绿城沈阳全运Z－3地块工程 1 施工现场应急救援预案
1、工程概况
绿城沈阳全运Z－3地块建安工程是绿城房地产集团有限公司开发，工程位于沈阳市东陵区沈本大道沈阳全运村。建筑总面积约219631.68 m2，地下室1层/2层，建筑面积52149.65m2（人防地库20108.8m2，非人防地库10742.34m2，主楼地下室含夹层21298.51m2）；地上14/15/16层,建筑面积167482.03m2（住宅及底商166111.39m2，独立商业1370.64m2）。结构类型为钢筋砼框架结构及剪力墙结构。
工程名称：绿城沈阳全运Z－3地块工程 建设单位：沈阳全运村建设有限公司
设计单位：中国建筑东北设计研究院有限公司 勘察单位：辽宁省建筑设计研究院岩土工程公司 监理单位：辽宁诚信建设监理有限责任公司 施工单位；江苏省苏中建设集团股份有限公司 工程位置：沈阳市东陵区沈本大道沈阳全运村
建筑面积：建筑面积52149.65m（人防地库20108.8m，非人防地库10742.34m，主楼地下室含夹层21298.51m2）
结构类型；钢筋混凝土框架结构及剪力墙结构。 层数：地上14/15/16层地下2层，车库为地下一层
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2、应急预案概述及内容
为及时有效地处理重大事件突发对工程正常施工秩序的影响，我公司从工程伊始，就建立以项目部领导班子为首、各项目成员支持配合的施工应急救援响应小组。在事故发生第一时间内启动应急机制，保证做到：统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处置果断，把事故损失降低到最低。
本工程工期如下：
本工程2015年5月25日开工，2017年6月10日竣工，共750个日历天。 本工程施工内容为：土方挖运、钢筋砼结构工程、防水工程、二次结构工程、
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绿城沈阳全运Z－3地块工程 2 施工现场应急救援预案 在此施工期间，本工程的应急预案主要内容如下：
序号 1 内 容 重大交通、防恐、防爆、火灾、爆炸事故应急预案 坍塌事故应急预案 触电事故应急预案 电焊伤害事故应急预案 机械伤害事故应急预案 车辆火灾事故应急预案 突发公共卫生事故应急预案 台风应急预案 其它自然灾害应急预案 大型机械倾翻应急预案 脚手架整体倒塌应急预案 模板整体倒塌应急预案 夏季中暑应急预案 2 其它事故应急预案 3、建立应急机制小组
本工程应急机制小组由项目经理部成员组成，这也是事件发生第一反应小组，也是事件的控制中心。根据事件发生对象，组成事件相应救援队伍。救援队伍来源于项目经理部各主要部门，有项目的安全部、工程部、机电部、技术协调部、后勤保卫部、医务室等。由应急机制小组处理事件的发生，解决事件的调节、
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绿城沈阳全运Z－3地块工程 3 施工现场应急救援预案 安抚、后期调查、上报政府部门、补偿等工作。
序 号 救援组组长 救援组副组长 姓 名 袁和昇 周斌 陈玉祥 缪元生 钱如华 周晓华 组 员 卢克华 周进峰 吴进 徐宝春 吉庆生 联系电话 13840420916 15541978368 18914355222,13386884232 18018407786,15566152348 13694120828 15804010016 15371144008 15802446209 13897994536 18795444662 15640012808 4、应急预案的启动
事故发生后1小时内，启动应急预案，同时上报业主和市政府。全天24小时进入应急状态。事后处理报告提交公司总部、业主、政府部门48小时后，应急状态解除。
5、重大交通及防恐、防暴、火灾、爆炸事故应急预案 5.1应急流程
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绿城沈阳全运Z－3地块工程 4 施工现场应急救援预案
事故发生后 迅速拨打急救电话，并通知交警，派人保护现场，同时将伤者送往附近医院 事故发生后1小时内完成 交通：122 急救中心：120 启动应急机制 报告 公司总部、业主和安委会 报告项目经理、书记 事件安抚、善后，报公司总部、区属交通队 重大交通事故及防恐事故应急流程
事故目击人 事故发生后1小时内完成 第一时间报告 离事故突发地最近的项目领导 （含专业工长及级别以上的项目任何领导） 迅速前往出事地点开展救治工作，并电话直接联系项目经理手机 通知现场任何一位办公室职员，登录公司OA系统的手机同时拨打外部报警电话 消防：119 短信编辑系统，发布预警信息。（此信息会一次发送给公匪警：110 司高管层及项目应急小组所有人手机上） 交通：122 急救中心： 120 总部高层 组长：公司总经理 项目应急小组 市副组长：公司书记 组长：项目经理 政组员：项目经理部、质量安 副组长： 书记、 现场经理、 府全保证部、项目管理部 项目总工、安全总监 应急预案实施、过程修改、事后经验总结、报公司总部和政府部门 火灾、爆炸事故应急流程
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绿城沈阳全运Z－3地块工程 5 施工现场应急救援预案
