第一章 中国周边安全形势的新变化
一、海上问题矛盾激化 印度扩军，称霸南亚
美国在新加坡布置近海舰，围堵中国 越南就南海问题抗议 2011年中菲摩擦不断
中国航空母舰进行海试，引起周边国家和地区不安。 美国持续介入南海地区安全局势趋于紧张
台湾声称对南海地区有主权，南海形势更趋复杂
周边国家提高警惕和关注，应对中国崛起成为重要课题和挑战
2010年《纽约时报》发表《中国军队寻求扩张海军力量》，提出“中国核心利益”概念 国际社会对“核心利益说”反映强烈，表达对中国崛起的忧虑
2011年中国发布《中国和平发展》白皮书，首次界定国家核心利益：国家主权，国家安全，领土完整，国家统一
二、半岛局势僵局难破
以朝鲜半岛为中心的东北亚地区一直是中国安全的致命弱点 天安舰和延坪岛炮击事件将朝鲜半岛推向战争的边缘。 朝核问题阴云不散
李明博政府对朝采取“战略攻势”，态度强硬
三、日本远交近攻，加强美日同盟
日本地震接受救援的亲疏顺序 远交近攻策略显露无疑 政冷经热是中日关系的长久现象
日中贸易额占日本对外贸易总额20.7% 中日贸易额占中国对外贸易总额10.2% 野田佳彦政府积极强化美日同盟
四、战略忧虑刺激军备竞赛
从地缘角度看，美国正在加速从东亚到中亚的战略链条连接力度，一旦完成，环形包围圈将构建完毕。
中国发展航空母舰引发美国政府激烈争论
五、非传统安全威胁上升
自然灾害频发，恐怖主义挥之不去，导致非传统安全威胁上升 美军撤离阿富汗会增加中国反恐和打击分裂主义的压力 新丝绸之路计划
缅甸叫停密松水电站，实际变成政治问题 建立切实安全合作框架
湄公河事件凸显航道安全重要性
第二章 雁型安全模式的升级与美国的“太平洋世纪”
一、美国主导的雁型安全模式升级 美国亚太战略：
轮毂模式 苏联 扇形模式 日本 雁型模式 中国 雁型阴影笼罩中国
梯队之间加强多边合作
共同应对地区挑战和中国崛起
日菲发表南海安全合作联合声明 日越签署海洋战略安保协议 美日韩军事三边体制成型
二、强势推进TPP框架协定，打造美国的“太平洋世纪” APEC出现分裂迹象
TPP协议使美国成为亚太经贸机制的中心，改写亚太经贸版图 TPP协议（包括经济，贸易，军事，政治） 美国对华全面包围
三、积极参加东亚峰会，塑造亚太多边结构 美国正式加入东亚峰会
如果维持平衡 推进东亚合作进程建立稳定多边架构 如果失去平衡 形成集团阵营对抗导致激烈内部倾轧
中国东亚地区影响力逐年上升
美国加入东亚峰会很可能削弱中国影响力
美国将利用议题改变峰会定位，南海问题将面临多边压力。
目 标
? 构建美国的“太平洋世纪” 途 径
? 借助APEC、TPP、东亚峰会 策 略
? 巩固亚太安全体系 ? 强化成熟伙伴关系 ? 完善地区多边机制
第三章 2012年中国周边安全形势展望
一、中美战略竞争加剧
表面上是中越菲主权争端 实质是中美角力
中美战略焦虑期
中国：发展航母永不称霸 周边安全环境的不确定性
美国：增加美国海军实力维持美国海上优势 中国崛起的不确定性
欧洲国际关系理论：实力增长必然导致军事扩张 中美竞争加剧
中国和平崛起：摆脱历史宿命，避免发生激烈冲突，塑造更加均衡的地区秩序 形成多层次地区体系
二、大选年可能引发地区外交格局新变化 华尔街日报：中国成美国大选输家 中美关系面临更大风险
美国两党恶斗、经济复苏乏力，中美关系可能将会承受更大的压力和风险
阿基诺三世上台后，积极推动南海问题国际化
缅甸新政府上台后一系列新举措使中缅关系发生微妙变化 马英九连任表明，两岸关系和平发展是一条正确的道路，台湾多数选民认同马英九的两岸政策，乐享两岸 “和平红利”。
朝鲜领导人更替以及韩国大选，可能给朝鲜半岛局势缓和带来新变化
三、以政经合一的方式管控周边局势
内部和外部的双重威胁导致中国周边局势极度复杂
建立多层次的安全等级秩序： 建立均衡的等级秩序 采取合作性参与战略
以多个次区域为依托点的周边外交
塑造稳定周边环境
增强中美战略互信与合作 带动亚洲经济互惠互利