南通市海圣药业有限公司年产500吨4-氨基三氟甲苯、500吨3、5-二氯-4-氨基三氟甲苯及副产550吨盐酸、950吨
委托单位：南通市海圣药业有限公司编制单位：南京博环环保有限公司（国环评乙字第
20%氨水技改扩建项目
环 境 影 响 报 告 书
（简本）
1973号）
二〇一三年四月
说 明
本简本内容由南京博环环保有限公司编制，并经南通市海圣药业有限公司确认同意提供给环保主管部门作“年产500吨4-氨基三氟甲苯、500吨3、5-二氯-4-氨基三氟甲苯及副产550吨盐酸、950吨20%氨水技改扩建项目”环境影响评价审批受理信息公开。南京博环环保有限公司、南通市海圣药业有限公司对简本文本内容的真实性、与环评文件全本内容的一致性负责。
南通市海圣药业有限公司
南京博环环保有限公司
2013年4月2日
目 录
1 建设项目概况 .............................................................................................................3
1.1 项目建设的地点及背景 ...............................................................................................................................3 1.2 建设项目主要建设内容及建设规模 .........................................................................................................3 1.3 项目工艺流程 .................................................................................................................................................4 1.4 建设周期和投资.............................................................................................................................................6 1.5 与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性 ...................................................................................7
2 建设项目周围环境现状 .............................................................................................9
2.1 建设项目所在地的环境现状 ......................................................................................................................9 2.2 建设项目环境影响评价范围 ......................................................................................................................9
3 建设项目环境影响预测及主要措施 .......................................................................12
3.1 技改扩建项目的主要污染物产生及排放情况 .....................................................................................12 3.2 环境保护目标分布情况 .............................................................................................................................16 3.3 环境影响分析及评价..................................................................................................................................17 3.4污染防治措施及执行标准情况 ..................................................................................................................19 3.5 环境风险分析 ...............................................................................................................................................24 3.6 环境保护措施的技术、经济论证............................................................................................................29 3.7 环境影响的经济损益分析 .........................................................................................................................36 3.8 环境监测计划及环境管理制度 ................................................................................................................36
