1.坚持继承与发展相结合。 2.坚持理论与实践相结合。
3.坚持借鉴与创新相结合。
（二）企业文化建设的作用和意义 1.企业文化建设的作用 （1）导向作用。 （2）凝聚作用。 （3）激励作用。 （4）约束作用。
（5）提高生产力的作用。 2.企业文化建设的意义 （1）塑造共同的价值观。 （2）树立优秀的企业形象。
（3）创建具有旺盛活力的团队，保持激励机制，充分发挥员工的作用。 （三）企业文化建设的内容
1.物质文化的建设。 2.行为文化的建设。
3.精神文化的建设。 4.制度文化的建设。 （三）影响企业文化的因素 1.影响企业文化的外部因素
影响企业文化的外部因素主要包括民族文化、社区文化、政治和市场环境、科学技术因素等。 2.影响企业文化的内部因素
影响企业文化的内部因素主要有企业性质、组织结构、组织氛围、企业领导者的魅力等。 （四）企业文化建设的步骤
根据我国一些企业的经验，现代企业文化建设的一般程序和方法有： 1.调查研究，现状分析
2.归纳提炼，强化企业文化 3.提高层次，实践评价
本章小结
1. 企业经营战略的含义：是指在分析企业外部环境和内在条件的基础上，为求得企业生存和发展而作出的总体性的长远的谋划。企业经营战略的特点：全局性和长远性、风险性和开拓性、竞争性和对策性、指导性和纲领性、创新性和现实性。
2.现代企业制定经营战略的意义
①企业经营战略的制定是战略管理的首要环节，是获得整个战略管理成功的前提条件。
②战略的制定决定了企业未来的生存与发展。
③战略的制定有利于提高企业的竞争力，使企业适应复杂多变的市场。
④战略的制定有利于企业经营管理水平的提高，它也是衡量企业家分析能力、判断能力及决策能力的重要尺度。 3. 现代企业经营战略的构成：战略思想、战略目标、战略方针、战略规划 4.企业经营战略的类型
①按照制定战略的目的性分为发展型战略、稳定型战略和竞争型战略
②按照企业对经营环境的变化制定的战略分为进攻型战略、防守型战略和撤退型战略
③按照战略对市场利用程度的不同分为市场渗透型战略、市场开发型战略和产品开发型战略 ④按照战略的整合度可以分为企业一体化战略和多元化发展战略
5. 园林企业经营战略的实施过程中要综合考虑以下因素：制定详细的实施计划、建立新的行为规范、建立新组织机构、严格地选拔负责人、合理地分配资源、有效地进行战略控制。
6.企业经营战略控制的要素：战略评价标准、实际成效、绩效评价。现代企业经营战略控制的方法：事前控制、
46
事中控制、事后控制
7. 企业营销战略的含义：是指企业以环境的变化为出发点，在现代营销观念的指导下，为完成企业的任务，对企业在一定时期内进行营销拓展的总体设计和规划。企业营销战略具有以下特点：全局性、长期性、系统性、适应性、风险性。
8.市场营销：市场营销是在市场调研的基础上，综合运用销售手段，实现商品由生产领域向消费领域的转移，从而满足消费者日益增长的生产和生活需要，并实现现代企业的经营目标的营销活动。其功能主要有：交换的功能、实体流转功能、辅助功能。
9.市场营销组合：指综合运用企业可以控制的因素（4p's），实行最优化组合，以达到企业的营销目标。其特征有层次性、系统性、动态性。
10.营销组合战略：产品战略、价格战略、销售渠道战略和促销战略组成。
①产品战略：产品战略包括新产品开发策略、产品组合策略、包装策略和服务策略等。
②价格战略：常用有以成本为导向的定价策略、以需求为导向的定价策略和以竞争为导向的策略。
③分销策略的选择主要有广泛分销策略、专营分销策略和选择性分销策略。 ④促销战略有人员推销、广告促销。
11.企业文化的含义：在一定的历史条件下，企业员工在长期的生产经营过程和变革的实践中逐步形成的，具有企业个性的共同思想、价值观念、经营理念、群体意识、行动方式、行为规范的总和。企业文化的特征具有民族性、地域性、人本性、独特性、可塑性和稳定性。
企业文化的内容主要包括企业目标、企业哲学、价值观念、企业精神、道德规范、企业形象和环境 12.企业文化的建设
①企业文化建设的指导原则：坚持继承与发展相结合、坚持理论与实践相结合、坚持借鉴与创新相结合。 ②企业文化建设的作用和意义
企业文化建设具有导向作用、凝聚作用、激励作用、约束作用和提高生产力的作用。
企业文化建设的意义：塑造共同的价值观、树立优秀的企业形象、创建具有旺盛活力的团队，保持激励机制，充分发挥员工的作用。
③企业文化建设的内容：物质文化的建设、行为文化建设、精神文化建设、制度文化建设。
13.影响企业文化的因素：可分为外部因素和内部因素两部分。外部因素主要包括民族文化、社区文化、政治和市场环境、科学技术因素等。内部因素主要有企业性质、人员组成、组织结构、组织氛围、企业领导者的魅力等。 14.企业文化建设的步骤：调查研究，现状分析；归纳提炼，强化企业文化；提高层次，实践评价。 复习思考题 1. 2. 3. 4. 5.
