环境影响报告书
（简本）
项目名称:全封闭免维护铅酸蓄电池生产项目
建设单位（盖章）：五莲县莲岳蓄电池有限公司
环评单位：山东山大能源环境有限公司
二〇一三年七月·济南
目 录
1 项目概况 .............................................................................................................................. 2 1.1 建设背景 ......................................................................................................................... 2 1.2 项目概况 ......................................................................................................................... 2 1.3 选址合理性分析 ............................................................................................................. 4 2 拟建项目周围环境现状 ...................................................................................................... 7 2.1 项目区环境现状 ............................................................................................................. 7 2.2 环境影响评价范围及敏感保护目标 ............................................................................. 9 3拟建项目环境影响预测与评价 ............................................................................................. 9 3.1 污染因素分析 ................................................................................................................. 9 3.2 污染源防治对策 ........................................................................................................... 11 3.3 环境影响预测分析 ....................................................................................................... 17 3.4 环境风险评价 ............................................................................................................... 19 3.5 环境监测与管理计划 ................................................................................................... 20 3.6 环境经济损益分析 ....................................................................................................... 23 3.7 清洁生产分析 ............................................................................................................... 24 4 公众参与 .............................................................................................................................. 24 4.1 信息公开 ....................................................................................................................... 24 4.2 公众调查 ....................................................................................................................... 24 5 评价结论 .............................................................................................................................. 26 6 联系方式 .............................................................................................................................. 26
I
1 项目概况
1.1 建设背景
五莲县莲岳蓄电池有限公司始建于1984年，是在原五莲县蓄电池厂基础上改制而成的股份制企业。公司主要生产六十多个品种的全封闭免维护铅酸蓄电池及PP隔板、蓄电池外壳。公司分两个厂区，其中一个位于日照市五莲县于里镇顺庆路北侧，产能为年产全封闭免维护铅酸蓄电池30万kVAh。由于建厂较早，后期厂区周围建起商业住宅区，紧邻五莲县宏达食品有限公司，导致厂区卫生防护距离不符合标准，已于2009年停产整顿，目前厂区设备已全部拆除。另一厂区位于于里工业集中区，206国道西侧，顺业路北侧，厂区内有2008年7月由五莲县环境保护局审批通过的年产电动车电池100万只，产能28万kVAh的项目，但在建设过程中由于建设内容与环评内容不符，且逾期未重新报批环评文件，五莲县环境保护局于2012年3月13日对五莲县莲岳蓄电池有限公司年产100万只电动车电池项目下发停止建设的告知书。
本着对社会对人民负责的态度，项目建设单位与当地政府共同研究，决定将位于顺庆街北侧年产全封闭免维护铅酸蓄电池30万kVAh项目全部搬迁至位于于里镇工业集中区的厂区，搬迁前后总产能不变，本次搬迁同时对新厂区内原计划建设的项目重新进行环境影响评价。
接受环评委托时，拟建项目厂址已有2008年审批通过的项目停止建设前建好的部分土建工程和设备。
1.2 项目概况
项目名称：全封闭免维护铅酸蓄电池生产项目 项目性质：异地搬迁技改
建设单位：五莲县莲岳蓄电池有限公司 行业类别：其他电池制造C3849
建设地点：项目厂址位于日照市五莲县于里镇工业集中区内，顺业路北、国道G206西侧。
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建设进度：一期工程预计2013年底建成投产；二期工程预计2016年前建成投产。 项目投资：拟建项目总投资6000万元，其中，一期工程投资3000万元；二期工程投资3000万元。
劳动定员：拟建项目总计劳动定员100人，其中一期工程劳动定员60人，二期工程劳动定员40人。工作人员主要面向当地社会招聘解决。
工作制度：拟建项目年生产300天，实行一班制，化成工序实行三班制，每班工作8h。
本项目主要技术经济指标见表1。
表1 主要技术经济指标
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 指标名称 生产规模 厂区实际占地面积 厂区建筑面积 绿化面积 劳动定员 生产天数 电耗 水耗 总投资 建设投资 铺底流动资金 营业收入 总成本 投资利润率 投资利税率 税后投资回收期 单位 万kVAh m2 m2 m2 人 d 万kwh/a t/a 万元 万元 万元 万元 万元 % % 年 一期工程 33 8080 5692 2000 60 300 143 5157 3000 1400 600 13500 12600 45 58.5 3 二期工程 25 16130 12062 3231 40 300 109 4668 3000 1800 300 8130 7625 50.5 66.5 3 总计 58 24300 17754 5231 100 300 252 9825 6000 3200 900 21630 20225 46.8 61.17 3 3
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序号 17 18 19 指标名称 盈亏平衡点 税后财务内部收益率 税后财务净现值(ic：12％) 单位 % % 万元 一期工程 11000 35 276 二期工程 60000 36 157 总计 8500 36.5 217 1.3 选址合理性分析
1.3.1 选址方案合理性分析