4 公众参与 ...................................................................................................................38
4.1 调查目的 ........................................................................................................................................................38 4.2 公众参与对象的组成..................................................................................................................................38 4.3 征求公众参与意见的方式 .........................................................................................................................39 4.4 结果及分析....................................................................................................................................................43 4.5 信息反馈 ........................................................................................................................................................43 4.6 公众参与调查结论 ......................................................................................................................................44
5 结 论 .......................................................................................................................45
5.1 与国家政策法规的相符性 .........................................................................................................................45 5.2 厂址与区域总体规划、环保规划相符性 ..............................................................................................45 5.3 污染物达标排放...........................................................................................................................................45 5.4 满足区域总量控制要求 .............................................................................................................................45 5.5 符合清洁生产原则要求 .............................................................................................................................46
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5.6 项目投产后区域环境质量与环境功能不会下降 .................................................................................46 5.7 环境风险水平可接受..................................................................................................................................46 5.8 公众参与 ........................................................................................................................................................47
6 联系方式 ...................................................................................................................48
6.1 建设单位联系方式 ......................................................................................................................................48 6.2 环评机构联系方式 ......................................................................................................................................48
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1 建设项目概况
1.1 项目建设的地点及背景
南通市海圣药业有限公司由原海门市海德威化工有限公司及江心沙合成材料厂出全资共同重组而成，位于海门市临江新区，主要产品为医药、农药中间体。
公司现生产规模为年产500吨2-氯烟酸、年产1200吨盐酸四咪唑、年产800吨盐酸左旋咪唑、年产800吨间苯氧基苯甲醛，现有项目已于2007年11月通过南通市环保局的审批（批复见附件三）。其中年产1200吨盐酸四咪唑已投产并通过南通市环保局组织的环保竣工验收（验收意见见附件四）。
扩建项目投资1000万元，利用现有厂房并新增设备。扩建项目全厂建成后将形成年产500吨2-氯烟酸、年产1200吨盐酸四咪唑、年产800吨盐酸左旋咪唑、年产800吨间苯氧基苯甲醛、500吨4-氨基三氟甲苯、500吨3、5-二氯-4-氨基三氟甲苯及副产550吨盐酸的生产规模，扩建项目预计2013年5月投产。
1.2 建设项目主要建设内容及建设规模
建设项目公辅工程见表1.2-1。
表1.2-1 技改扩建公辅工程一览表 类别 贮运工程 建设名称 原料、产品、罐区 运输 给水 排水 供电 蒸汽 绿化 循环冷却系统 冷冻系统 雨污管网 废气处理装置2套 噪声防治 废水处理装置1套 固废堆场 设计能力 - - 29635m3/a 18387.73m3/a 330万kWh/a 12500t/a 8950m2 40m3/h 5万大卡/小时 1套 14000～15000m/h 3辅助生产装置及公用工程 备注 新增30m副产品氨水储槽，新增30m3副产品盐酸储罐 汽车运输 依托园区供水管网 雨污分流、清污分流 依托园区电网 3由蒸汽管接入 扩建后全厂绿化面积20950m2，绿化率20% 依托现有项目冷却塔1000m3/h 依托现有冷冻机 依托现有项目基础上新增 新增降膜吸收+水吸收装置1套、新增活性炭+水吸收装置1套 隔声减振措施 环保工程 降噪量25dB(A) （利用现有）设计能主体工艺采用Fenton+铁碳+水解酸化+PACT-活性3力250m/d，产生量约污泥 61.3m3/d 100m2 依托现有（危险固废堆场50m2、一般固废堆场50m2） 主体工程及产品方案见表1.2-2。
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表1.2-2 技改扩建项目主体工程及产品方案表
生产线分布情况 2-氯烟酸生产线 盐酸四咪唑生产线 盐酸左旋咪唑生产线 间苯氧基苯甲醛生产线 副产品 4-氨基三氟甲苯生产线1条 3、5-二氯-4-氨基三氟甲苯生产线1条 盐酸四咪唑 盐酸左旋咪唑 间苯氧基苯甲醛 盐酸溶液（浓度26%） 絮凝剂 4-氨基三氟甲苯 20%氨水 氯化铵 3、5-二氯-4-氨基三氟甲苯 盐酸 1200 800 800 2646 638.5 0 0 0 0 0 1200 800 800 2646 638.5 500 950 250 500 550 0 0 0 0 0 +500 +950 +250 +500 +550 7200 已建成 未建成 未建成 未建成 未建成 本次扩建 本次扩建 产品名称 2-氯烟酸 设计能力（t/a） 扩建前 扩建后 增减量 500 500 0 年运行时数（h） 备注 未建成 1.3 项目工艺流程
1.3.14-氨基三氟甲苯生产工艺
工艺流程简介：
4-氨基三氟甲苯的生产主要以对氯三氟甲苯、液氨为原料，加入反应器后加压反应，生成4-氨基三氟甲苯，脱溶、压滤、精馏后得成品4-氨基三氟甲苯。
工艺流程图见图1.3-1。
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对氯三氟甲苯、液氨 回用乙醇 乙醇、催化剂、水 高压反应釜 水 G5-1 放压 氨回收系统 副产品氨水
G5-2
脱溶 冷凝冷冻 压滤 回用氨水 副产品氯化铵 水
洗料 G5-3 精馏 W5-1 S5-1 4-氨基三氟甲苯
图例： G—废气 S－固废 W—废水
图1.3-1 4-氨基三氟甲苯生产工艺流程
1.3.23、5-二氯-4-氨基三氟甲苯生产工艺流程
工艺流程简述
将定量的4-氨基三氟甲苯抽入氯化釜，加入定量的溶剂，开启搅拌，升温至80℃，开启尾吸系统，开始通入氯气进行氯化，氯化结束后将物料翻至脱溶釜进行脱溶（80℃），脱溶结束后在精馏釜中抽入定量的粗品，关闭所有的排空阀，真空表压力大于-0.096MPa升温，前馏分为4-氨基三氟甲苯，并含有少量的溶剂和水，接入前馏分接收槽，当釜内轻组分含量小于0.5%时，将釜内物料送至成品精馏塔塔釜中，保持脱轻塔塔釜液位，当成品塔塔釜液位达到规定值时开始加热蒸馏，控制塔顶温度150℃和回流比，塔顶采出成品进成品槽