园林企业为什么要制定企业经营战略？ 企业经营战略有哪些类型？
什么是市场营销组合？营销组和战略有哪几种战略组成？ 企业文化的含义是什么？
如何建设具有本企业特色的企业文化？
第7章 园林企业生产要素管理
【本章提要】生产要素是园林企业生产活动顺利进行的基础。园林企业的生产要素管理主要是指对园林企业的人力资源、资金、物资设备以及技术等方面的管理活动。
7.1 园林企业人力资源管理
7.1.1 人力资源 7.1.1.1 人力资源的内涵
人力资源是与自然资源或物力资源相对应的、以人的生命机体为载体的社会资源，是指在一定领域内的人口所拥
47
有的劳动能力或生产能力，亦称人力资本。
7.1.1.2 人力资源的特点
（1）人力资源的自然性 （2）人力资源的社会性 （3）人力资源的受动性 （4）人力资源的能动性 （5）人力资源的时效性 （6）人力资源的连续性 （7）人力资源的有限性 （8）人力资源的无限性
据上述人力资源的几个特点，可知对一个企业而言人力资源具有以下四个方面的特殊性：首先，人力资源是一种活的资源，而物质资源是“死”的资源，物质资源只有通过人力资源的加工和创造才会产生价值。其次，人力资源是创造利润的主要来源，特别是在高新技术等行业，人力资源的创新能力是企业利润的源泉。第三，人力资源是一种战略性资源，企业为了在某个领域或行业中占领制高点，并得到长期的发展，必须有大量的顶尖人才为企业服务。最后，人力资源是可以无限开发的资源，人的创造力是无限的，通过对人力资源的有效管理和开发可以极大的提高企业的工作效率，从而达成企业的目标。
7.1.2 人力资源管理概述 7.1.2.3人力资源管理的内容
人力资源管理的内容主要包括：
（1）制定人力资源计划 （2）工作分析
（3）合理组织和使用劳动力 （4）员工教育和培训 （5）绩效考评与激励。
（6）帮助员工制定个人发展计划
（7）员工的劳动保护、劳动保险和工资福利 （8）员工档案保管 （9）人力资源会计工作
7.1.2.4 人力资源管理的目标
人力资源管理目标是指企业人力资源管理需要完成的职责和需要达到的绩效。人力资源管理的目标主要有如下几个方面：
（1）企业的目标最终将通过其最有价值的资源――它的员工来实现。
（2）为提高员工个人和组织整体的业绩，人们应把促进组织的成功当作自己的义务。
（3）与组织业绩紧密相连，具有连贯性的人事方针和制度是企业最有效利用资源和实现商业目标的必要前提。 （4）应努力寻求人力资源管理方针与企业商业目标之间的匹配与统一。
（5）当企业文化合理时，人力资源管理方针应起支持作用；当其不合理时，人力资源管理方针应能够促使其改善。 （6）创造理想的组织氛围，鼓励个人创造性，培养积极向上的作用，它应为合作、创新和全面质量管理的完善提供适宜的土壤。
（7）创造灵活的组织体系，反应灵敏，适应性强，进而帮助企业实现竞争环境下的具体目标。 （8）提高员工个人在决定上班时间和职能分工等方面的某种选择性和灵活性。
（9）提供相对完善的工作和组织条件，为员工充分发挥其潜力提供所需要的各种支持。 （10）维护和完善员工队伍以及产品和服务。
7.1.3 绩效考评
48
7.1.3.1 绩效考评的概念 7.1.3.2绩效考评的原则
绩效考评应坚持SMART原则。SMART是Specific（具体的）、Measurable（可度量的）、Attainable（可实现的）、Realistic（现实的）、Time-bound（有时限的）五个单词的首字母组合。在这里，“具体的”是指绩效指标要切中特定的工作目标，应适当细化，并且要承受境况的变化而改变的；“可度量的”是指绩效指标应是数量化的或是行为化的并且验证这些绩效指标的数据库信息是可以获得的；“可实现的”是指绩效指标的设计是现实的，通过努力是可以实现的，应避免过高或过低的目标；“现实的”是指绩效指标是实实在在的，是可以证明和观察得到的，而非假设的；“有时限的”是指在绩效指标中要使用一定的时间单位，即设定完成这些绩效指标的期限，这也是关注效率的一种表现。
7.1.3.3绩效考评的作用
绩效考评的作用主要体现在： （1）为企业发展提供重要支持
