通货膨胀、利率、汇率和出口退税率论宏观经济政策的冲突与协调(4)

2021-01-03 23:08

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政策和汇率政策在实践中相互的冲突,以及如何对冲突加以协调和解决的问题。文献综述部分介绍了国内外学者对于货币政策和汇率政策冲突的相关理论研究,国外部分包括蒙代尔一弗莱明模型、克鲁格曼的“三元悖论”、加州大学伯克利分校的Eichengreen Barry的中间制度消失论、威廉姆森和米勒的汇率目标区方案;国内部分包括易纲、汤弦和谢平、张晓朴等人的结论,即根据“不可能三角”及其扩展理论,如果继续实行单一钉住美元的汇率制度,则会导致我国货币政策独立性的削弱甚至丧失。论文的结构安排部分概要性地介绍了全文的结构。

.第二章介绍了从1994年以来我国货币政策和汇率政策出现的历次冲突,从时间上将这一时期划分为四个阶段:1994~1996年中国货币政策和汇率政策的冲突,这一时期的冲突主要表现为紧缩性货币政策与抑制人民币升值的汇率政策之间的冲突,即外汇储备快速增加和较高的通货膨胀之间的冲突;1997~2000年中国货币政策和汇率政策的冲突,这一时期的冲突主要表现为稳健的货币政策与抑制人民币贬值的汇率政策之间的冲突,即年外汇储备增幅快速下降和物价持续下降之间的冲突;2001~2004年中国货币政策和汇率政策的冲突,这一时期的冲突主要表现为中美利差与人民币汇率的有关矛盾,即1998年以来,汇率稳定和本外币利差倒挂之间的冲突;2004年至今货币政策和汇率政策的冲突,这一时期的冲突主要体现为外汇储备的增加对人民币升值造成压力,我国在国际贸易中的巨幅顺差导致外汇占款增加、资金流动性过剩的问题。这一章主要通过阐述和分析我国历次的两种政策冲突的事实来说明我国经济中确实存着一些矛盾和问题,需要引起我们的高度关注。第三章是货币政策和汇率政策冲突的原因分析。本章运用了米德模型、蒙代尔—弗莱明模型、克鲁格曼“三元悖论”,从不同的角度对汇率政策与货币政策冲突的原因进行了解释。

本文认为我国货币政策和汇率政策冲突的根本原因在于我国2005年汇改前实行的固定汇率制度和使用单一的货币政策。

首先固定汇率制度与货币供应量之间必然存在内在的冲突,这部分的论证是从理论分析和实证分析两个角度来展开的。理论上通过分析中央银行的资产负债表知道大量外汇进入我国目前必然要由中央银行被动吸纳,央行被动吸纳外汇的直接后果就是增发基础货币,而基础货币是一国货币供应的源头,会直接导致流通中的货币发行量增加,从而可能导致通货膨胀。实证的角度通过建立一个计量经济学模型、应用Eviews软件对我国17年来货币供应量与外汇占款及其他变量的分析得出结论:中国的外汇储备和人民币占款之间确实存在正的相关关系。另外本部分还分析了外汇占款的其他影响:大量外汇占款影响货币供给结构,造成人民币资金分配在内向型部门和外向型部门之间、在外向型程度不同的地区、行业、部门和企业之间的不平衡;外汇占款改变了货币政策传导过程,在开放经济条件下,外汇占款通过银行结售汇体系将基础货币迅速转化为企业存款,这就导致了货币供应量扩张速度的加快和调控时滞的缩短;巨额的外汇储备加大了货币政策操作的难度,由于外汇占款增多引起国内信贷收缩,会使相当一部分企业绕过国内信贷规模限制而利用银行间外汇市场来换取人民币资金,并且在现行的结售汇体制下,银行对企业的结汇是敞开的,企业结汇所得人民币资金的运用不受信贷规模、贷款投向的约束,外汇市场必然成为企业获得资金的一个可行渠道,这种“外资本币化”现象,必然加大了央行宏观调控的难度:高额外汇储备集聚了大量外汇风险,在现行汇率制度下,中央银行持有大量美元币种的外汇,外汇风险过高。其次使用蒙代尔--弗莱明模型论证固定汇率制度削弱了货币政策的效力。此处首先阐述了蒙代尔一弗莱明模型的构建,其次通过分析在资本不完全流动情形下固定汇率与浮动汇率分别与货币政策的相互关系及效应得出结论:在固定汇率制度和资本不完全流动条件下,一国无法实行独立的货币政策,或者说不加以财政政策配合的单独的货币政策基本上是无效的。因此我国的固定汇率制度从根本上来讲削弱了货币政策效力。