5.2重大交通事故应急措施
（1）事件发生后，迅速拨打急救电话，并通知交警。
（2）项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，迅速将伤者送往附近医院。并派人保护现场。
（3）协助交警疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。 （4）做好事后人员的安抚、善后工作。
5.3防恐、防暴事故应急措施
（1）紧急事故发生后，发现人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。
（2）项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。
（3）疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至安全地带。
（4）在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。
（5）安全总监为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络工作，紧急事故处理结束后，安全总监应填写记录。
5.4火灾、爆炸事故应急措施
（1）对施工人员进行防火安全教育
目的是帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法，提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能力和应变力。一旦发生突发事件，施工人员不仅可以沉稳地自救，同时冷静地配合外界消防员做好灭火工作，把火灾事故损失降低到最低水平。
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（2）早期警告
事件发生时，在安全地带的施工人员可通过手机、对讲机向施工人员传递火灾发生信息和位置。
（3）火灾、爆炸发生时人员疏散应避免的行为因素
火灾、爆炸发生时人员疏散应避免人员聚集、恐慌行为、再进火场等此类行为。
6.其它事故应急预案措施 6.1坍塌事故应急措施
（1）坍塌事故发生后立即组织抢险人员在半小时内到达现场。根据具体情况，采取人工和机械相结合的方法，对坍塌现场进行处理。在接近边坡处时，必须停止机械作业，全部改用人工扒物，防止误伤被埋人员。现场抢救中，还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理，防止事故扩大。
（2）事故现场周围应设警戒线。
（3）统一指挥、密切协同原则。坍塌事故发生后，参战力量多，现场情况复杂，各种力量需在统一指挥下，积极配合、密切协同，共同完成。
（4）以快制快、行动果断的原则。鉴于坍塌事故具有突发性，在短时间内不易处理，处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快，达到以快制快的目的。
（5）讲究科学、稳妥可靠的原则。解决坍塌事故要讲科学，避免急躁行动引发连续坍塌事故发生。
（6）救人第一的原则。当现场遇有人员受到威胁时，首要任务是抢救人员。 （7）伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。
（8）事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。
（9）自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
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6.2触电应急措施
（1）坚持电气专业持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。 （2）截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关，就关上总开关。切勿试图关上那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电。
（3）若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拔离电源，或是用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拔开，也千万不要使用潮湿的物件拖动伤者，例如湿毛巾，这样会导致您也遭到电击。
（4）如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。切忌不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式。
（5）若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或立即送伤者往医院急救。告诉院方人员伤者触电的时间有多久。
（6）高空出现触电事故时，应立即截断电源，把伤员抬到附近平坦的地方，立即对伤人进行急救。
（7）现场抢救触电者的原则
现场抢救触电者的经验原则是八字方针：迅速、就地、准确、坚持。迅速----争分夺秒使触电者脱离电源；就地----必须在现场附近就地抢救，病人有意识后再就近送医院抢救。从触电时算起，5分钟以内及时抢救，救生率90%左右。10分钟以内抢救，救生率6.15%希望甚微；准确----人工呼吸法的动作必须准确；坚持----只要有百分之一希望就要尽百分之百努力去抢救。