（2）为员工个人发展提供一面有益的“镜子” （3）为企业确定员工工资报酬提供依据
7.1.3.4绩效考评的原则
（1）公开的原则 （2 客观性原则 （3）重视反馈的原则
（4）可行性和实用性原则 （5）以工作为重点的考评原则 （6）重视时效性原则
7.1.3.5绩效考评的程序
（1）确定绩效考评目标 （2）确定考评责任人 （3）评价业绩
（4）公布结果，交流意见 （5）根据考评结论进行备案
7.1.3.6绩效考评的方法
下面重点介绍几个比较行之有效的方法。 （1）民意测验法 （2）共同确定法 （4）要素评定法 （6）情景模拟法 （7）分级法
（8）量表考绩法
7.1.3.7 绩效考评的内容
虽然绩效考评的内容因考评对象的不同而不同，其考评目的也因人而异，但可以概括为德、能、勤、绩四个方面。
7.1.4人力资源激励 7.1.4.1激励的功能
（1）发掘人的潜能 （2）提高工作效率
（3）提高人力资源的质量
49
（4）形成良好组织文化
7.1.4.2 激励的类型
根据不同的划分标准，人力资源激励可以分为不同类型： （1）以激励的内容为标准，可以分为物质激励和精神激励 （2）以激励的性质为标准，可分为正激励和负激励 （3）以激励的形式为标准，可分为内激励和外激励
7.1.4.3激励员工十五法
（1）为员工提供一份具有挑战性的工作，使员工振奋精神，达到目标。
（2）要确保员工能得到相应的辅助工具，以便把工作做到最好，不要因为组织设施不全面影响员工积极性。 （3）为员工圆满完成工作提供资讯，包括企业的整体目标及任务，需专门部门完成的工作及员工个人必须看重解决的具体问题。
（4）认真听取员工意见，坦诚交流，并邀请他们参与制定与其工作相关的决策。
如果把这种坦诚交流、双方信息共享变成经营过程中不可缺少的一部分，激励作用则更加突出。企业应该： （5）建立便于各方面交流的措施，诉说关心的事及问题或者答复各方提出的问题。 （6）当员工完成任务时，当时表示祝贺，但祝贺要及时，更要具体。
（7）写张便条，赞扬员工的良好表现。这种看得见的局面祝贺形式会使员工得到关爱、关注和被赏识的信息，激励的作用更会持久一些。
（8）就其表现和业绩，当众表扬员工，但也不要忽视团队中的其他成员，团队协作精神今天日益受到重视。 （9）开会庆祝，鼓舞士气，会议不必太隆重，只要及时让团队知道企业对他们的重视、肯定他们的出色工作就行了。
（10）经常与员工联系和沟通，关心员工的生活及工作，要注意企业文化对员工的影响。企业若缺少积极向上的工作环境，可以融合以下措施，加以利用。
（11）了解员工的实际困难与个人需求，并根据实际情况，给予满足，这将大大调动员工积极性。 现在，人们更多的注意是按工作表现管理员工，但真正做到：
（12）以业绩为标准提拔员工做得还不够完全，凭资历提拔的企业太多，这样，不但不能鼓励员工提高绩效，反而会养成坐等观望的态度。
（13）制定一套内部提拔员工的标准。员工在事业上有很多想做并能够做到的事，企业到底给他们提供了多少机会实现这些目标？员工会根据企业提供的这些机会来衡量公司对他们的投入。
（14）洋溢着轻松、愉快的气氛，这说明企业已尽力要建立一种人人欲为之竞争力的组织结构。 （15）企业为员工提供的薪水必须具有竞争性，即要依据员工的实际贡献来确定报酬及福利。
7.1.5 人力资源开发 7.1.5.1人力资源开发的涵义
人力资源开发，就是以发掘、培养、发展和利用人力资源为主要内容的一系列有计划的活动和过程。
7.1.5.2人力资源开发的内容和途径
人力资源开发内容包括知识、精神动力、技能、创造力、卫生保健等方面。 （1）人力资源知识的开发 （2）人力资源精神动力的开发。 （3）人力资源的技能开发 （4）人力资源创造力开发 （5）人力资源的生理开发
7.2 园林企业财务管理
财务管理是对企业有关资金的筹集、使用、分配和控制等方面管理工作的总称，是现代企业管理系统的一个重要
50
第1章 绪论
本章提要：本章阐述了园林经济管理的产生与发展，论述了园林经济管理的研究对的对象与特点，探讨了园林经济管理研究方法。
1.1 园林经济管理的产生与发展