拟建项目紧邻G206国道，距S334省道约2.1km，五莲县莲岳蓄电池有限公司厂址周围交通便利，方便货物运输，地理位置优越。根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），抗震设防烈度为Ⅶ度，设计基本地震加速度值为0.15g，且五莲县属于鲁东低地丘陵工程地质较稳定区。拟建项目不需设置大气环境防护距离，卫生防护距离为500m。厂址周围500m范围内没有村庄、学校、医院、食品厂等环境敏感保护目标，能够满足卫生防护距离的要求。 1.3.2 与法律、法规政策的符合性分析
拟建项目与国家、地方相关法律法规符合性分析详见表2。
表2 拟建项目与国家、地方法律法规符合性
序号 法律法规 条款 禁止在重点区域新建、改扩建、扩建增加重金属污染物排放的项目，禁止拟建项目位于五莲县于里镇工在重要生态功能区和因重金属污染导业集中区，不在禁止建设的区《重金属污致环境质量不能稳定达标区域新建相染综合防治1 “十二五”规新建铅蓄电池项目规模应大于50万拟建项目蓄电池生产能力为58划》 kVAh 万kVAh 符合 符合 符合 关项目 域范围内 符合 拟建项目实际情况 符合性 逐步减少和淘汰开口式普通铅蓄电池 拟建项目产品为密封型免维护推广密封型免维护铅蓄电池 铅酸蓄电池 4
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序号 法律法规 条款 铅蓄电池重点整治区域江苏姜堰市（双登科技工业园）、浙江长兴县（雉城镇、煤山镇）等7个重点区域 重点企业实现稳定达标排放，重点区域重点重金属污染物排放量比2007年减少15%，非重点区域重点重金属污染物排放量不超过2007年水平，重金属污染得到有效控制 拟建项目实际情况 符合性 拟建项目不在重点区域 符合 已取得重金属总量指标 符合 拟建项目选址为山东省日照市禁止在《规划》划定的重点区域、重五莲县于里镇工业集中区内，要生态功能区和因铅污染导致环境质其不属于《规划》的重点区域量不能稳定达标区域内新、改、扩建以及因铅污染导致环境质量不增加铅污染物排放的项目； 《关于加强铅蓄电池及非重点区域的新、改、扩建铅蓄电池再生铅行业及再生铅项目必须遵循铅污染物排放2 污染防治工“减量置换”的原则，且应有明确具作的通知》体的铅污染物排放量的来源 （环发[2011]56号） 建设完善的铅烟、铅尘、酸雾和废水尘、酸雾和废水收集、处理措收集、处理设施，并保证污染治理设施，在企业并保证污染治理设施正常稳定运行，达标排放，减少无施正常稳定运行，达标排放的组织排放 基础上 符合 的来源 已采取相应的完善的铅烟、铅告书中已明确了污染物排放量艺，降低了污染物排放量，报符合 由外化成工艺改为内化成工能稳定达标区域 拟建项目属于改扩建项目，且符合 5
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序号 法律法规 条款 铅蓄电池及再生铅企业生产过程中产拟建项目实际情况 符合性 委托青岛新天地固体废物综生的废渣及污泥等危险废物必须委托合处置有限公司处置，其危持有危险废物经营许可证的单位进行险废物转运范围、转运能力均安全处置，严格执行危险废物转移联能满足建设单位要求。 单制度 接触铅烟、铅尘的废弃劳动保护用品已将其列入危废中 应按照危险废物进行管理 铅蓄电池及再生铅企业要制定完善的报告书中已建立铅污染的环境环保规章制度和重金属污染环境应急应急预案 预案，定期开展环境应急培训和演练。 拟建项目选址为山东省日照市禁止在集中式生活饮用水水源地一、五莲县于里镇工业集中区内，二级保护区新建、改扩建、扩建铅蓄《关于印发<电池项目； 铅蓄电池行一、二级保护区范围内 不在集中式生活饮用水水源地符合 符合 符合 符合 业现场环境禁止在饮用水水源准保护区内新建、拟建项目选址为山东省日照市监察指南（试扩建铅蓄电池项目，改扩建项目不得五莲县于里镇工业集中区内，3 行）>的通知》（环办[2011]122号） 增加排污量； 不在饮用水水源准保护区内 拟建项目选址为山东省日照市禁止在风景名胜区、重要渔业水体和五莲县于里镇工业集中区内，其他具有特殊经济文化价值的水体的不在风景名胜区、重要渔业水保护区内新建排污口。 体和其他具有特殊经济文化价值的水体的保护区内 符合 符合 6
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序号 法律法规 《山东省环境保护厅关于加强涉铅条款 拟建项目实际情况 符合性 拟建项目选址为山东省日照市等重金属排严禁在水源保护区、居民区、学校、五莲县于里镇工业集中区内，4 放建设项目医院等敏感区域内建设涉铅等重金属不在水源保护区内，卫生防护环评审批管理的通知》（鲁环发[2011]18号） 排放的新建、扩建项目 距离内无敏感目标 符合 1.3.3 与产业政策符合性分析
拟建项目属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》国家发改委第9号令中的鼓励类项目，因此符合国家产业政策要求。
