上海宝钢物流有限公司应急预案
预案编号：QBFZⅡ025 第5版 签发：
危化品事故应急预案
（专项预案）
1 总则
为了提高上海宝钢物流有限公司（以下简称公司）应对各类危化品事故的防御和应急处臵能力，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，高效、有序地开展危化品事故的事前预防和事后救援工作，避免因处臵不当造成事故后果扩大，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，有效控制事故导致的环境污染，结合公司实际，制定本预案。
2 适用范围
2.1 本预案适用于公司范围内危化品仓库、加油站由于员工操作不当或其他因素引发的危化品泄漏、燃爆事故及引发的次生事故的防御和应急处臵工作。
2.2 本案作为公司下属中央仓库、化产品物流部、特钢物流部（加油站）及从事危化品操作的相关部门制定相应现场处臵预案的依据。
2.3 重点危化品库区（见附图） 3 事故类型和危害程度分析 3.1 事故类型
根据危化品的易燃、易爆、有毒、腐蚀等危险特性，公司针对涉及危化品的种类，确定危化品事故的类型分为6类：
3.1.1 危化品火灾事故； 3.1.2 危化品爆炸事故；
3.1.3 危化品中毒和窒息事故； 3.1.4 危化品灼伤事故； 3.1.5 危化品泄漏事故； 3.1.6 其它危化品事故。 3.2 危害程度分析
2015年 月 日发布 2015年 月 日实施
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3.2.1 燃爆危险：本品易燃，其气体与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热有燃烧爆炸危险；
3.2.2 健康危害：溶剂油蒸汽可刺激眼及上呼吸道，如浓度过高，可引起呼吸困难、出现紫绀等缺氧症状；
3.2.3 环境危害：对环境有危害，对空气、环境及水源可造成污染。
危化品事故一旦发生，严重的将会影响到员工生命和财产安全，给企业造成巨大损失，对周边环境造成严重污染。危化品事故风险分析见下表3.2-1。
危化品事故风险分析表 表3.2-1
序号 1 2 事故类型 危化品火灾爆炸事故 危化品中毒和窒息事故 危化品灼伤事故 事故诱发原因 高温、违规动火、违规用电、雷击等。 影响后果 人员伤亡、财产损失、环境污染及社会影响。 储存器（罐、桶）破损、输送管道破裂、身体伤害及一定环境阀门泄漏等产生有毒气体。 污染。 腐蚀性危化品泄、露，未按规定佩戴个体防护用品与物料放生直接接触。 人员受伤。 3 4 危化品泄漏事故 储存器（罐、桶）破损、输送管道破裂、人员伤亡、财产损失、阀门泄漏等导致液态物料大量泄漏。 环境污染及社会影响。 3.3 事故分级
根据发生危化品事故发生的严重程度，结合公司实际应急处臵能力，公司将危化品事故分为三个级别，即：一般事故、较大事故、重大事故。
3.3.1 一般事故：少量危化品泄露、未造成人员受伤或3人以下轻伤、未造成环境污染，区域内可以控制并得到有效处臵；
3.3.2 较大事故：发生危化品泄漏、物料着火、造成3人以下重伤、区域内环境受到污染且未影响到周边，通过部门力量可以控制并达到有效处臵；
3.3.3 重大事故：发生大量危化品泄漏、物料爆燃、造成人员伤亡、区域及周边环境受到污染，须通过公司及外部力量对事故进行控制和处臵。
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4 应急处臵基本原则
4.1 应急处臵工作坚持统一指挥、分级负责；统筹兼顾、服从大局；人的生命安全第一、抢险救援先人后物；以防为主、防救结合；科学决策、快速反应、果断处臵；团结协作、协同应对的原则。
4.2 在危化品事故处臵过程中，相关人员按照本案所设定的分工任务实施具体工作，防止事故后果扩大，排除后患，减少事故对人、财产、环境及社会所造成的不利影响。
5 组织机构及职责 5.1 应急组织体系
公司应对危化品事故应急组织体系由应急处臵领导小组、应急工作办公室、应急救援指挥部和应急救援工作组构成。（见附件）
5.2 指挥机构与职责 5.2.1 应急处臵领导小组职责