何为园林？ 2005版《现代汉语词典》的“园林”定义：园林，种植花草树木供人游赏休息的风景区。1999年版《辞海》 “园林工程”词条：园林工程是指在风景园林建设中，运用工程技术体现风景园林构思，创造优美的景观艺术的过程。
城市园林包括市政园林、经营性园林和单位附属园林。市政园林是指由市、区、镇人民政府投资建设并对公众开放的公益性城市园林。
经营性园林是指由社会投资建设、对公众开放并实行企业化管理的城市园林。
单位附属园林是指由经济开发区、工业区、住宅区及其他物业业主在其物业范围内投资建设，主要供在该区域范围内工作、居住人员使用的城市园林。 1.2 园林经济管理的研究对象与特点
园林经济管理的研究对象包括三个方面： 一是园林行业及发展环境。
二是园林行业的资源和具体经济管理活动。
三是园林经济管理学本身。当园林经济管理从实践上升为理论后，园林经济管理学本身立即成为本学科的研究对象，并且与园林行业的发展相辅相成、相得益彰。
当园林含义引申到施工建设、植物栽培进而扩展到开发、工程、经营管理时，园林经济管理学才在众多学科之中蔚然成林、枝繁叶茂。
园林经济管理的学科特点可以从三方面概括： 从学科内容而言，园林经济管理学具有综合性。
这是与园林行业的综合性相对应的，园林业起源于农业中的苗圃业、花卉业和园艺业，现已完全超出传统的园圃种植和土建作业范围，跨越到工业、商业、建筑业以及休闲旅游业、文化娱乐业等，已经成为产业大杂烩。
园林经济管理学的内容由其涉及的范围及行业属性所决定。从所涉及的范围而言，同其他部门经济管理一样，园林经济管理的内容包括宏观管理和微观管理两部分。
宏观管理是从行业、区域、社会等角度分析和解决园林问题。微观管理则是从经济单位、具体项目、资金资源等角度分析和解决园林实际问题。
就园林行业属性而言，园林经济管理的内容涵盖生产力和生产关系两个方面。生产力方面包括园林绿地和风景区开发、区域规划、景观设计、市场拓展等，生产关系方面则包括产权制度、企业制度、经营管理、工程建设管理、经济社会效益分析等内容。 1.3 园林经济管理研究方法
研究园林经济管理，必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义。只有运用辩证唯物主义和历史唯物主义的基本理论，运用对立统一、质量互变和否定之否定的基本规律，才能高屋建瓴地认识园林经济管理中存在的种种问题和矛盾现象，才能有的放矢地制定行业方针政策和经营管理措施以促进园林事业的健康持续发展。
研究园林经济管理，必须坚持理论与实践相结合的理念。研究园林经济管理，首先应以园林实践为出发点，了解园林行业的历史发展和现实情况，分析其所处政治、经济、技术、文化、国际等环境，其次，即使是从园林实践中总结归纳得出的园林结论和理论，也要反馈和应用到新的园林实践中去接受实践的反复检验。
研究园林经济管理，必须坚持具体问题具体分析和有所侧重的原则。从广义而言，园林是一个包罗万象的行业，涉及的资源要素、产业链条、生产环节众多。如果无所遗漏地研究，则园林经济管理学将会成为体系庞大的杂学，不仅不利于建立专业化的理论体系，也不利于传播学习和实践应用。因此，现阶段的园林经济管理学，应当从实际出发，充分考虑园林行业的发展现状，有所侧重地选择具体问题进行研究。
研究园林经济管理，必须坚持科学有效的方法。园林经济管理的健康持续和优质高效的发展，有赖于所采用的一系列科学有效的方法。
（1）历史研究和现实分析相结合。
园林和园林经济管理，均不自今日始，故虽然在现代环境中研究园林经济管理，亦不能割裂其历史渊源。一方面
1
要详细了解和深刻研究古代的园林理论和实践，深刻研究近现代特别是新中国成立以来园林事业发展过程中与园林经济管理相关的各种经验和教训，古为今用，为今天的园林经济管理提供借鉴。另一方面立足当代和目前的社会经济现实，充分认识市场经济条件下的政策形势、消费需求、可用资源、经营方式等，以更好地为国家的经济发展、社会进步、文化文明做出应有的贡献。
（2）综合分析和重点研究相结合。 （3）平衡分析和比较研究相结合。
（4）定性定量分析和静态动态研究相结合。
复习思考题
1． 园林经济管理的研究对象是什么？ 2． 园林经济管理有何特点？
3． 园林经济管理的研究方法有哪些？ 4． 为什么要学习园林经济管理？
