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战略目标、年度目标、与全面预算管理关系的探讨
作者：柳瞳
来源：《商情》2013年第28期
【摘要】文章主要探讨了企业的战略目标、年度目标、全面预算管理三者之间存在的联系，以及企业在处理三者关系中遇到的瓶颈及问题，并深入探讨了企业应该如何从这样的联系中得到适用于自身发展的建设性意义。
【关键词】全面预算，年度目标，战略目标，预算松弛 一、引 言
全面预算管理是一种全员、全方位、全过程的预算管理模式，是企业的经营目标得以顺利实现的重要工具。在当前的企业中，无论规模的大小，全面预算管理已经得到了大范围的应用，可是我们不禁要发问——如何将全面预算管理与企业的年度目标以及战略目标实现一体化的融合呢？其三者之间到底是什么样的关系呢？本文就此进行探讨和论述。 二、战略目标、年度目标、与全面预算管理的关系
为了明确了解战略目标、年度目标与全面预算管理之间的关系，笔者认为，可以从战略的定义入手进行分析。企业的战略可分为两个部分，分别是战略目标与政策规划。
战略目标是企业在对内外部环境分析的基础上制定的企业的总战略。企业战略目标决定了企业未来的发展方向和发展前景，而为了保证总战略目标的实现，必须将其年度化到年度目标。年度目标又可自上而下地分解到具体的责任单位和责任的人员形成营销预算指标。 其中第二部分为政策规划。若将战略目标看作从时间上确定企业的总日程，政策规划则是从企业的各个职能部门、各个环节划分企业的行动规划。政策规划必须下达至各个子职能部门形成的具体行动计划从而形成过程控制指标。而基于目标分解的财务预算指标加上过程控制指标则构成了企业全面预算管理指标体系。
根据以上的图示，我们可以得到战略目标、年度目标、与全面预算管理三者之间的具体关系：
1.年度目标与战略目标的联系与区别在于。首先，宏观战略目标为年度目标制定确定的起点，即年度目标是对战略目标的分解；宏观年度目标是实现宏观战略目标的保障。其次，两者的区别在于：时间跨度的不同。战略目标是总领性的，是长期性的。而年度目标是战略目标年度化分解而来的，一般以“年”为单位。