拓展服务空间，
以“大服务”理念全面提升纳税服务水平
----“营改增”税制下的纳税服务体系创新建设
（杨立志）
引言;
随着我国经济水平的不断进步，社会发展日新月异，国民税收意识的不断提升，纳税服务理念逐渐深入人心，在这种新的社会大环境下，对税收工作提出了更高的要求。特别是近年来，我国财税体制改革不断深入，随着税制改革和新征管模式的推行深化，税务机关在减轻纳税人负担，加强和优化纳税服务方面进行不少有益的探索和尝试，纳税服务基础性工作取得了一定成效，但与新时期税收征管工作的新型纳税服务相比，在建立平等对称、和谐有序的税收征纳关系，构建公平、公正、公开的纳税服务体系等方面，还存在着不同程度的差距。一方面，国民的税收意识不仅体现在主动纳税意识的提高，更体现在享受税收权利的意识上。另一方面，税收工作人员还停留在税收管理的陈旧观点上，以管理代服务，缺少服务意识。
2012年以来我国在部分省市开始试行“营业税改征增值税试点”工作，给纳税服务提出了全新的挑战。在这种情况下，税务机关积极改革创新纳税服务体系建设，转变服务观念，创新服务手段，优化服务方式，完善服务机制，尽可能地实现与纳税人的平等、和谐有序，从而提高纳税人对税法遵从程度，这都是应该认真研究的问题。本文就如何在新税制下优化纳税服务作些粗浅的探讨。