6.3防机械伤害事故措施
（1）现场上固定的加工机械的电源线必须加塑料套管埋地保护，以防止被加工件压破发生触电。
（2）按照《建筑施工临时用电安全技术规范》要求，做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，防止发生漏电。
（3）各种机械的传动部分必须要有防护罩和防护套。
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（4）机械在运转中不得进行维修、保养、紧固、调整等作业。
（5）机械运转中操作人员不得擅离岗位或把机械交给别人操作，严禁无关人员进入作业区和操作室。作业时思想要集中，严禁酒后作业。
6.4防电焊伤害事故措施
（1）未受过专门训练的人员不准进行焊接工作。
（2）焊工应穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不准扎在裤子里。口袋须有遮盖，脚下穿绝缘橡胶鞋，以免焊接时被烧伤。
（3）焊工应带绝缘手套，不得湿手作业操作，以免焊接时触电。 （4）禁止使用有缺陷的焊接工具和设备。
（5）现场上固定的电源线必须加塑料套管埋地保护，以防止被加工件压破发生触电。 （6）电焊前，项目要统一办理动火证。
6.5车辆火灾事故应急措施
（1）车辆火灾事故发生后，应立即组织人员灭火，有可能的情况下卸下车上货物。 （2）疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至安全地带。
（3）在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。
（4）定期检查维修车辆，检查车辆上灭火器的配备，保证良好的车况是防止车辆发生火灾的最好措施。
（5）夏季天气炎热，车内温度高，为防止车辆自燃现象的发生，应尽量将车停在荫凉处或定时对车辆洒水降温。
6.6突发公共卫生事故应急措施
（1）确认食物中毒体征
发生食物中毒后，病人会出现呕吐、腹泻、头痛、阵发性腹泻、发烧和疲劳等症状。病情严重时感染痢疾时，大便里会带有脓血。症状的严重程度取决于误食病菌的种类和数量。
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这些症状可能在进食不洁的食品后半小时，或几天后发生。一般持续一到两天，但也可以延续到一个星期或10天左右。
（2）食物中毒应急措施
1）加强对工地食堂卫生的监督管理力度，制定切实可行的管理制度，并将管理制度挂在厨房的墙面上。对食堂从业人员进行预防食物中毒知识专项培训，严把原料采购关，做好食物保管，保持食物新鲜，加工海产品要求烧熟煮透，凉拌菜保持新鲜卫生，生熟食物要分开，防止炊具交叉污染。
2）一旦发生食物中毒，应立即到医院进行救治。
3）食物中毒的主要急救方法有：催吐、导泻、解毒、对症治疗等。
4）工地发现集体性（3人以上）疑似食物中毒时，应由总包方专职管理人员在第一时间了解事情发生的过程、人数等相关情况，并及时上报指挥部，启动应急预案的同时应当及时向当地卫生行政部门报告，同时要详尽说明发生食物中毒事故的单位、地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。如果可疑食品还没有吃完，请立即包装起来，标上“危险”字样，并冷藏保存，特别是要保存好污染食物的包装材料和标签，如罐头盒等。并及时将患者就近医治。
5）疑似食物中毒情况发生后，餐饮单位应立即封闭厨房各加工间，待卫生部门调查取证后方可进行消毒处理。任何单位和个人不得干涉食物中毒或者疑似食物中毒的报告。
（3）防止发生食物中毒
1）夏季气温高，鱼、肉、贝类等食品容易变质。加工过程中必须把它烧熟、煮透。 2）食物在冰箱中不能存放过长时间。 3）生熟食品要分开容器盛装。
4）生吃凉拌菜要在干净的场所上制作，吃剩的凉拌菜要倒掉，不能重复食用。 5）污染水域的水产品不能食用。
6.7台风应急措施
根据气象部门资料显示，本地台风季节一般从6月开始至9月结束，但也有前后延长的先例。为台风造成的损失降到最低，保证工程的顺利进行，现结合本工程特点，制定绿城
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沈阳全运Z－3地块工程项目指挥部台风应急措施。
（1）台风应急机构
当信号1(黄旗)升起，启动防台风应急反应计划 当信号2（橙旗）升起，停止在高处的室外的工人工作。 当信号3(红色旗)升起，停止所有室外工人的工作。
当信号4(黑色旗)升起，启动应急活动小组，所有人员必须呆在屋里等待指示。 （2）台风季节施工内容
从本项目施工计划中体现，2015年6月至9月主要施工内容为：基坑二次清土、垫层混凝土浇筑、底板防水施工、底板及地下结构施工、二次结构砌筑、抹灰。
2016年6月至9月主要施工内容为：地上初装修；外装修（幕墙），室外工程，机电工程，大型机械设备安拆。
（3）台风危害后果评估
根据台风强度和施工不同步骤、不同时间阶段，进行可能的风险和影响分析，以便有针对性地制定防范措施。
按照施工不同阶段和工序工艺，就台风对现场的影响进行评估。共分四个级别，一般、有影响、严重影响、严重损坏。