应急处臵领导小组（以下简称领导小组）是公司危化品事故应急处臵工作的最高行政领导机构。其主要职责是在组长的领导下，研究、决定和部署重大危化品事故的应急处臵方案并确保有效实施，副组长负责具体工作。其组成成员有：
组 长：总经理
副组长：分管安全副总经理
组 员：副总经理、公司机关各职能部门经理 5.1.2 应急工作办公室职责
应急工作办公室（以下简称办公室）设在公司办公室，主任为办公室主任，副主任为安全生产管理部经理，成员由公司各职能部门业务经理（或业务主管）组成。其职责主要是负责公司各类应急预案的审核及发布工作，履行应急值守、信息接收与发布、指令下达、综合协调等工作：
a 下达预案启动和终止指令；
b 事故发生后设立应急值守电话，安排值班人员； c 接收事故处臵信息并及时发布；
d 及时向指挥部下达领导小组有关决策和应急工作方案； e 随时向领导小组汇报事故处臵信息及救援工作进展；
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f 与上级公司主管部门保持信息畅通，做好阶段性汇报工作； g 根据事故升级情况，及时协调、调动应急救援人员、车辆及器材，落实医疗、交通、资金等后勤保障工作；
h 负责与地方政府部门、消防、医院及友邻单位的联系工作，必要时请求支援；
i 做好伤员救治及善后处臵工作；
j 汇总和整理事故信息，编写事故与处臵报告，以书面形式报领导小组及上级公司主管部门。
5.1.3 应急救援指挥部职责
应急救援指挥部（以下简称指挥部）设在公司安全生产管理部（以下简称安全部），安全部经理任总指挥，成员由安全部各安全主管组成。其主要职责是执行领导小组和办公室的工作指示，发布救援指令及事故现场处臵的统一协调、行动策划、工作指导及应急预案管理工作。
a 负责本案的编制、修订工作，指导公司下属部门建立与本案相关的现场处臵预案；
b 检查督促相关部门部门落实危化品事故预防措施和应急处臵的各项准备工作；
c 组织开展应对各类危化品事故的宣传教育和培训工作； d 制定应急预案演练计划，编制演练方案，组织策划、实施本案的演练工作；
e 接到事故信息后，根据领导小组或办公室指令启动本案，并派出工作组赶赴现场，协调、组织、指导开展事故救援与处臵工作；
f 落实现场救援人员、车辆及器材的调配工作； g 救援力量不足时，协调相关领域或相邻单位提供援助； h 向上级汇报事故处臵及救援情况，并根据事态发展，决定是否请求领导小组，启动上一级预案；
i 开展事故调查，总结救援与处臵工作经验，形成书面报告报办公室；
j 组织开展事故现场恢复，伤员救治等善后工作； k 落实领导小组或办公室交办的其它任务。
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5.1.4 应急救援工作组职责
应急救援工作组（以下简称工作组）是具体实施现场应急处臵的执行机构。事故单位（部门）经理任组长，党支部书记任副组长，组员由安全员、作业长、班组长及应急队员组成。其主要职责是：
a 结合本部门危化品储存品种、有害特性及作业工艺、地理环境及应急器材配备等情况，制定与本案相关的场处臵预案，报指挥部备案；
b 落实应急保障，组建一支具备一定专业技能的危化品事故应急救援队伍；
c 结合实际需求做好抢险车辆、器材、防护用品的准备工作，确保完好、有效；
d 组织开展日常及专项危化品安全检查，消除安全隐患，做好事故防御工作；
e 开展应对各类危化品事故的教育和培训，提全员安全意识和事故处臵能力；
f 根据指挥部制定的年度应急预案演练计划，制定相应的现场处臵预案演练计划及方案并组织实施。通过演练提升部门应对突发危化品事故的事前预防和事后处臵能力，总结经验，不断完善预案；
g 事故发生后，第一时间启动现场处臵预案，实施事故汇报、现场维护、人员疏散、应急处臵、伤员救治等工作；做到分秒必争，把损失降到最低；
h 判定事故处臵复杂程度，必要时向指挥部汇报，请求支援； i 配合指挥部开展事故调查，总结应急处臵工作经验，形成书面报告报指挥部；
k 组织落实指挥部交办的其它任务。 6 预防与预警 6.1 预防预警信息
6.1.1 办公室应及时掌握高温、雷电气象信息，第一时间传达到指挥部。
6.1.2 指挥部接到信息后，立即制定防范工作措施，并将措施要求传达到相关部门工作组。
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