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生产工艺流程见图1.3-2。
4-氨基三氟甲苯、二氯乙烷、氯气、水
回用二氯乙烷 水 氯化 G6-1 降膜吸收 W6-1 脱溶 冷凝 G6-2 副产品盐酸
静置分层 碱液
中和 静置分层 W6-2 图例： G—废气 W—废水 S－固废
精馏 G6-3、S6-1
3、5-二氯-4-氨基三氟甲苯
图1.3-2 3、5-二氯-4-氨基三氟甲苯生产工艺流程图
1.4 建设周期和投资
项目名称：年产500吨4-氨基三氟甲苯、500吨3、5-二氯-4-氨基三氟甲苯及副产550吨盐酸、950吨20%氨水技改扩建项目；
建设单位：南通市海圣药业有限公司； 法人代表：江耀田；
行业类别：化学药品原药制造[C2710]; 项目性质：技改扩建；
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建设地点：江苏省海门市临江新区；
投资总额：总投资为1000万元，其中环保投资90万元，占总投资的9%； 占地面积：46620m2，绿化面积16000m2；
职工人数：本次扩建项目新增职工人数40人，现有职工285人，扩建后全厂职工325人；
工作制度：年工作300天，生产班制三班制，每班8小时，年生产运行时间7200小时；
投产日期： 2013年5月。
1.5 与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性
1）与产业政策的相符性
扩建项目已取得南通市经济和信息委员会企业投资项目备案通知书（备案号：3206001202049-1）。经查询《产业结构调整指导目录（2011年本）》（发展改革委2011第9号令），项目所有产品及生产工艺不属于《产业结构调整指导目录》（发展改革委2011第9号令）中限制类与淘汰类，属于允许类。
经查《江苏省工业结构调整指导目录》（苏政办发[2006]140号），项目不属于限制类与淘汰类。本项目中间体远期主要为企业本身及园区周边配套，故项目产品不属于通政办发[2011]168号文中限制类与淘汰类，属于允许类。因而项目符合地方产业政策。
因此,建设项目符合国家和地方产业政策。 2）厂址选择合理性 （1）与规划的相容性
技改扩建项目位于海门市临江新区，项目所在地为工业用地，且周围有鑫海绿色制冷剂公司、海门新港医药科技有限公司等企业，与周围环境具备一定的相容性。
（2）对重要保护目标的环境影响
技改扩建项目周围1000米范围内无国家级、省级重点文物保护单位，无医院、学校、生态保护区等敏感保护目标，不会构成对重要环境保护目标的污染影响。
（3）区域内环境容量和总量的许可
环境现状监测结果表明：项目所在地大气环境中SO2、NO2、PM10可达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；氯化氢、氨、臭气浓度均满足相应的参照标准要求，项目所在地大气环境良好；长江各断面SS监测值均超出《地表水环境质量标准》表1中Ⅲ类标准要求，其余水质因子监测值均达到Ⅲ类标准要求；灵甸河各断面的监测因子均满足《地表水环境质量标准》表1中Ⅳ类标准要求；项目各厂界监测点噪声值满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类标准要求，本项目所在地区域声环境质量良好。
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经实地调查分析，目前稻香村尚有部分散户居民，生活污水未进行收集和治理，直排灵甸河，园区附近农田产生的农业废水也未经收集治理直排灵甸河。上述现状是导致河流污染严重的主要原因。为了减小控制项目周边水环境的进一步恶化，改扩建项目污水严格排入园区污水管网，雨水排入园区雨水管网，杜绝技改项目任何废水（包括初期雨水）直排灵甸河。
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2 建设项目周围环境现状
2.1 建设项目所在地的环境现状
2.1.1 环境空气
项目建设地大气环境良好，SO2、NO2、PM10、氨、氯化氢、臭气浓度均满足相应标准浓度值要求。 2.1.2 水环境
评价区域内长江水质各监测断面SS监测值均超出《地表水环境质量标准》表1中Ⅲ类标准要求，其余水质因子监测值均达到Ⅲ类标准要求；灵甸河各断面的监测因子均满足《地表水环境质量标准》表1中Ⅳ类标准要求。 2.1.3 声环境
监测结果表明，项目厂界各监测点噪声均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准要求，区域声环境质量较好。 2.1.4 地下水
项目所在地地下水总硬度、氨氮、高锰酸盐指数、氯化物，稻香村总硬度、氨氮，元南村氨氮因子劣于《地下水质量标准》（GB/T14848-1993）中的Ⅲ类标准要求，其他因子浓度均符合《地下水质量标准》（GB/T14848-1993）中的Ⅲ类标准要求。 2.1.5 土壤
项目所在地土壤环境质量各监测因子均能达到《土壤环境质量标准》（GB15618-95）二级标准要求。
2.2 建设项目环境影响评价范围
表2.2-1 评价工作范围 评价内容 区域污染源调查 大气环境 地表水 噪声 风险评价 评价范围 重点调查评价范围内的主要工业企业、农业及生活污染源 以技改扩建项目为中心半径为2.5km圆范围 灵甸污水处理厂排污口上游500m至下游1000m 项目厂界外200m范围 大气：以改扩建项目厂址为中心，3km范围内 地表水：长江排污口上游1km至下游2km共3km范围河段 9
图2.2-1 大气评价范围图
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图2.2-2 水评价范围图