在一般和有影响级别时，进行必要性的应对处理，并进行必要的准备、加固和培训教育，对严重影响时，必须采取紧急行动，启动应急预案进行应对。
评估结果
序号 1 2 3 4 影响内容 施工临建区域 现场临电电路 电脑、文件资料 现场施工人员安全 影响最大程度 建筑物倒塌 短路火灾、人员伤亡 重要资料丢失 出现意外伤亡 预防措施 损失补救程度 制订防护措施，修复、重建 加固； 可制订方案，进行预防 统一备份、提前妥善保存 断电，必要的拆除 将备份进行重新安装 提前撤离，安置 必要的培训 江苏省苏中建设集团股份有限公司
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5 现场设施设备 损坏、进水 提前拆除、撤离；在现场进行加固防护 提前防护、加固、包装 加固、撤离 防护 检修、维护；提供保险 寻找、修复、烘干、除锈 修复 修复、协商 6 7 8 现场材料 现场土建、钢结构 其他承包商的影响 (4)抵抗能力评估
丢失、损坏、被雨水侵蚀、生锈 倒塌、设备倾倒 设备结构破坏 评估依据:气象和业主的建议，以往经验和损失纪录。
职责:信息管理小组根据所受到信息的级别，在有重点情况时组织指挥部人员进行评估，评估过程由指挥部总指挥组织实施，成员参加。必要时邀请有关专家和业主的管理人员参加。
措施、实施方案选择:根据评估结果由指挥部选择具体的措施和实施方案，安排现场加固、应急疏散、急救小组，落实职责，布置执行。
(5)台风等级和台风信息收集
信息收集职责：进入6月由信息管理小组负责收集每天的天气预报和台风警报并登记。 信息获取主要渠道：网络、电台、电视台、报纸、电话、政府通告
信息分析和传递：信息管理组根据气象和台风情报进行分析，对有关本地区的台风要进行重点分析，对中心经过本地区的台风要组织指挥部成员进行专门分析，并咨询气象部门，寻求应采取的应对措施的建议。
信息发布：信息管理组对于一般信息和分析结果进行发布。对于重点和专门分析结果进行专门文件通知。
外部信息沟通：信息管理组负责对业主和当地政府机关的信息沟通，及时上报情况和获取情报，以取得最大的外部帮助。
（6）现场防护强化措施、检查
收到台风警报后，现场加固小组组织工程部、质量控制部、物资部等根据指挥部选定措施和方案，组织工人实施。
临建加固：收到台风警报后，迅速完成现场临建的加固，包括办公室、仓库、加工棚
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和临电设施。（主要以加设地锚，加揽风绳、网，加挡风板等方法为主，附加埋设、捆绑等其他方法）。
1）屋顶加固：在临建办公室周围埋设地锚，屋顶加压杠或木方、木板，用钢丝绳和花篮螺栓紧固。
钢管脚手板钢丝绳花篮螺栓
图1 屋顶加固图
2）临时加工棚顶部防护：用压杠、木方或木板和钢丝绳、扣件禁锢，外加地锚锚固。 3）临时小型设备：移至库房内加高垫放底座，绑牢放稳。
4）现场临电设施：一级电箱，加装地锚，用塑料布作防雨包裹，用钢丝绳绑牢并与地锚拉接紧；二、三级箱拆下并运回仓库统一存放；临时架设电缆放落至地面，挖临时沟埋设，其他电缆运回仓库保管。
5）现场垃圾箱、桶：提前清空运回仓库保管。 6）现场临时办公室：加固方法与办公室加固方法相同。
7）现场临时材料：统一捆绑成束、成垛、成方，集中加设地锚就地锚固，并尽量做好防雨水包装措施。
8）车辆：运输车辆，在完成疏散任务后，统一存放，远离活动物品和碎石区域，关紧所有窗户，锁紧车门；施工车辆，完成现场紧急任务后，进入停车场停放，并关紧所有窗户，锁紧车门，吊车要收好大臂，拉紧勾头，车辆上的附件要清理干净，收入车厢。
9）将脚手架上的物品清除干净，将脚手板、挡脚板从上至下逐层拆下，绑牢压稳，或用钢管做架子卡紧。
10）现场已安装钢柱、梁：将地角螺栓或连接螺栓全部紧固，相互之间进行连接，并作地锚拉接。
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11）墙体：对于正在砌筑的墙体，两面加设斜抛撑进行必要的加固，将墙体附近的设备设施撤离，通知人员切勿靠近。
电力管理：加固、抢救阶段由专人进行电力管理，保证加固任务完成，必要时准备临时备用电源（柴油发电机）；人员撤离阶段，由专人对现场进行全面断电。
物资保管：在现场加固阶段对现场易损材料、贵重材料进行合理存储、运走或防水防潮包装存放，防止损失。对于其他材料进行必要的加固，防止在风暴中造成其他人员伤害和损失。
文件管理：对于施工中的重要文件进行必要的备份管理。 （7）应急预案
预案启动条件：当评估结果为严重时，由信息管理小组报告项目应急指挥部启动应急预案。
预案培训：本预案经审批通过后，应进行全员培训，并编制必要的手册发放。 指挥和控制：在台风来临前，指挥部负责全面指挥，进行必要的现场控制和内业处理。 资源准备：由技术部提供防台风物资计划，物资部门进行防台风物资准备，工程部进行人员防台风技术教育培训，职责分工安排。
（8）人员疏散
车辆管理：发布台风信息后，现场车辆要统一集中到指挥部待命，由指挥部统一协调调配，疏散小组具体负责车辆管理。
人员编组：工程指挥部根据施工部位和施工单位进行总包及分包人员编组，便于现场加固工作组织、应急抢救和人员疏散管理。
集中清点：由疏散小组根据人员编组，进行人员清点、撤离；宿舍留守人员根据请假休息记录，由负责人组织集合清点、撤离。
疏散组织：分批安排车辆进行撤离。 （8）灾害抢救
抢救原则：灾害中针对人员进行抢救。