第2章 园林经济管理理论基础
[本章学习要点]学习完本章后，要求掌握经济学的基本含义，经济学的基本内容，经济学的基本方法。了解市场及市场经济的含义，能够运用基数效用论、序数效用论对消费者与生产者行为进行一般分析。理解掌握市场失灵与政府宏观调控的内含。明确管理的概念与职能，了解管理理论发展的主要阶段与管理学派的主要思想与观点。理解管理者所扮演的角色内含。掌握企业系统与企业分类的主要内容。在了解现代园林内涵的基础上，结合可持续发展的宗旨，了解并掌握现代园林与可持续发展的关系与趋势。
第一节 园林经济理论概要
一、经济学的基本问题
（一）经济学的含义
从经济学的定义我们可以看出，经济学研究的根本问题是稀缺资源如何配置和利用的问题。什么是资源的稀缺性？在人类发展的漫漫历史长河中，相对于人类社会的需求和欲望而言，生产人类所需的物品资源总是不足的，这种社会资源的相对有限性就称为稀缺性。如果世界上所有的物品资源都是取之不尽，可以永远满足人类不断增长的需要，那么也就不会产生经济问题，经济学也就没有存在和研究的必要了。从这一点上而言，资源的稀缺性是人类社会面临的基本问题，正是由于稀缺性的存在，经济学才产生了。所以资源稀缺性也是经济学研究的根本假设前提，离开了这个假设前提，任何经济问题都失去了研究的意义。 （二）经济学的内容
经济学的基本内容可以分为微观经济学和宏观经济学。 1．微观经济学
微观经济学是以单个经济单位为研究对象，通过研究单个经济单位的经济行为和相应的经济变量数值，来说明价格机制如何解决社会的资源配置问题的经济理论。微观经济学亦称为市场经济学或价格理论。价格分析是微观经济学分析的核心。微观经济学包括的内容相当广泛，其中主要有：均衡价格理论、消费者行为理论、生产者行为理论（包括生产理论、成本理论和市场均衡理论）、分配理论、一般均衡理论与福利经济学、市场失灵与微观经济政策等内容。
2．宏观经济学
宏观经济学以整个国民经济为对象来研究，通过研究经济运行中各有关总量的确定及其变化，来说明资源如何才能得到充分利用的经济理论。宏观经济学以收入和就业分析为中心，亦可称为收入理论或就业理论。具体而言，它所考察的是经济增长和衰退的原因。 （三）经济学的研究方法 1．实证分析与规范分析
实证分析是指排除了主观价值判断，只对经济现象、经济行为、经济活动及其发展趋势做出客观分析的方法。它只考虑经济事物间的相互联系规律，并根据这些规律来分析和预测人们经济行为的效果，它所要回答的只是客观事物“是什么”。如目前的失业率是多少？失业率如何影响通货膨胀？汽油税会怎样影响汽油的消费量？等等。
2
规范分析是从一定的价值判断出发，说明某一具体经济事物是好还是坏，是否符合某种价值标准，它要回答的是某一事物“应该是什么”。它涉及伦理和价值判断。如通货膨胀的容忍限度应该是多少？是否应当向富人课以重税以帮助穷人？
2．静态分析和动态分析
静态分析也称为均衡分析，它是一种对经济运行活动进行静态短期分析的方法。它主要研究什么是均衡状态，以及达到均衡状态所需要的条件，但它不论及达到均衡状态的过程和所需的时间。
但如果把时间因素导入经济分析之中，具体研究分析当自变量发生变化后，原来的均衡点如何过渡到新的均衡点的实际变化过程，就是动态分析。由于动态分析的重点是研究实际变化的过程，因此，它也称为过程分析。
3．边际分析
边际分析是西方经济学普遍采用的分析方法。所谓边际（marginal）分析有两层含义：一是增量的意思，二是一定数量中最后一个单位所带来的增量，这一增量在数字上可正也可负。因此边际概念就是指一定数量中最后增加的一个单位所带来的增量。
二、市场与市场经济
（一）市场的内涵
在经济学中，每个独立的经济单位都可以按照各自的功能分成两大类：卖方和买方。当买方和卖方同时相互作用时，就形成了市场。市场是买卖双方通过相互作用来决定某一种或一类商品价格的集合。
市场竞争程度的强弱是经济学划分市场类型的标准。根据这个标准，我们将市场分为完全竞争性市场和非完全竞争性市场。完全竞争性市场的特点是市场内拥有许多买卖双方，但没有任何一个买者或卖者能对价格有显著的影响力。这种市场最具代表性的典型就是农产品市场，比如在小麦市场中，有成千上万的农民生产小麦，同时也有许多厂商来购买小麦进行再加工。显然这个小麦市场内的任何一个农民或厂商都不能单独决定或影响小麦的价格，这就是一个完全竞争性市场。