根据《电池行业重金属污染综合预防方案（征求意见稿）》中相关规定，搬迁后设计生产规模为58万kVAh/a，不在淘汰和限制范围内，因此，拟建项目符合《电池行业重金属污染综合预防方案（征求意见稿）》要求。 1.3.4 规划符合性分析
拟建项目不在五莲县城市总体规划控制区范围内，在于里镇驻地规划的西部民营经济工业园内，用地为规划的二类工业用地，符合五莲县于里镇镇区控制性规划的要求。属于铅酸蓄电池工业，符合于里镇工业集中区产业定位。
2 拟建项目周围环境现状
2.1 项目区环境现状
2.1.1 环境空气现状
根据日照市环境保护监测站的监测数据可知，评价区域环境空气质量现状较好。6个监测点SO2小时值、日均值满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准要
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求；NO2小时值、日均值均满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准修改单的要求；除2#拟建项目厂址监测点外，TSP、PM10的日均值均存在超标现象，TSP最大超标倍数为0.223倍，出现在4#魏家埠村监测点，PM10最大超标倍数为0.24倍，出现在1#柳家店子村监测点和4#魏家埠村监测点，主要是由于监测期间天气干燥、道路扬尘所致。
2.1.2 地表水环境现状
根据日照市环境保护监测站的监测数据可知，潍河上两个监测断面的石油类均不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准的要求，最大超标倍数为2.8倍，出现在1#监测断面。2#监测断面的CODcr浓度不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准的要求，CODcr超标倍数为0.300倍，其余监测指标均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准的要求。3#水库监测断面的石油类不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准的要求，最大超标倍数为0.44倍，其余监测指标均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准的要求。
拟建项目区域纳污水体已经受到一定程度的污染，已不能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准的要求；墙夼水库石油类污染物超标主要是由于河流附近居民的生活污水和禽畜粪便未经处理直接排放以及长期的农业面源污染所致。 2.1.3 地下水环境现状
根据日照市环境保护监测站地下水监测数据可知：4#柳家店子村硝酸盐氮超标，最大超标倍数为0.11倍。5#于家官庄村高锰酸盐指数、NH3-N、溶解性总固体、氯化物、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、总硬度指标均超标，最大超标倍数分别为0.47倍、1.3倍、3.08倍、7.492倍、0.085倍、5.5倍、2.156倍。其余监测指标均能满足《地下水质量标准》（GB/T14848-1993）Ⅲ类标准的要求。
高锰酸盐指数、NH3-N、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮超标主要是居民产生的生活污水和农业面源污染及滥用化肥、农药下渗污染地下水所致；溶解性总固体、氯化物、总硬度超标与当地的水文地质条件有关。 2.1.4 声环境现状
据日照市环境保护监测站的监测数据可知，东厂界在昼间噪声现状值不能满足《声
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环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准的要求，南厂界昼、夜间噪声现状值均不能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准的要求。出现超标现象是由于紧邻G206国道，受交通噪声影响的缘故。 2.1.5 土壤环境现状
根据日照市环境保护监测站的监测数据可知：评价区域内各项土壤监测指标均未超标，能够满足《土壤环境质量标准（GB15618-1995）中二级标准的要求，低于为保障农业生产、维护人体健康的土壤限制值；土壤环境质量现状属于清洁水平，污染等级为优，未受到污染；说明拟建项目所在区域土壤环境质量现状较好。
2.2 环境影响评价范围及敏感保护目标
根据当地气象、水文、地质条件和该项目“三废”排放情况及厂址周围企事业单位、居民区分布特点，结合评价等级要求，确定本次评价的评价范围和环境敏感保护目标。