基本要求：对未能及时撤离和发生意外的人员，由指挥部和急救小组进行必要的抢救，在不能独自完成抢救时，要及时上报，以取得必要的帮助，防止人员受到伤害。当人员受到伤害时，由抢救小组负责现场急救、联系医院和急救中心、并组织伤员运送。
（9）灾后补救方案
台风过后，由指挥部组织进行现场勘查，对实际损失进行统计、分类，制定必要的补救方案，尽量减少实际损失，尽快恢复施工工作。
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根据延误情况和实际补救后的现场情况制定抢工计划并进行必要的工程调整。 对不可弥补的损失进行统计，制定处置办法和方案。 8、其它自然灾害应急措施
（1）自然灾害事故发生后立即组织抢险人员在半小时内到达现场。根据具体情况，采取人工和机械相结合的方法，对事故现场进行处理。
（2）救人第一的原则。当现场遇有人员受到威胁时，首要任务是抢救人员。 （3）伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。
（4）事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。
（5）自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
（6）做好事后人员的安抚、善后工作。
七、大型机械设备倾翻应急预案
7.1应急预案的方针与原则
更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。
7.2应急策划
7.2.1应急预案工作流程图
根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：
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危险源及环境因素辩识、评价 编制应急预案
未发生
定期评审 应急知识教育培训 发生 实施应急预案 配备应急物资、设备 组建抢险队、救护车 进行评审、修订 成立抢险领导小组 7.3重大事故（危险）发展过程及分析
1、塔吊作业中突然安全限位装置失控，发生撞击护栏及相邻塔吊或坠物，或违反安全规程操作，造成重大事故（如倾倒、断臂）；
2、基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。
3、液压升降式脚手架发生部分或整体倒塌及搭拆作业发生人员伤亡事故。 4、施工电梯操作失误或失灵。
5、自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对设施的严重损坏。 6、塔吊、施工电梯安装和拆除过程中发生的人员伤亡事故。 7、运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电。
8、其他作业可能发生的重大事故（高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等）造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。
7.4突发事件风险分析和预防
为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充
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足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和采取有效的预防措施。
7.4.1突发事件、紧急情况及风险分析
根据本工程特点，在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，确定本工程重大危险因素是塔吊倾覆、物体打击、高处坠落、触电、火灾等。在工地已采取机电管理、安全管理各种防范措施的基础上，还需要制定塔吊倾覆的应急方案,具体如下：假设塔吊基础坍塌时可能倾翻；假设塔吊的力矩限位失灵，塔吊司机违章作业严重超载吊装，可能造成塔吊倾翻。
7.4.2突发事件及风险预防措施
从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给工程施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。
塔式起重机安装、拆除及运行的安全技术要求：
1）塔式起重机的基础，必须严格按照图纸和说明书进行。塔式起重机安装前，应对基础进行检验，符合要求后，方可进行塔式起重机的安装。
2）安装及拆卸作业前，必须认真研究作业方案，严格按照架设程序分工负责，统一指挥。 3）安装塔式起重机必须保证安装过程中各种状态下的稳定性，必须使用专用螺栓，不得随意代用。
4）塔式起重机附墙杆件的布置和间隔，应符合说明书的规定。当塔身与建筑物水平距离大于说明书规定时，应验算附着杆的稳定性，或重新设计、制作，并经技术部门确认，主管部门验收。在塔式起重机未拆卸至允许悬臂高度前，严禁拆卸附墙杆件。
5）塔式起重机必须按照现行国家标准《塔式起重机安全规程》GB5144及说明书规定，安装起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回转限制器等安全装置。
6）塔式起重机操作使用应符合下列规定：