而非完全竞争性市场则是相对于完全竞争性市场而言的，除了完全竞争性市场以外的其它市场都可称为非完全竞争性市场，它包括垄断市场、寡头市场和垄断竞争市场。这些市场的特点都是或多或少带有一定的垄断因素，具体表现在生产者或厂商的数量有限，或者即使生产者或厂商的数量较多但它们之间也是彼此联合的关系，这样它们就可以影响商品的价格，这个市场就可以在一定程度上被其控制。如垄断竞争的香烟市场、寡头的石油市场、完全垄断的水电市场等。
（二）市场经济
市场经济也称为自由经济，萨缪尔森在其论著《经济学》中是这样定义市场经济的：“市场经济是这样一种经济，在这一经济中，生产什么、如何生产以及为谁生产的有关资源配置问题主要是由市场供需所决定。”
简而言之，市场经济就是以市场自由调节作为资源配置的主要手段或工具的一种经济形式。
而计划经济也称为指令性经济。在计划经济中，政府控制着生产要素，并对其使用和收入分配作出决策，并且所作出的决策也是集中进行的。所以计划经济就是以政府计划调节作为资源配置主要工具的一种经济形式。由此可见，市场经济与计划经济的主要区别在于两者资源配置方式的不同。
市场经济注重的是市场本身的调节能力，而计划经济则以政府职能来替代市场机制进行经济活动。市场经济到底是如何运行的呢？价格机制在市场经济条件下起到了资源配置的功能，这就是市场经济运行的内涵和本质。
三、消费者与生产者行为理论
（一）消费者行为理论
消费者行为理论也称为消费者选择理论，它是从理性经济人的角度出发，分析消费者如何将有限的收入用于各种物品的消费，以获得最大效用的问题。在有限收入的约束下，消费者获得最大化效用的现象，就叫做消费者均衡。 （二）生产者行为理论
在经济学分析中，生产者亦称厂商，一般被假定为理性的经济人。厂商通过生产将生产要素变为产品，厂商提供产品的目的就在于追求最大的利润。
通常，企业的规模报酬的变化会呈现出这样的规律：当企业从最初很小的生产规模开始逐步扩大的时候，企业进入规模报酬递增阶段。当生产处于这个阶段时，随着生产规模的扩大，产品平均成本会下降，称为规模经济。反之，则称为规模不经济。在企业得到了由生产规模扩大所带来的产量递增的全部好处后，一般会继续扩大生产规模，将生产保持在规模报酬不变的阶段（这个阶段可能会比较长）。在这之后，企业如果再扩大生产规模，就会进入一个规模报
3
酬递减的阶段。
四、市场失灵与政府宏观经济调控
（一）市场失灵
完全竞争的市场经济是在价格机制的调节下使市场资源配置达到最优。但在现实中，完全竞争以及其它一系列假定条件与现实的市场经济可能不符。所以市场机制在很多情况下并不能使资源达到最优配置，这种情况被称为“市场失灵”。市场失灵有四种，即垄断、不完全信息、外在性和公共物品。
1．垄断
经济上的垄断现象，指个人、组织或集团排他性地控制某种经济资源、产品、技术或者市场。在现今的市场上，垄断不仅仅有经济性的垄断，还存在其他垄断如政策性垄断。
2．不完全信息
经济学研究的前提是假定市场上的每个经济单位都享有完全信息。但在现实中，经济交易的双方往往拥有的信息在质和量上都存在差异性，这就叫信息不对称。
3．外在性
外在性是指经济人的行为对当事人以外的其他个人和企业所造成的影响。当这个影响是有利的，就称为正外在性；当造成不利影响时，就称为负外在性。
4．公共物品
公共物品通常是指不具备消费或使用的排他性或竞争性的商品。由此可见，公共物品有两个特性：非竞争性和非排他性。
例如：公用道路、城市绿化、国防安全就属于公共物品。对于公共物品来说，由于免费搭车者的存在使得市场很难或者不可能有效地提供商品即市场机制很难对公共物品提供有效的供给。因此，政府必定是绝大部分公共物品的供给者。公共物品的生产和供给一般由政府以行政的方式来决定。 （二）政府宏观调控
一旦市场经济出现了“市场失灵”，就需要政府进行宏观调控即政府采取相应的有效措施来对市场进行干预和调节以使之恢复正常。
第二节 园林管理理论概要
一、管理的概念与职能
（一）管理的概念
