来储备国家财富。托马斯·孟在他的代表作《英国得自对外贸易的财富》一书中写

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道:“对外贸易是增加我们的财富和现金的通常手段”,他积极主动地追求外贸顺差。

18世纪英国新兴资本家和商业资本家迅速崛起,重商主义严重阻碍了经济的发展和他们的利益,因此他们开始迫切要求打破重商主义的限制,进行自由贸易。亚当·斯密于18世纪后期在其名著《国富论》中阐述了“绝对成本说”,大卫·李嘉图于19世纪初在《政治经济原理》中论述了“比较成本说”,从而为自由贸易奠定了理论基础,使的自由贸易风行一时。

第一次世界大战破坏了传统的贸易关系,进入20世纪,各国贸易保护主义泛滥。为提高本国货物出口,各国货币贬值,高筑关税壁垒,使整个国际经济秩序一片混乱,陷入几乎停顿的状态。英国著名经济学家凯恩斯在此背景下,建立并倡导政府干预经济的宏观经济学,他提倡国家干预国际贸易,大力推动出口,抑制进口,保持外贸顺差,因而凯恩斯主义又被叫做“新重商主义”。

二战后,美国成为世界经济的霸主,急切的希望开拓海外市场。在美国的大力倡导下,1948年关贸总协定(GATT)成立,在其引导下,各国之间的关税水平大大降低。在GATT以及后来的WTO规范下,自由贸易成为国际贸易的主旋律。

然而,自由贸易在使一部分国家获益的同时,必定会损害另一部分国 家的利益。在世界经济迅猛发展的同时,经济危机不断冲击着各国的经济贸易体制。面对冲击,各国又希望通过贸易壁垒保护自己的利益。但是,在WTO自由贸易原则下,采取传统的贸易保护措施不但违背协定而且对遭到国际舆论的谴责,因而,各国开始寻找隐蔽性更强,更具有合理性的贸易保护措施,绿色壁垒应运而生,并以其合理性、合法性、广泛性、隐蔽性等特点,在乌拉圭回合后被发达国家广泛使用。他们借可持续发展之名,利用国际社会对环境保护的广泛关注和人民环保意识的增强,一方面加强环保立法,一方面推行绿色贸易壁垒,对发展中国家的出口造成了严重的

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影响。【8】

2.2 绿色壁垒的概念、内容和形式

2.2.1绿色壁垒的概念、内容

绿色壁垒又称环境壁垒或环境贸易壁垒,属于非关税壁垒的一种。指在国际贸易中,某些国家以环境保护、维护生态平衡为由,运用严格的环境保护标准或措施看,使得大量的外国产品难以进入本国市场,从而达到限制或禁止外国商品的进口。【9】其主要包括国际和区域性的环保公约(包括从1988年生效的《保护臭氧层维也纳公约》、2004 年生效的《生命安全协定书》、2005 年生效的《京都议定书》等多种公约和议定)、国际环境保护法律、法规和标准、加工和生产方法标准(不仅初级产品而且所有中间产品和工业制成品在其生命周期全过程中,必须符合特定环境要求的PPM标准,凡未达标准的就要限制)、自愿性措施(为保护环境和人类生命健康,任何国家都应该主动采取一切有效措施控制乃至禁止污染环境的产品出口)、环境成本内在化(任何产品都应将环境和资源的耗费计入成本,并按统一的目标标准,使环境成本内在化)。【10】

绿色贸易壁垒内容显然具有歧视性,它通常是根据发达国家的环保水平和标准设置的,由于发展中国家的科技技术水平在某些发面达不到要求,其出口往往受到限制。相对于许可证、配额等其他非关税壁垒,由于绿色壁垒有一定的透明度,理由又无可厚非,因而影响更大。

2.2.2绿色壁垒的形式

(1)绿色关税和市场准入

绿色关税和市场准入是发达国家以保护环境为名,对一些达不到本国标准的进口商品征收进口附加税或者限制、禁止其进口,甚至实施贸易制裁。这是绿色壁垒的初级形式,常常与关税壁垒有关。

(2)绿色技术标准

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发达国家的科技水平较高,处于技术垄断地位,为保护自己国家在国际贸易中的优势地位,以环境保护为名,通过立法手段,规定严格的强制性环境保护技术标准,明确规定,一切不符合该标准的产品,都有权拒绝进口。

(3)绿色标志

绿色标志也称环境标志、生态标志,是根据有关的环境标准和规定,由政府管理部门或民间环境团体依照严格的程序和环境标准将该标志附印于产品及包装上,用以向消费者表明:该产品或服务从研制、开发到生产、使用直至回收利用的整个过程均符合环境保护的要求,对生态系统无危害或危害极小,因此这种标志又叫绿色通行证。具有环境标志的产品在进口时往往可以优惠。

(4)绿色包装制度

绿色包装在发达国家广泛使用,是指以节约资源、减少废弃物,用后易于回收再用或再生,易于自然分解,又不污染环境的包装。目前,世界许多国家采取各种立法的形式来规范绿色包装的使用,如日本的《再利用法》、《新废弃物处理法》等。 (5)环境卫生检疫制度

乌拉圭回合通过的《卫生与动植物检疫措施协议》建议使用国际标准,明确规定各国有权采取措施,保护人类和动植物的健康。发达国家制定了严格的环境与技术指标。由于各国环境和技术标准的指标水平和检测方法不同,以及对检验指标设计的任意性,而使卫生检疫制度成为绿色贸

【11】易壁垒手段之一。

(6)绿色补贴制度

必须使环境资源成本内部化并降低外部经济效果以示公平竞争,对以任何借口或受到政府环境补贴的产品都要加以限制。

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2.3 绿色壁垒对出口的影响形式及机理分析

2.3.1 绿色壁垒的影响形式

(1)强制性技术水平标准

发达国家依赖其科技和环境水平,通过立法手段,制定严格的强制性技术标准将发展中国家的产品拒之门外。如1989 年我国输往日本的绿茶因农药残留量超标被退回,同年蘑菇罐头因存在葡萄肠毒素污染而被美国扣留。

(2)环境措施

由于我国出口的大多为劳动密集型产品,受环保因素的影响较大,加之我国企业的环保意识不强,使我国越来越多的出口产品受发达地区国家

【12】

环保法规的影响。

(3)认证制度、绿色包装和标签制度

除了ISO14000 系列认证外,发达国家还有实验认证以及某个行业的认证,对我国出口农产品的压力越来越大。

2.3.2绿色壁垒的机理分析

绿色壁垒能够有效阻止外国产品进入本国市场,主要通过直接和间接两个途径发挥作用。首先,绿色壁垒是一种技术壁垒,实施国所制定的严格、苛刻的环境技术标准和复杂的动植物检验检疫措施,是出口国在短期内是无法满足的,因而直接阻止了外国产品的输入。

绿色壁垒间接作用,是基于环境倾销的经济学基础。所谓环境倾销是指某国国内厂商通过使用过低的环境标准在国际市场上取得某种不公平的优势。它通过影响某些不可流动的生产要素的价格,使国内厂商的生产成本减少,从而导致不公平竞争,即一国有动机降低环境标准作为战略性的贸易工具,会对所有国家产生负效果。面对绿色倾销,进口国要采取措施加以纠正,如征收生态倾销税、实施数量限制、推行国内加工与生产方法

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