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3 建设项目环境影响预测及主要措施
3.1 技改扩建项目的主要污染物产生及排放情况
1）废气污染源分析
表3.1-1 技改扩建项目有组织大气污染源产生及排放状况 种类 4-氨基三氟甲苯工艺废气 3、5-二氯-4-氨基三氟甲苯工艺废气 降膜吸收尾气、脱溶废气、精馏废气 G6-1、G6-2、G6-3 二氯乙烷 氯化氢 氯气 101.93 31.43 1.21 1.427 0.44 0.017 10.276 3.167 0.125 放压废气、脱溶废气、精馏废气 G5-1、G5-2、G5-3 15000 污染源名称 编号 废气量 m3/h 污染物 名称 乙醇 氨 浓度 mg/m3 81.13 45.27 产生状况 产生速率kg/h 1.217 0.679 产生量 t/a 8.761 4.892 治理措施 去除率（%） 99 新增二级水吸收装置+一级酸吸收1套 新增二级活性炭+二级水吸收+一级碱吸收吸收装置1套 99 80 99 99 排放情况 浓度 mg/m3 0.81 0.47 19.03 0.3 0.007 速率kg/h 0.012 0.007 0.285 0.004 0.0001 排放标准 烟囱参数 高度 直径 温度 排放量 浓度 速率kg/h 3t/a mg/m m m ℃ 0.088 — 93.5 0.049 2.055 0.032 0.001 — — 100 14 42.3 0.915 15 0.8 25 排放方式 4#排气筒，连续排放 14000 25 0.8 25 5#排气筒，连续排放
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表3.1-2 技改扩建项目无组织排放废气排放情况
污染源位置 储罐区 危险品仓库 污染物名称 氨水（氨） 盐酸 氯气 氨 二氯乙烷 氨 氯化氢 氯气 二氯乙烷 乙醇 污染物产生量（t/a） 0.121 0.161 0.34 0.24 0.025 0.012 0.016 0.034 0.003 0.013 面源面积（m） 140 720 2生产车间临时储罐及投料输送、真空泵尾气 868 面源高度（m） 5 5 3 3 3 8 8 8 8 8
2）废水污染源分析
项目水污染物产生及排放情况见表3.1-3。
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表3.1-3 技改扩建项目水污染物产生及排放状况
来源 编号 废水量 m3/a 污染物 名称 污染物产生量 浓度 产生量 (mg/l) (t/a) 治理措施 污染物名称 pH COD SS 氨氮 总氮 氯化物 总磷 苯胺类 盐份（％） 14
污染物排放量 浓度 排放量 (mg/l) (t/a) 450 48 30 35 500 0.1 5 0.2 6～9 4.38 0.467 0.292 0.341 4.867 0.001 0.049 17.372 标准浓度限值 (mg/l) 6～9 500 400 45 70 600 8 5 — 排放方式与去向 pH COD 33676 32.17 4-氨基三氟SS 4565 4.361 先经车甲苯生产废W5-1 955.27 氨氮 10667 10.19 间污水水 总氮 12288 11.739 处理设氯化物 6800 6.498 施预处苯胺类 10646 10.17 理，进入pH 1～2 厂区污COD 96665.2 36.32 水处理3、5-二氯SS 5323 2 站预处-4-氨基三W6-1 375.73 总氮 670.7 0.252 理系统，氟甲苯生产W6-2 苯胺类 38300 14.39 经预处废水 氯化物 27000 10.11 理后进盐份（％） 4.6 17.372 入生化处理系pH 2～3 统 COD 89200 17.84 废气吸收 — 200 SS 11500 2.3 氨氮 15000 3.133 地面及设备COD 400 0.28 — 700 清洗废水 SS 400 0.28 COD 400 0.013 初期雨水 — 32 进入生SS 500 0.016 化处理COD 40 0.248 循环水定期系统 － 6200 排水 SS 40 0.248 COD 500 0.095 抽真空排水 － 190 SS 60 0.011 灵甸污水处理厂处理达标后排入长江
COD SS 氨氮 总氮 总磷 350 200 35 45 5 0.378 0.216 0.038 0.049 0.005 生活污水 － 1080
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3）固废污染源分析
表3.1-4 固废产生源强情况
编号 产生环节 4-氨基三氟甲苯生产 名称 分类编号 HW11 产生量 (t/a) 18.26 性状 主要成分 处置方式 S1-1 蒸馏残液 液体 S2-1 3、5-二氯-4-氨基三氟甲苯生蒸馏残液 产 HW11 21.528 液体 - - - - 废水预处理 废气治理 原料拆包 员工生活 废水预处理废液 废活性炭 废包装袋 生活垃圾 HW49 HW49 HW49 99 20 20 0.2 12 液体 固态 固态 固态 4-氨基三氟甲苯、2-氨基三氟甲苯、对氯三氟甲苯 3、5-二氯-4-氨基三氟甲苯、3-氯-4-氨基三氟甲苯、3、5-委托处理 三氯-4-氨基三氟甲苯 4-氨基三氟甲苯、3、5-二氯-4-氨基三氟甲苯 吸附二氯乙烷 原料 环卫清运 — 4）噪声污染源分析
建设项目主要噪声设备为罗茨真空机组、水喷射真空泵、空压机、风机等等。
表3.1-5 噪声产生源强情况
序号 1 2 3 4 设备名称 罗茨真空机组 水喷射真空泵 空压机 风机 等效声级（dB（A）） 75 75 90 85 所在车间（工段）名称 3.5-二氯-4-氨基三氟甲苯车间 治理措施 采用隔振、消音等措施 降噪效果 25dB（A） 3.2 环境保护目标分布情况