在人类的活动中，无时不存在管理，无处不需要管理。管理活动自古就有，但是把管理活动作为一门科学来研究，则是近一个世纪的事情。在管理科学的发展进程中，出现了许多不同的管理理论体系和派别，对管理的认识和定义也不尽相同，没有完全统一。但一般来说，管理就是在一定的社会组织中，管理者为了实现既定的组织目标，通过计划、组织、领导、激励及控制等职能活动，对组织资源进行有效利用的过程。
学习和运用管理，首先要准确地把握管理工作的特征。管理工作不同于一般的生产、科研、教学等具体活动，它有其自身的特性。
1．系统性
管理学在经历了漫长的历史发展后，已经基本上形成了比较系统的理论知识体系。虽然在其发展过程中，各种管理理论和管理模式层出不穷，但是就整体而言，所有的管理理论和知识都并非各自独立，而是具有发展的时间承接性和内容内在的联系性，这就使得管理理论知识体系具有了系统性。
2．动态性
管理工作所处的环境和所针对的组织对象本身永远都是复杂多变的，这就决定了管理科学必须具有动态性。在管理实践中即使管理者具备了很多管理理论知识，但仍需要根据实践的变化和需要而做出相适应的动态变化。
3．科学性
管理的动态性特征并非意味着管理活动没有科学规律可寻。管理科学在长期的发展中，已经揭示了一系列管理规律，总结出了许多管理原则。这些管理理论经过了实践的检验和验证，被证明是具有普遍应用价值的科学的管理理论。
4．艺术性
管理对象的多样性决定了对具体管理对象而言，管理没有完全有章可循的固定模式，每个具体管理活动的绩效都
4
与管理者管理技巧的发挥相关性很大。而管理者对管理技巧的发挥与运用，正体现了管理活动的艺术性。
5．创新性
管理是一种动态性的活动，并且没有固定的模式可以参照。所以管理活动本身就是一种创新性的活动。如果管理活动没有了创新特性，也就不可能具备艺术性和动态性特性了。
以上所述的管理的五种特性是相互关联、相互影响的。
管理在性质上具有二重性，即管理具有自然属性和社会属性。
管理的自然属性是指社会化生产客观要求合理组织生产力。也就是说，管理是社会生产力发展和组织社会化生产的客观要求，社会生产力发展越快，社会化生产水平越高，对管理的要求也就越高。
而管理的社会属性是指管理是为一定的生产关系服务的，这就使得管理在不同的社会制度下具有本质上的不同。 （二）管理的职能
关于管理的基本职能是计划、组织、领导、激励和控制。也就是说，管理就是这一系列相互关联、连续进行的活动过程。
1．计划
由于组织的存在就是为了实现某种目的。计划是管理的首要职能，管理活动从计划工作开始。 2．组织
计划制定后，需要落实到行动才有意义，这就必须要有组织工作。组织工作包括明确组织所承担和需要完成的任务是什么，由谁去完成这些任务，这些任务如何分配，组织机构如何设置，信息指令的传递渠道如何建立以及权力的划分和组织任务与工作的协调等内容。
3．领导
每一个组织都是由人与其它资源有机结合而成的，人是组织中唯一能动性的因素。管理的领导职能就是指从组织拥有的所有资源中寻求尽可能大的利益，引导组织达到它的目的。
4．激励
激励是指激发和强化人对自身需要的意识，并推动和鼓励人为了满足这些需要而采取行动，支持和帮助他们为实现目标而不断努力的过程。
5．控制
为了保证组织目标的实现和既定计划的顺利实施，管理必须监控组织的工作和绩效。控制的实质就是使组织进行的各项工作尽可能地符合和按照计划运行，并完成计划中所制定的各项目标。
在管理过程中，这五项职能不是截然分开的独立活动，它们之间存在着内在的逻辑关系。
二、管理理论的发展
（一）科学管理理论的产生
对管理的专门研究直到19世纪才开始。特别是19世纪末20世纪初，由于工业革命的成功，西方大多数资本主义国家的工业都得到了前所未有的发展。生产规模的不断扩大，生产技术的不断进步，生产组织形式——工厂的日益普及，使得市场竞争也日渐激烈。
面对这种激烈的竞争态势，劳动生产率低下，劳资冲突加剧，客观上要求用科学的管理方法来代替传统的管理方法。于是，在这个时期，科学管理的思想、理论和方法就孕育而生。科学管理思想也称为古典管理理论，而企业发展在这一时期也被称为科学管理发展阶段。