评价等级及范围见表3，评价范围及环境敏感保护目标见和图1。
表3 评价等级及范围一览表
名 称 环境空气 地表水环境 地下水环境 声环境 环境风险 评价等级 二级评价 影响分析 三级评价 二级评价 二级评价 评价范围 以项目厂址为中心，半径4.5km范围内 拟建项目区域纳污水体 以项目厂址为中心，半径2.0km范围内 厂界外1m及其周围200m附近的敏感目标 以生产区为中心，半径3.0km范围内 拟建项目评价范围及敏感保护目标分布见图1。
3拟建项目环境影响预测与评价
3.1 污染因素分析
3.1.1 施工期污因素
（1）施工场地噪声源主要为各类高噪声施工机械，有挖土机、推土机、打桩机、压路机、自卸机、搅拌机、电锯、运土车等。由于施工阶段一般为露天作业，无隔声与
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消减措施，故施工机械噪声、物料装卸碰撞噪声及施工人员人为噪声传播较远，影响范围较大。
（2）在施工期间挖掘地基、土地平整等将导致泥土裸露，原材物料的大量堆存，会造成地面扬尘污染环境；施工机械和运输车辆燃烧柴油和汽油排放的废气也会对环境空气造成影响。
（3）施工人员的生活垃圾、土石施工开挖的渣土、碎石等；物料运送过程中的物料损耗，包括砂石、混凝土；铺路修整阶段石料、灰渣、建材等的损耗与遗弃。
（4）施工过程中的生产作业废水（土方阶段降水井排水、结构阶段混凝土养护排水以及各种车辆冲洗水）以及施工人员驻地排放的生活污水都会对周围区域水环境造成影响。
3.1.2 营运期污染因素
（1）大气污染源包括制铅粉、和膏、重力浇铸、化成前组装、灌粉等工序产生的铅烟、铅尘；自动配酸、内化成工序产生的硫酸雾；化成后组装和二期工程的注塑工序产生的非甲烷总烃；注塑工序产生的粉尘等。
（2）水污染源包括含铅废水（灌粉冲洗废水、电池清洗废水、车间地面清洗废水、设备循环冷却废水、铅烟（尘）酸雾净化器废水、车间工人洗衣洗浴废水、初期雨水）和工作人员生活污水。
（3）固废污染源包括危险废物（熔化制板工序产生的铅渣、制板栅工序产生的板栅废料、涂板和刷板耳工序产生的废铅膏、分板过程产生的废极板、极群焊接工序产生的铅瘤、检验过程产生的不合格电池、含铅废水处理系统及铅烟净化器中的含铅污泥、活性炭吸附装置中的废活性炭、废旧防护用品、除尘器中收集的铅尘等）和一般固体废物（包括工人生活垃圾、注塑下脚料）。
（4）噪声污染源包括磨铅粉机及配套引风机、铅烟净化引风机、涂板机、和膏机、铅尘净化引风机、铸板机、酸雾净化引风机、分板机、破碎机，类型主要是空气动力噪声、电磁性噪声，以中、低频为主。
（5）非正常工况污染因素除尘器、净化塔、铅烟净化器处理铅烟尘后未及时清理及更换吸收液，导致除烟、尘能力下降，酸雾净化塔未及时清理及更换吸收液，导致酸
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雾净化能力下降，从而造成的废气非正常排放；含铅废水处理站设备故障导致各处理单元不能正常运行，废水不能达标排放、污泥浓缩脱水效果变差，污泥得不到妥善处理、人为操作不当引起的事故排放等；导致废水的不正常排放。
3.2 污染源防治对策
3.2.1 施工期污染源防治对策
1、噪声污染源防治对策
合理安排施工时间，安排施工计划时，应尽可能避免大量的高噪声设备同时施工，避开周围环境对噪声的敏感时间，避免夜间施工。尽量加快施工进度，缩短整个工期。目前施工过程中无夜间施工量；降低设备声级。尽量选用低噪声施工机械；对动力机械设备进行定期的维修、养护，维护不良的设备；闲置不用的设备应立即关闭；运输车辆进入现场应减速，并减少鸣笛。施工过程中有专门的设备维护人员，运输车辆采取控速进场措施；降低人为噪声。根据当地环保部门制定的噪声防治条例的要求施工，以免影响周围村民的生活。
拟建项目厂区周围500m范围内无居民区、学校、医院等环境敏感目标，建筑施工对周围敏感目标的噪声影响较小。噪声影响均会随着施工过程的结束而降低或消失。
2大气污染源防治对策
施工期扬尘防治对策：施工场地每天定时洒水，防止浮尘产生，在大风日增加洒水量及洒水次数；施工场地内运输通道及时清扫、冲洗，以减少汽车行驶扬尘；运输车辆进入施工场地应低速行驶，或限速行驶，减少扬尘产生量；施工渣土外运车辆应加盖蓬布，减少沿途遗洒；避免起尘原材料的露天堆放；所有来往施工现场的多尘物料应用帆布覆盖；施工过程中，应采用商品（湿）水泥和水泥预制件，尽量少用干水泥。
施工期对大气环境产生影响的次污染源是施工机械和运输车辆燃烧柴油和汽油排放的废气。但由于施工期短，场地较小，所以废气污染是短时间、小范围的。
因此，拟建项目施工期对周围环境空气影响较小。 3、固体废物污染源防治对策
施工过程中产生的建筑垃圾要严格实行定点堆放，并及时清运处理；生活垃圾应分
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类回收，做到日产日清，严禁随地丢弃；对施工开挖的土壤应有计划的分层回填，并尽量将表土回填表层。对于因取土造成的植被破坏，待施工完成后尽快按厂区绿化方案恢复。