① 塔式起重机作业前，应检查金属结构、连接螺栓及钢丝绳磨损情况；送电前，各控制器手柄应在零位，空载运转，试验各机构及安全装置并确认正常。
② 塔式起重机作业时严禁超载、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件；
③ 吊运散装物件时，应制作专用吊笼或容器，并应保障在吊运过程中物料不会脱落。吊
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笼或容器在使用前应按允许承载能力的两倍荷载进行试验，使用中应定期进行检查；
④ 吊运多根钢管、钢筋等细长材料时，必须确认吊索绑扎牢靠，防止吊运中吊索滑移物料散落；
⑤ 两台及两台以上塔式起重机之间的任何部位（包括吊物）的距离不应小于2m。当不能满足要求时，应采取调整相临塔式起重机的工作高度、加设行程限位、回转限位装置等措施，并制定交叉作业的操作规程；
⑥ 沿塔身垂直悬挂的电缆，应使用不被电缆自重拉伤和磨损的可靠装置悬挂； ⑦ 作业完毕，起重臂应转到顺风方向，并应松开回转制动器，起重小车及平衡重应置于非工作状态。
7）为防止事故发生，塔吊必须由具备资质的专业队伍安装和拆除，塔吊司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局安监站验收合格后方可投入使用。
8）塔吊司机操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字手续。
9）塔吊安装、顶升、拆除必须先编制施工方案，经项目总工审批后遵照执行。 10）所有架子工必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，严格按方案施工，做好塔吊拉接点拉牢工作，防止架体倒塌。
11）塔吊安装完成后，必须经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局塔机检测中心验收合格后，方可投入使用。
7.5应急准备
7.5.1机构与职责
同前组织机构表。
7.5.2应急组织的职责及分工
组长职责：
1）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；
2）复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；
3）指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确
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保任何伤害者都能得到足够的重视；
4）与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排； 5）在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；
6）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。 副组长(即现场管理者)职责：
1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失； 2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动； 3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；
4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。 通讯联络组职责：
1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速； 2)保持通讯设施和设备处于良好状态。 3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。 技术支持组职责：
1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。 2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。 3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。 保卫组职责： 1)保护受害人财产。
2)设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。 3)保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。 4)抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。 抢险抢修组职责：
1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。 2)寻找受害者并转移至安全地带。
3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。 4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。 医疗救治组：
1)在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止