根据技改扩建项目周围环境现状调查，技改扩建项目主要环境敏感目标见表3.2-1。
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表3.2-1 主要环境保护目标 环境 大气环境 水环境 声环境 保护目标 稻香村 西圣村 元南村 长江 十八匡河 灵甸河 厂界 方位 NW E E S E W / 距离(m) 600 2500 800 500 1200 800 200 规模 700 700 900 大型 —— —— / 环境功能 《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准 《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类区标准 3.3 环境影响分析及评价
3.3.1 大气影响评价
（1）正常工况下，乙醇、氨、二氯乙烷、氯化氢、氯气最大落地浓度均能达到评价标准的要求，对周围环境的影响较小。
（2）非正常工况下，乙醇、氨、二氯乙烷、氯化氢、氯气最大落地浓度均能达到评价标准的要求，对周围环境的影响较小。
（3）根据导则推荐的大气环境防护距离计算公式计算结果，无组织排放各大气污染物到达厂界的无组织浓度限值均满足《大气污染物综合排放标准》（GB8978-1996）及相关标准中无组织排放浓度限值要求，因此，技改扩建项目不设置大气环境防护区域，技改扩建项目无组织排放各大气污染物可满足环境控制要求。
（4）全厂卫生防护距离为以厂界为执行边界的200m范围，在此范围内均为工业企业，无居民点、学校等环境敏感目标。因此，改扩建项目无组织排放废气对周围大气环境影响较小。
评价结果表明，本项目建成投产后，正常工况下排放的大气污染物对周围地区空气质量影响不明显，不会造成这些区域空气环境质量超标现象。 3.3.2 水环境影响评价
扩建项目厂区排水实行“雨污分流、清污分流制”，雨水、清下水直接排入雨水管网；扩建项目生产过程中生产工艺废水、地面冲洗废水、初期雨水、循环水排水、真空泵废水、废气处理废水及员工生活污水进入厂内污水处理设施预处理达接管要求，通过园区污水管网网排入海门市灵甸水务公司集中处理，尾水最终排入长江海门段。鉴于本项目污水进入海门市灵甸水务公司处理，故本报告书不进行地表水环境影响预测评价。
海门市灵甸水务公司位于海门临江新区内，一期工程建设规模2万m3/d已建成投入试运营，二期处理废水2万m3/d工程正在建设中，现污水处理日处理废水20000m3/d，远期设计处理规模为4万m3/d，接纳的废水包括：工业集中区周边三个镇区工业污水和
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生活污水，目前运行情况良好。
扩建项目建成后，新增废水32.4t/d,在海门市灵甸水务公司的接管余量范围内。扩建项目废水无论从水量和水质等方面均满足海门市灵甸水务公司的接管要求，因此，扩建项目废水进入海门市灵甸水务公司是可行的，废水接管进入污水处理厂集中处理后，对周围环境影响较小 3.3.3 声环境影响评价
预测结果表明，建设项目建成后各主要噪声设备对厂界的影响值均较小，可使厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准要求。 3.3.4 固体废物污染分析
本项目产生的固废主要有蒸馏残液（HW11）、废水预处理废液（HW49、废包装袋（HW49）、废活性炭（HW49）、职工生活垃圾，上述固体废物从产生、收集、贮存、转运、处置等各个环节都可能因管理不善而进入环境。
因此必须从各个环节进行全方位管理，采取有效措施防止固废在产生、收集、贮存、运输过程中的散失，并采用有效处置的方案和技术，首先从有用物料回收再利用着眼，“化废为宝”，既回收一部分资源，又减轻处置负荷，对目前还不能回收利用的，应遵循“无害化”处置原则进行有效处置。
危险废物暂存场地的设置应按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）要求设置，应做到防漏、防渗。
危险固废的暂存方案：建设单位拟收集危险固废后，放置在厂内的固废（废液）暂存库，固废（废液）暂存库位于厂区的西南角。同时作好危险废物情况的记录，记录上注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接收单位名称。
（1）建设项目固废处置方案：
蒸馏残液、废水预处理废液、废包装袋、废活性炭委托启东市金阳光固废处置有限公司处置。
（2）技改扩建项目生活垃圾环卫清运。
建设项目强化废物产生、收集、贮运各环节的管理，杜绝固废在厂区内的散失、渗漏。做好固体废物在厂区内的收集和储存相关防护工作，收集后进行有效处置。建立完善的规章制度，以降低危险固体废物散落对周围环境的影响。因此，本项目产生固体废物经有效处理处置后对环境影响较小。
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面意见。
4.6 公众参与调查结论
调查结果显示：支持的12人，占总调查人数的20％；有条件赞成48人，占总调查人数的80%；无人反对。
公众对该项目建设所提出的建议和意见：
（1）重点是要求企业在建设中要采用和引进先进的生产工艺和设备；
（2）落实污染防治措施，最大限度的减少污染物排放量，减小对环境的影响。 建设单位承诺在项目建设过程中，参照公众提出的建议和意见，做好环境保护工作，以最大限度的减少对周围环境的影响，具体做法：
（1）扩建项目在建设中将采用先进成熟的生产工艺，关键性生产设备将由专人负责选型和定购，选型和定购时将对生产厂家的技术水平和生产能进行调查；
（2）扩建项目建成后将制定完善的环保管理制度、设置环保管理岗位，配备专业的环保管理人员，做好废气、废水的治理工作，确保达标排放。
