张会民同志在全市先进党组织优秀党员表彰 暨抓班子带队伍强基础工作会上的讲话
（2010年6月26日）
在建党89周年来临之际，我们召开这次会议，共同庆祝党的生日，表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者、创先争优活动先进集体和先进个人，研究抓班子带队伍强基础工作，很有意义。在此，我代表中共汉中市委，向为革命和建设英勇献身的共产党员表示深切的怀念，向为党和人民事业做出重要贡献的全市老党员致以崇高的敬意，向奋斗在各条战线上的共产党员致以节日的慰问，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！
下面，我就抓班子带队伍强基础工作讲几点意见，也作为一次党课和与大家的一次集体谈心。
一、抓班子带队伍强基础，是各级党组织义不容辞的职责
一个地方、一个部门领导班子坚强有力，干部队伍奋发有为，基层基础坚固牢靠，有困难就可以克服困难，有问题就可以解决问题，发展就蒸蒸日上，事业就兴旺发达，人民群众就能得到更多实惠。实践证明，一个班子如果出了问题，就可能在政治上和经济上造成无可估量的损失。一个干部如果出了问题，可能带来两种后果，一是影响了
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工作，二是葬送了政治生命。基层基础如果出了问题，就可能动摇和削弱党的执政地位。
当前，我们正处在全面建设小康社会的战略机遇期、经济发展方式的转型期、统筹城乡发展的关键期、社会矛盾的凸显期，面对工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势，面对经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新状况，面对全省各地千帆竞发、你追我赶、竞相发展的新态势，面对人民群众追求城乡靓起来、腰包鼓起来、生活好起来的新期盼，我们要打破交通、干部作风和思想观念三大瓶颈制约，发挥区位优势、资源优势、生态优势，激活内生动力、释放发展潜力，实现率先突破；我们要带领380万汉中人民去创造美好生活，让老百姓过的更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐，就必须以改革创新精神，全面加强和改进党的建设，做好抓班子带队伍强基础工作。
近年来，我们坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装广大党员干部，深入开展学习实践科学发展观活动，加强领导班子分析研判，不断深化干部人事制度改革，持续进行干部作风教育整顿，着力推进固本强基工程，广泛开展多种形式的创先争优活动，全市领导班子、干部队伍建设和基层基础工作都取得了新的成绩。我多次强调，汉中干部队伍总体上是好的，是一支能打硬仗的队伍，这一
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点在抗震救灾和前一阶段的各项重大活动中得到了充分体现。但也要清醒地看到，与新形势新任务的要求相比，我市领导班子和干部队伍还存在一些不适应不符合的地方，基层基础工作还存在不少薄弱环节：有的领导班子视野不宽，机遇意识不强，推动科学发展、处理复杂问题的能力不够，有的整体作用发挥不好，分工协作机制不健全，不善于团结共事，内耗严重。有的领导干部没有发挥带头示范作用，对自己标准不高、要求不严，特别是责任心、责任感严重缺失，在位不谋事、在岗不作为，工作挑肥拣瘦、敷衍了事，对各项决策部署迟迟不动、拖拖拉拉，只有唱功没有做功；有的组织纪律观念淡薄，个人主义、自由主义突出，好人主义、享乐主义严重。一些基层党组织设臵不科学，覆盖面不广，活动不健全，出现断线、悬空；有的软弱涣散，战斗堡垒作用不明显，化解社会矛盾、管理社会事务的能力不强。这些问题如果不能得到有效解决，推动科学发展、促进社会和谐、富裕汉中百姓只能是一句空话，我们就会辜负上级的重托，人民的期望！
班子是抓出来的，干部是带出来的，业绩是干出来的。各级党组织要本着对事业、对干部、对人民高度负责的态度，牢记不抓班子带队伍强基础是失职，抓不好、带不好、夯不实是不称职，努力建设一流班子，打造一流队伍，筑牢基层基础，为汉中加快发展、科学发展、和谐发展提供坚强有力的保证。
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二、什么样的班子是好班子，什么样的队伍是好队伍 领导班子和干部队伍是谋发展、促和谐的组织者、推动者和实践者。什么是好班子？就是十七大提出的坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。什么是好队伍？就是想干事、能干事、干成事、不出事的队伍。我体会，好的领导班子和干部队伍，应该做到“七要七不要”。
一是要顾全大局，不要只顾局部和个人利益。大局关系根本、关系成败。能不能认清大局、胸怀大局，能不能把握大局、顾全大局，说到底是一个政治态度问题、党性原则问题。大局是实实在在的，国家有国家的大局，地方有地方的大局，单位有单位的大局。对全市来说，谋发展、促和谐、富百姓是我们的大局，对县区和部门来说，市委市政府的决策和部署就是大局。
顾全大局，关键是要处理好两个关系。一个是正确处理局部利益与全局利益的关系。局部和全局是一对矛盾的统一体，全局由一个一个局部组成，局部包含在全局之中，离开了全局任何局部都不可能得到充分发展。只有全局发展快了，更强大了，对局部的支持才会更多更有力，才能带动各个局部持续快速健康地向前发展。搞地方和部门保护主义、本位主义，各自为政、各行其是，一盘散沙，不仅妨碍全局利益，最终也会损害地方和部门的利益，那就什么事情也办不成。
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一个是正确处理个人利益与集体利益的关系。我们党从不讳言利益，不否认党员干部有个人的利益、个人的追求，对制度和政策规定范围内的干部利益，也坚决给予维护。但干部不能把个人利益看得太重，只打自己的小算盘，甚至点明指位地向组织要位子，更不能为了谋取个人利益去损害集体利益、国家利益和人民利益。我们每一个班子、每一名干部，想问题、办事情、干工作，都要找准服务大局的结合点，把握发挥作用的着力点，自觉维护大局，服从大局，在大局下行动，为大局做贡献。
二是要目光长远，不要只看眼前。2007年，温家宝总理在同济大学演讲时讲到：一个民族有一些关注天空的人，他们才有希望；一个民族只是关心脚下的事情，那是没有未来的。事实上，一个国家如此，一个民族如此，一个地区如此，一个干部也是如此。
党的事业，是通过“接力棒”来传续的，一个地区、部门的发展，是历届班子和几代领导干部共同努力的结果。现在，有的领导班子和领导干部目光短浅，急功近利，迫切想着在任期内干出些不切实际的大事，甚至不惜劳民伤财，搞一些“形象工程”、“政绩工程”，结果是“前任政绩后任包袱”、“一任政绩几任包袱”。“为官一任，造福一方”。我们各级领导班子和领导干部，都应该树立世界眼光和战略思维，按照科学发展观的要求，立足当前、着眼长远，尊重客观规律，既重视发展速度，又重视发展质量和效益，