拟建项目在对建筑垃圾和生活垃圾定点堆放、加强管理、及时清运的前提下，对周围环境影响较小。
4、水污染源防治对策
土方阶段降水井排水、结构阶段混凝土养护排水以及各种车辆冲洗水主要含悬浮物、硅酸盐、油类等，施工现场应设一座废水沉淀池，对各类生产废水收集沉淀后，作冲洗用水重复使用。
生活污水中主要污染物有SS、CODcr和动植物油类等，产生量较小，全部排入旱厕，由附近村民收集后用作农家肥。
由于废水产生量小，水质简单，且形成不了地表水径流，对水环境的影响很小。 3.2.2 营运期污染源强及防治对策
1、大气污染源强及防治对策 （1）污染源强
含铅废气：铅粉机产生的铅烟（G1）、铅尘（G2）及和膏机产生的铅尘（G3）产生量为10000m3/h，产生浓度和产生速率分别为10.32mg/m3(一期6.22mg/m3)、01032kg/h（一期0.0622kg/h）；多元素合金铅熔化铸板产生的铅烟（G5）废气产生量为5000m3/h，其产生浓度和产生速率分别为7.1mg/m3（一期3.9mg/m3）、0.035kg/h（一期0.0195kg/h）；管状极板灌粉产生的铅尘（G6）废气产生量为10000m3/h，其产生浓度和速率分别为1.7mg/m3、0.017kg/h；分刷极板、刷耳工序产生的铅尘（G7）废气产生量为10000m3/h，产生浓度和速率分别为22.3mg/m3（一期12.25mg/m3）、0.223kg/h（一期0.1225kg/h）；组装车间包板产生的铅尘（G8）和极群焊接、穿壁焊接、端子浇铸产生的铅烟（G8+G9+G12）废气产生量为30000m3/h（一期20000m3/h），铅烟（尘）的产生浓度和产生速率分别为11.167mg/m3（一期9.5mg/m3）、0.335kg/h（一期0.19kg/h）。
含酸废气：内化成车间产生的硫酸雾（G13）废气产生量为20000m3/h（一期10000m3/h），其产生浓度和产生速率分别为23.1mg/m3（一期26.3mg/m3）、0.462kg/h（一
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期0.263kg/h）。
非甲烷总烃：化成前组装热封1工序产生非甲烷总烃（G11），废气产生量为30000m3/h（一期20000m3/h），其产生浓度和产生速率分别为7.639mg/m3（一期6.53mg/m3）、0.229kg/h（一期0.131kg/h）；二期工程注塑工序产生非甲烷总烃（G4），废气量为5000m3/h，其产生浓度和速率分别为174.75mg/m3、0.874kg/h。
无组织排放废气：经计算，铅烟（尘）、硫酸雾、非甲烷总烃及粉尘（注塑车间破碎工序）的无组织排放量分别为0.0835t/a（一期0.0475t/a）、0.07t/a（一期0.042t/a）、0.841t/a（一期0.3465t/a）、0.18t/a。
（2）防治对策
含铅废气：铅烟经风机引入SD型高效组合式铅烟净化塔处理后，由高15m的排气筒排放，铅烟的去除效率为95%；综合车间产生的铅尘经湿式除尘器处理，组装车间、分班车间产生的铅尘经￠1800旋风除尘+SD—260型脉冲布袋除尘+32型沉筒除尘装置处理后经排气筒高空排放，铅尘的处理效率为99%。经处理后铅烟（尘）的排放浓度和速率满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准的要求。
含酸废气：硫酸雾废气主要产生在电池内化成工段。电池内化成产生的硫酸雾通过化成通风联合装置后再经酸雾喷淋净化处理。含酸废气在风机的负压作用下先经过双侧吸风管，通过曲折狭窄的通道，汇集到主风管，在风机负压力的作用下，通过净化喷淋塔进行彻底降解后由15m高的排气筒排放。处理效率为96%。经处理后硫酸雾的排放浓度和速率满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准的要求。
非甲烷总烃：化成前组装热封1工序产生的非甲烷总烃随车间含铅废气收集装置一起进入SD型高效组合式铅烟净化塔后经排气筒排放；注塑工序产生的非甲烷总烃注塑机上方的废气收集装置收集后汇总到一根总管，经活性炭吸附后排放，活性炭吸附效率达到70%以上。经处理后非甲烷总烃的排放浓度和速率满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准的要求。
无组织排放废气：无组织排放量较小，经预测，铅尘、硫酸雾、非甲烷总烃厂界最大贡献浓度均小于《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）周界外浓度最高点浓度限值的要求，无组织排放厂界达标。
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