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5 结 论
5.1 与国家政策法规的相符性
扩建项目已取得南通市经济和信息委员会企业投资项目备案通知书（备案号：3206001202049-1）。经查询《产业结构调整指导目录（2011年本）》（发展改革委2011第9号令），项目所有产品及生产工艺不属于《产业结构调整指导目录》（发展改革委2011第9号令）中限制类与淘汰类，属于允许类。
经查《江苏省工业结构调整指导目录》（苏政办发[2006]140号），项目不属于限制类与淘汰类。本项目中间体远期主要为企业本身及园区周边配套，故项目产品不属于通政办发[2011]168号文中限制类与淘汰类，属于允许类。因而项目符合地方产业政策。
因此，扩建项目的符合国家和地方产业政策。
5.2 厂址与区域总体规划、环保规划相符性
（1）技改扩建项目位于海门市临江新区，项目所在地为工业用地，且周围有鑫海绿色制冷剂公司、海门新港医药科技有限公司等企业，与周围环境具备一定的相容性。
（2）技改扩建项目周围1000米范围内无国家级、省级重点文物保护单位，无医院、学校、生态保护区等敏感保护目标，不会构成对重要环境保护目标的污染影响。
（3）技改扩建项目生产废气处理后达标排放；废水经厂区污水处理站处理达标后接管排入灵甸污水处理厂；厂界噪声达标；所有固废均得到有效处置。
5.3 污染物达标排放
扩建项目生产过程中各类废气经有效处置后均能达标排放；生产过程中生产工艺废水、地面冲洗废水、初期雨水、循环水排水、真空泵废水、废气处理废水及员工生活污水，废水产生量少，经厂区污水处理设施预处理达接管标准后排入园区污水处理厂集中处理；各项固体废物均得到妥善处置；主要噪声设备经过减振底座等措施处理后，厂界噪声可达标排放。
因此，扩建项目采取的各项污染治理措施可行，可确保各项污染物达标排放。
5.4 满足区域总量控制要求
技改扩建项目新增废水排放量为9733t/a，污染物产生量为COD4.38t/a、SS0.467t/a、氨氮0.292t/a、总氮0.341t/a、总磷0.001t/a、氯化物4.867t/a、苯胺类0.049t/a；技改扩建项目新增有组织排放大气污染物总量为氯化氢
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0.032t/a、乙醇0.088t/a、氨0.049t/a、二氯乙烷2.055t/a、氯气0.001t/a，平衡途径需由海门市环保局审批后执行；固废总量为零。
5.5 符合清洁生产原则要求
技改扩建项目符合国家产业政策要求；工艺成熟，设备先进，物耗、能耗及污染物排放量较低，资源消耗程度以及污染物的产生量均较低，符合清洁生产要求。
5.6 项目投产后区域环境质量与环境功能不会下降
（1）废气
扩建项目建成后，正常排放情况下，有组织、无组织排放各类废气最大落地浓度厂界外未达到10%标准值的要求，对周围大气环境的影响较小。
扩建项目建成后，全厂卫生防护距离设置情况：以厂界为执行边界的200m范围，在此范围内均为工业企业，无居民点、学校等环境敏感目标。因此，改扩建项目无组织排放废气对周围大气环境影响较小。
评价结果表明，本项目建成投产后，正常工况下排放的大气污染物对周围地区空气质量影响不明显，不会造成这些区域空气环境质量超标现象。
（2）废水
扩建项目生产工艺废水、地面冲洗废水、初期雨水、循环水排水、水冲泵废水、废气处理废水及员工生活污水经厂区污水处理设施预处理达标后，接管进入园区污水处理厂集中处理，尾水最终排入长江海门段，对周围地表水环境影响较小。
（3）噪声
高噪声设备通过减振、消声、隔声等措施及距离衰减后，厂界噪声影响值符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》中3类标准要求，不会对外界环境造成污染影响。
（4）固废
技改扩建项目所产生固体废物均得到有效处置，不会产生二次污染。 （5）地下水
技改扩建项目对废水和固体废物采取了积极有效的污染防治措施，对周围地下水环境影响可得到有效控制。可见项目建成后对周围环境的影响较小，不会造成区域环境质量下降。
5.7 环境风险水平可接受
本项目最大可信事故风险为2.22×10-6/年，化工行业可接受风险值8.33×10
－5/
年进行比较，本项目小于化工行业风险值。
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通过风险防范措施的设立和应急预案的建立与执行，本项目所发生的环境风险可以控制在较低的水平，本项目的事故风险属于可接受水平。
5.8 公众参与
被调查人群中，支持的12人，占总调查人数的20％；有条件赞成48人，占总调查人数的80%；无人反对。在提出建议和意见中，大部分内容是要求技改扩建项目在建设中要采用和引进先进的生产工艺和设备，落实污染防治措施，最大限度的减少污染物排放量。建设单位承诺将落实污染防治措施，确保污染物达标排放，最大限度地减少对环境的影响。
综上所述，技改扩建项目符合国家产业政策，选址合理，符合清洁生产要求，采用的各项污染防治措施可行，总体上对评价区域环境影响较小，支持的12人，占总调查人数的20％；有条件赞成48人，占总调查人数的80%；无人反对。本报告书认为，从环保角度来讲，技改扩建项目的建设是可行的。
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6 联系方式
6.1 建设单位联系方式
名称：南通市海圣药业有限公司； 地址：江苏海门市临江新区 联系人：杨劲松 电话：0513-68189659
6.2 环评机构联系方式
名称：南京博环环保有限公司
地址：南京市中央路399号天正国际广场6号楼503 电话：025-83179600 传真：025-83179603
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