第三我国使用单一的货币政策来实现内外均衡的双重目标,这也是我国货币政策和汇率政策出现冲突的原因之一。我国现阶段的这种固定汇率制下的货币总量目标制具有内在的不稳定性,它使中国陷入了所谓的“米德冲突”。固定汇率制度与货币供应量为目标的货币政策意味着中央银行在调控内外经济时同时设定了两种名义锚——汇率与货币供应量,导致中央银行不得不使用货币政策同时完成稳定汇率值与保持国内物价稳定两个目标。根据丁伯根原则,若干个独立的政策目标至少需要相互独立的若干个独立的政策工具,因此我国中央银行的货币政策不可能同时完成稳定汇率和稳定物价两种目标,这势必导致货币政策与汇率政策的冲突。这里涉及到的理论工具是米德冲突、丁伯根原则。

最后根据克鲁格曼的“不可能三角”理论及其扩展理论固定汇率制度、资本自由流动和独立的货币政策是三个不可调和的目标,各国充其量只能实现这三个目标中的两个,即一国不能既采取固定汇率制,又开放资本市场,同时还能实施独立的货币政策。因此货币政策与汇率政策的冲突也是经济学界永恒探讨的话题。这里使用的工具是克鲁格曼的三元悖论和我国著名经济学家易纲、汤弦提出的扩展的“不可能三角”假说。扩展的“不可能三角’’为“中间汇率制度”提供了形式化的工具,具有更广泛的适用性,对发展中国家及我国现行的政策组合及其未来趋势有重要的指导意义。

第四章是协调货币政策和汇率政策冲突的对策建议。文中对于如何应对货币政策和汇率政策的冲突协调提出了一些切实可行的办法,如加快实现利率的市场化、实现利率与汇率之间灵活的传导机制;短期内增强汇率弹性,长期实现汇率浮动制度;适当调整货币政策中介目标,增强货币政策的有效性;加强对巨额外汇储备的运用;加快外汇市场的发展与完善;积极发展我国货币市场。总之从长期来看,我国政策协调的终极目标是实现货币政策的独立、资本的自由流动及人民币汇率的完全浮动。

本文是在对我国汇率制度改革和货币政策实践近一年的关注和深入思考的基础上完成的。本文的主要贡献在于:一、结合国际金融学的多个理论模型,全面分析了货币政策和汇率政策产生冲突的机理。二、本文使用了实证分析法,通过建立回归模型、使用Eviews软件对数据进行实证检验,以进一步增强文章的说服力。三、结合我国所经历的2004年以来的货币政策和汇率政策的冲突以及2005年的汇率制度改革,提出了进一步协调两种政策冲突的措施。当然由于作者知识结构、理论水平有限,论文中有些地方研究还不够深入,也难免会出现偏颇之处,恳请各位专家、学者不吝赐教。

5.期刊论文 黄明华.田园.HUANG Ming-hua.TIAN Yuan 开放经济下中国货币政策与汇率政策冲突分析 -广西财经学院学报2006,19(4)

纵观1994年以来的我国货币政策与汇率政策,从货币政策和汇率政策冲突的检验标准人手,对中国货币政策与汇率政策之间的冲突进行了实证分析.得出两者出现的冲突基本上可以归纳为人民币对内币值和人民币对外币值之间的矛盾,前者包括控制通货膨胀和遏制通货紧缩两个方面.可见造成货币政策与汇率政策冲突的根源在于经济的开放性.

