四&要正确处理好市场导向与政府宏观调控的关系市场机制虽然能促进生产要素的合理流动但不能解决生产要素在区域间的合理分配问题也,,
无法解决区域产业结构的优化问题
,
而且容易造成重复建设
。
而且完全依靠市场机制调节,
,
无疑会
加大区域经济差异
(
因此在坚持以市场供求关系引导生产和消费的同时,
政府也应该通过宏观经济,
政策来调节市场需求
引导市场导向在资源配置产业布局,。
、
、
基地建设上都要加强宏观调控
处
理好市场导向与政府宏观调控的关系
五&要正确处理区域经济增长与区域杜会发展以及环境保护的关系由于对经济增长与经济发展概念理解上的偏差了社会发展,,
有些区域把经济增长等同于经济发展,
,
而忽视
这样就影喃了经济发展水平的提高、
。
实际上
区域经济增长只是区域经济发展的
一个
方面
,
区域经济发展包括经济增长,
结构优化和社会进步
。
因此应该在重视区域经济增长的同时,
,
也要重视社会发展外,
这样才使经济发展水平真正得以提高能,
实现区域经济和社会的同步发展“
此
经济增长不能以环境破坏和生态恶化为代价,
否则就会重蹈
有增长而无发展
”
的覆辙,
,
而且
随着可持续发展观念的深入人心环境的可持续发展。
生态环境的好坏对区域经济发展的影响也越来越大
要注重生态
五(
、
统筹区域协调发展的战略决策一一选择适当时机实施南甩大开发战,,,
略国家在世纪之交实施了西部大开发战略这是在改革开放%年综合国力明显增强#人民生活
接近小康水平的快速发展,
,
国家有能力进一步加大对西部开发的支持力度的背景下实施的。
。
东部地区经过多年也积累了一些加快
也有条件支持和帮助西部地区西部地区已有了一定的物质基础同时。
,
发展的经验
。
,
西部地区劳动成本低,
,
资源利用和市场开发潜力巨大。
,
所有这些都为西部开发
创造了有利条件
五年来
西部大开发战略取得了显著成效,
新组欠发达区域从地州层面上说(
主要指南祖四地州,
(
班南疆四地州与北和东疆有较大差距,
,
尤其是与天山北坡经济带差距更大总体上看这些区域经济发展水平低面临着发展基础起点低经济增长乏力、
、
产业结构层次低、
、
资金匾乏
、
基础设施差、
、
人口压力大
、
人口素质较低。
、
交通条件
差
、
开放程度和市场化程度低
非公有制经济弱
乡镇企业发展缓慢等诸多发展难题,
因此
,
在全面建设小康社会与和谐社会构建的新形势下,
加快南疆四地州经济发展。
,
缩小新疆
内部差异
实现区域协调发展就显得尤为紧迫。
,
也有重大的现实意义
因此建议在自治区政府应选
择适当的时机实施南班大开发战略%###
年国家实施西部大开发战略时(
,
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,
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,
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。
从这些数据比较中可以看出战略“、
,
有强大的中央政府的支持因此我们认为,
,
新疆目前初步具备了实施南班大开发“
缩小区域经济差异的条件”
。
可以考虑在。
十一五
”
期间酝酿
、
筹备
,
在制定
十二五
#规划时即%# 年正式提出实施南疆大开发战略