5.元朝：设 替代三省，上承天子，下总百司，是最高 机关，其长官 行使宰相职权。元朝后期，宰相专权现象日趋严重。 三、选官用官制度的变化 1.汉朝：主要实行察举制。汉武帝令各郡国每年举荐 、 各一人， 建立起人才选拔制度。 成为士大夫做官的主要途径。 2.魏晋南北朝：实行 制，依靠门第选官，随着世家大族的没落而无法继续。 3.隋唐：隋文帝开始采用 的办法选拔官员；隋炀帝时，始设 ，科 举制形成；唐宋元各朝继承并完善了科举制。科举取士，把 和 的权 力收归中央，加强了中央集权，为历朝沿用。 课堂合作探究 知识点一：中央集权的发展 从两汉到元朝，中央集权与地方分权之间的矛盾时隐时现，一定程度上影响了政治制度 的演变。 1.两汉的地方政治制度 ：(1)郡国并行的制度：(2)王国问题的解决 2.唐朝藩镇割据局面的形成及影响：(1)唐朝中期，朝廷在地方设置了许多节度使。 节度使名为唐朝的藩镇，享有相对独立的行政、财政和军政大权，这就为藩镇割据局面 的形成提供了条件。安史之乱便是这种地方制度带来的恶果。(2)藩镇割据局面的出现及 其影响：安史之乱以后，各地藩镇势力都得到很大的发展，终于形成了藩镇割据的局面。 藩镇割据局面持续了一百多年，严重削弱了中央集权，它直接促使唐朝政权的瓦解并最 终导致唐朝的灭亡。 3.北宋时期加强中央集权 北宋初年，为加强中央集权，宋太祖把主要将领的兵权收归中央，又抽调各地精兵 强将，充实中央禁军。行政上，由中央派文官担任地方长官，同时设通判负责监督。财 政上，地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由中央掌控。这些措施的实行，也改 变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权。 4.元朝的行省制度 (1)除河北、山西、山东由中书省直接管理外，地方设行中书省，简称行省。行省的 最高长官为平章政事，由朝廷任命，一般由蒙古贵族担任。行省拥有大权， “凡钱粮、兵 甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之” 。(2)行省之下，分别为路：府：州、县，边远 民族地区设置宣慰司进行管理。 (3)行省制度的创立，是中国古代地方行政制度的重大 改革，是中国省制的开端。 【例 1】刘邦建立西汉后，将异姓王铲除，设置许多同姓王，并约定此后“非刘氏而 王者天下攻击之” 。在这里，刘邦特
别看重的是 ( ) A.古代的分封制度 B.血缘亲族关系 C.西周礼乐制度 D.文字契约的承诺 知识点二：君主专制的演进 1.西汉时期加强皇权 西汉初期，丞相集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。皇帝与丞相之间容易 产生矛盾。为加强皇权，汉武帝任用身边做侍从、秘书等工作的人为尚书令、侍中等， 让他们参与军国大事.以削弱相权。 2.魏晋隋唐三省六部制的形成和演变 (1)三省体制的形成：魏晋南北规肚期，握有实权的先是尚书省，继而又有中书省、门下 省，逐步形成三省体制。(2)隋朝的三省制：隋朝以尚书省、内史省、门下省为中央政府 最高统治机构。 (3)唐朝三省制的完善，三省长官都是宰相，相权一分为三。三省相互 牵制和监督，保证了君权的独尊。(4)隋唐时期的“六部”之设；确立并完善了三省六部