6.学位论文 聂繁薇 我国汇率政策与货币政策的冲突及协调 2006

2003年下半年以来,我国宏观经济逐渐升温,国民经济出现局部过热。为应对日益突出的国内通货膨胀压力,我国中央银行采取了一系列的紧缩性货币政策,这些政策的效果无疑是提升了国内货币市场的利率,进一步扩大了国内外利差水平。与此同时,国际市场上出现了强烈的人民币升值预期,在我国不完全的资本管制条件下,大规模的外国资本通过各种渠道进入我国以期套取利差和汇差双重利润。由于我国长期以来实行的单一的、有管理的浮动汇率实际上是盯住美元的固定汇率制,在大量外资涌入的情况下,中央银行为了维持汇率的稳定,被迫在外汇市场上买入外汇,直接导致了央行外汇占款快速增长和基础货币投放增加。从而极大地冲击了最初紧缩性货币政策的效果,使央行货币政策的独立性受到威胁。汇率政策和货币政策的冲突使我国中央银行陷入了两难的境地。如何协调这两者之间的矛盾,维持货币政策的独立性,增强货币政策宏观经济调控的有效性。这正是本文要探讨的问题。本文共分四章:

第一章简要地从一般理论层面上分析了为什么汇率政策和货币政策会产生冲突。本章运用了米德模型、蒙代尔—弗莱明模型、克鲁格曼“三元悖论”,从不同的角度对汇率政策与货币政策冲突的原因进行了解释。英国经济学家詹姆斯.米德最早论述了固定汇率制度下汇率政策与货币政策之间的冲突。

第二章采用理论联系实际的方法,具体探析了我国汇率政策和货币政策冲突产生的原因。本章首先回顾分析了我国汇率制度的历史变迁及各个时期汇率制度的特点。1953-1979年是我国高度集中的计划经济时期,国家对外资、外汇实行统收统支的高度集中的计划管理。当时的汇率制度是一种和美元挂钩的固定汇率制度,人民币汇率与国内外物价水平脱节,不具备调节经济的杠杆功能。1979-1993年我国实行外汇额度留成的管理体制,并由此形成了外汇调剂市场,进入了官方汇率和市场汇率并存的时期。这一阶段我国的汇率制度总的来看还是一种可调整的固定汇率制。1994年我国取消外汇留成制,实行结售汇制。并实现了汇率并轨,人民币汇率由官定汇率和市场调剂汇率双重汇率并存向“以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率”转变。但汇率制度改革后的10多年里,人民币汇率却一直保持一种超稳定状态,以至于国际货币基金组织在1999年就将人民币汇率制度转列入固定盯住制,而非我国政府宣称的“管理的浮动汇率制”。

第三章回顾研究了1994年汇率并轨以来我国所经历的三次汇率政策和货币政策的冲突。1994-1996年期间,我国出现了改革开放以来最严重的通货膨胀,同时经常账户和资本账户的双顺差使人民币汇率不断上升,为维持汇率的稳定,央行积极干预外汇市场,被迫吸纳超额外汇,导致大量基础货币通过外汇占款的形式投放,加剧了国内通胀压力。面对汇率、货币政策的冲突,央行采用了以回收再贷款为主的冲销措施。

第四章提出了协调汇率政策和货币政策冲突从而更好地维持货币政策独立性、增强货币政策有效性的措施。在经济开放程度不断提高的前提下,固定汇率与货币政策的冲突是不可避免的。因此改革僵化的汇率制度成了我国的必然选择。2005年7月21日,中国人民银行宣布我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。此后,人民币汇率开始持续升值。这在一定程度上抑制了国际资本的流入,也部分缓解了汇率、货币政策之间的冲突,更加灵活的汇率形成机制也为今后的货币政策操作提供了更大的空间。然而,汇率、货币政策之间的冲突反映了一个国家内外均衡目标之间可能存在的矛盾,并且这种矛盾是任何国家包括实行浮动汇率的发达市场经济国家都无法完全避免的。因为任何国家的浮动汇率实际上


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