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受伤部位受污染等)。
2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。 后勤保障组职责：
1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。 2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
7.5.3应急资源
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。
应急物资主要有：
氧气瓶、乙炔瓶、气割设备5套； 备用绝缘杆5m 共10根；
备10根φ20综绳长 30m，备10根φ12尼龙绳长 30m（存项目部）； 急救药箱2个（项目部、土建队各备1个）；
手电6个（塔吊、电工、抢险组、防护组、经理、副经理各1个）； 对讲机15部。
7.5.4教育、训练
为全面提高应急能力，项目部应对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。
7.5.5互相协议
项目部应事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。
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7. 6、应急响应
施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由项目部安质部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的安全管理部门向建管局安监站或政府部门请示启动上一级救援预案。
（1）项目部实行昼夜值班制度，项目部值班时间和人员如下：早7：30～晚20：30；晚20：
30～早7：30；
（2）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并
由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班人员，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。
（3）值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长
和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由项目部安质部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。
（4）遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理
中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。
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组长、副组长接到报告后立即赶到现场全程指挥救援工作，立即调配救援所需的人力、物力赶赴现场进行救援工作，立即向上级公司主管部门汇报事故的情况。组员立即展开救援。
2、人员疏散、救援方法
人员的疏散有组长指派的组员具体指挥，具体指挥人员安排处于危险的人员疏散到安全地点，并做好警戒工作，各组员和现场的其他人员负责对现场的受困、受伤的人员、财物进行抢救。人员被支架或其他物体压住时，要先观察支架，如需局部加固的要先进行加固，方可进行相应的抢险，防止出现二次倒塌，造成进一步伤害。
3、伤员救护
让休克者平躺，不用枕头，腿部抬高30°，注意保暖和安静，尽量不要搬动，如必须搬动，动作要轻，采取吸氧或人工呼吸。
受伤出血，采用止血带止血，加压包扎止血。 立即拨打120急救电话送附近医院进行抢救。 4、现场保护
由具体组员带领警卫人员在现场设置警戒区，用三色纺织布或由彩条的绳子围圈起来，由警卫人员报站监护，防止闲人进入。
十、夏季中暑应急预案
10.1救援预案的目的与方针
因夏季高温持续时间长，施工现场人员多。一旦人员发生高温中暑事故，将可能导致人员生命健康受到威胁和企业直接经济受损。为确保我项目部万一发生高温中暑事故后，能迅速有效地开展抢救工作，并能积极而因地制宜、分秒必争地给予妥善处理，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，特制定本预案。
10.2救援组织机构 10.2.1机构
同前救援组织机构
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10.2.2分工及职责
1. 组长：对本级单位安全工作负第一位责任，负责总指挥及协调工作。 2. 副组长：负责是了解掌握中暑人员情况，组织现场抢救指挥。
3. 组员：任务是根据指挥小组命令，及时布置现场抢救，对中暑人员组织相关人员进行现场人工急救。负责维持现场秩序、保护事故现场、做好当事人周围人员的问讯记录，并保持与当地公安部门的沟通。负责妥善处理好善后工作，按职能归口负责保持与当其他小组成员在组长和副组长的带领下，执行现场分配的临时任务。
10.3高温中暑事故应急措施
