是红绿蓝。 ） （ 80．在中国海域上，分布着5400个岛屿。其中最大的为海南岛。 ） 四、案例分析题 81．王某与张某因发生纠纷互殴，致张某轻伤，当地公安分局经调查，作出对王某拘留15天的行政处罚，并责令王某赔偿张某2000元医疗费。王某向上级公安局申请复议，复议机关改变原公安分局的决定，让王某赔偿张某1000元。王某仍不服，向人民法院提起行政诉讼。经审理，法院判决认为赔偿额过多，变更为赔偿500元。 问题：（1）王某应向何地人民法院起诉？以谁为被告？ （2）人民法院能否作出这样的判决？为什么？
82．改革开放以来.