1. 项目部接到报告后，即指令相关人员在第一时间赶赴现场，了解和掌握中暑情况，开展抢救和维护现场秩序。
2. 当机立断，尽快将受伤人员脱离危险地方，移至阴凉通风处，防止二次伤害。 3. 迅速判断人员伤情，并视情况立即向急救中心120呼救。讲清中暑人员症状、中暑的持续时间、人数、地点，并派人到路口接应。
4. 由于中暑人员中暑迅速，现场必须立即采用人工急救法，用冷毛巾轻擦中暑人员的额头和所冒出汗滴，并将中暑人员用担架抬放置阴凉通风处（可放置在工地纳 凉棚内）。
5. 解开中暑人员的上衣，使其达到良好通风纳凉效果。
6. 用清凉通气药品通入中暑人员的鼻孔，使其能通风、气顺。轻度中暑者，给予适量清凉含盐饮料，并选服相应药品，可逐渐恢复。对于重度中暑患者必须立即送往医院。
7. 安排人员陪同去医院进行救治。
8. 现场安全员应会同工地医务人员对中暑事故进行原因可行性预先分析，制定相应的纠正预防措施，认真填写事故书面调查报告，并上报项目部及有关上级机关。
10.4中暑时现场自救常识
1）、脱离高温环境，迅速将中暑者转移至阴凉通风处休息。使其平卧，头部抬高，松解衣扣。
2）、补充液体：如果中暑者神志清醒，并无恶心、呕吐，可饮用含盐的清凉饮料、茶水、绿豆汤等，以起到即降温、又补充血容量的作用。
3）、人工散热：可采用电风扇吹风等散热方法，但不能直接对着病人吹风，防止又造成
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感冒。
4）、冰敷：亦可头部冷敷，应在头部、腋下、腹股沟等大血管处放置冰袋（用冰块、冰棍、水激凌等放入塑料袋内，封严密即可），并可用冷水或30%酒精擦浴直到皮肤发红。每10—15分钟测量一次体温。
10.5中暑野外防患措施及事后的紧急处理要点
户外运动者到山野，往往奔放追逐，而长时间曝晒在猛烈的阳光下，体内的热量未能充分散发，使体温升高，脑内部的体温调节中枢连受破坏而停止活动，这就是中暑。
中暑者头痛、发高烧、呕吐或昏倒，有时会造成死亡，因此野外活动者不可不注意防范及急救，最好戴上遮阳帽，并防止曝露在阳光下太久。万一有中暑现象，应该赶快急救，以免虚脱而毙。首先，将病者移到阴凉的地方，松开或脱掉他的衣服，让他舒适的躺着，用东西将头及肩部垫高。在以冷湿的毛巾覆在他的头上，如有水袋或冰袋更好。将海绵浸渍酒精，或毛巾浸冷水，用来擦拭身体，尽量扇凉以降低他的体温到正常温度。
最后测量他的体温，或观察患者的脉搏率，若在每分钟上110以下，则表示体温仍可忍受，若达到110以上，应停止使用降温的各种方法，观察约10分钟后，若体温继续上升，再重新给予降温。
恢复知觉后，供给盐水喝，但不能给予刺激物。此外，依患者之舒适程度，供应覆盖物。
10.6应急物资
常备物资药品：急救担架、消毒用品、急救物品（湿毛巾、清凉通气药品）及各相应常用防暑降温药品 。
10.7注意事项
1. 高温中暑事故发生时，必须现场组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。
2. 如果患者昏迷则需侧躺送医院救治，以免通气不良导致伤员病情加剧。
3. 重症中暑者要住院观察，根据医嘱可静脉输液，待病情好转后，再吃些米汤、面条等易消化食物。
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10.8常见的中暑原因
中暑是高温影响下的体温调节功能紊乱，常因烈日曝晒或在高温环境下重体力劳动所致。
正常人体温能恒定在37C左右，是通过下丘脑体温调节中枢的作用，使产热与散热取得平衡的结果，当周围环境温度超过皮肤温度时，散热主要靠出汗，以及皮肤和肺泡表面的蒸发。人体的散热还可通过循环血流，将深部组织的热量带至上下组织，通过扩张的皮肤血管散热，因此经过皮肤血管的血流越多，散热就越多。如果产热大于散热或散热受阻，体内有过量热蓄积，即产生高热中暑。
中暑按病情轻重可分为：
。
10.8.1先兆中暑
在高温环境下，中暑者出现头晕、眼花、耳鸣、恶心、胸闷、心悸、无力、口渴、大汗、注意力不集中、四肢发麻，此时体温正常或稍高，一般不超过37.5C。此为中暑的先兆表现，若及时采取措施如迅速离开高温现场等，能阻止中暑的发展。
。
10.8.2轻度中暑
除有先兆中暑表现外，还有面色潮红或苍白、恶心、呕吐、气短、大汗、皮肤热或湿冷、脉搏细弱、心率增快、血压下降等呼吸、循环衰竭的早期表现，此时体温超过38C。
。
10.8.3重度中暑
除先兆中暑、轻症中暑的表现外，并伴有昏厥、昏迷、痉挛或高热。
10.8.4重度中暑还可继续分为
中暑高热，即体内大量热蓄积。中暑者可出现嗜睡、昏迷、面色潮红、皮肤干热、无汗、呼吸急促、心率增快、血压下 、高热，体温可超过40度。
中暑衰竭，即体内没有大量积热。中暑者可出现面色苍白、皮肤湿冷、脉搏细弱、呼吸浅而快、晕厥、昏迷血压下降等。
中暑痉挛：
即与高温无直接关系，而发生在剧烈劳动与运动后，由于大量出汗后只饮水而未补充盐分，导致血钠、氯化物降低，而引起阵发性疼痛性肌肉痉挛（俗称抽筋），口渴，尿少，但
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体温正常。
日射病：
即强烈的阳光照射头部，造成颅内温度增高。中暑者出现剧烈头痛、头晕、恶心、呕吐、耳鸣、眼花、烦躁不安、神志障碍，重者发生昏迷，体温可轻度增高。
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