科学管理理论的创始人和代表人物是美国的弗雷得里克·泰罗，他被誉为“科学管理之父”。泰罗“科学管理”理论的主要管理思想可以通过他所提出的四项管理原则来体现。
这四项管理原则是：
① 科学的操作方法以便工人合理利用工时，提高工效。 ② 对工人进行科学的选择、培训和提高。
③要求管理者和劳动者在工作中必须密切合作，以保证一切工作都按照科学流程进行。④保持管理职能和劳动职能的平等性，提出管理者和工人之间在工作和职责上是平等的。 （二）行为科学理论的兴起
“科学管理”理论的广泛流传和实际运用，大大提高了组织的效率。
但是古典管理理论过于注重生产过程和组织控制方面的研究，较多地强调科学性、精密性和纪律性，而忽视了工作中“人”的因素，引起了工人的强烈不满。
5
按照两权分离的具体形式划分，目前我国园林企业实行的经营形式主要有股份经营、承包经营、租赁经营等形式。
3．园林公司是现代企业最基本的组织形式。股东、股票和股利是现代股份公司的三个最基本要素，直接关系到现代公司的设立和运行。有限责任公司和股份有限公司是现代公司的基本组织形式，其设立条件和程序都遵循国家《公司法》的规定。
根据《城市园林绿化企业资质管理办法》的规定，园林绿化企业按其资质条件，可以分为一级、二级、三级及三级以下4个级别，对级别的规定办法中都有相应的要求规定。城市园林绿化企业经营范围包括：各类城市园林绿化规划设计；城市园林绿化工程施工及养护管理；城市园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪生产、养护和经营；提供有关城市园林绿化技术咨询、培训、服务等。
随着经济体制改革的深入和园林事业的发展，园林市场蓬勃兴起、日趋完善。在市场经济条件，作为园林市场主体的现代园林企业，必须遵循市场经济规律，顺应市场的客观要求，切实转换企业经营机制，建立和完善现代企业制度，在适宜的经营形式下，按照国家《公司法》及相关法律法规从事园林生产经营活动，在竞争中不断推进园林经济的发展。
复习思考题
1．重点概念
市场 市场经济 园林市场 现代企业 园林企业 园林企业经营 企业经营机制 经营形式 现代企业制度 现代公司 有限责任公司 股份有限公司 2．你认为现代园林企业经营要素应该有哪些?
3．为什么说现代企业制度是一种以公司制为主体的企业制度? 4．为什么产权制度改革是建立现代企业制度的核心?
5．转换企业经营机制的目标是什么？怎样才能更好地进行企业经营机制的转换？ 6．如何理解现代企业制度的内涵？它具有有哪些特征，包含哪些内容？ 7．什么是企业经营形式？为什么企业所有权与经营权可以分离？
8．现代公司具有什么基本特征？它包含哪几个基本要素，领导体制如何构成？ 9．园林公司设立的条件有哪些？其程序怎样进行？
第6章 园林企业经营战略
本章提要 园林企业经营战略是现代企业在市场经济条件下，为求得企业生存和长期稳定发展，对企业发展目标、达成目标的途径和手段的总体谋划。本章介绍了企业经营战略的含义和特点，分析了现代企业制定企业经营战略的意义，研究了企业经营战略的构成，详细阐述了企业经营战略的类型，企业经营战略的实施和控制。具体地描述了企业营销战略的内容和营销组和策略。强调了企业文化建设的重要性以及企业文化建设的内容和步骤。 第一节 园林企业经营战略
园林企业的经营战略是现代园林企业管理的重要内容。战略经营要求在环境分析的基础上制定战略目标，选择战略重点，制定实现战略目标的方针对策。掌握市场竞争和企业发展的主动权，使企业在竞争中处于优势地位。
一、企业经营战略概述
（一）企业经营战略的含义
企业经营战略，是指在分析企业外部环境和内在条件的基础上，为求得企业生存和发展而作出的总体性的长远的谋划。它是企业为实现其使命和目标而确立企业经济发展的目标、重点、步骤以及重大措施的部署。它是企业战略思想的集中体现，是确定规划的基础。
（二）企业经营战略的特点
在企业经营管理中企业战略具有以下特点： 1.全局性和长远性
2.风险性和开拓性
41
3.竞争性和对策性 4.指导性和纲领性 5.创新性和现实性
（三）现代企业制定经营战略的意义
1.企业经营战略的制定是战略管理的首要环节，是获得整个战略管理成功的前提条件。
2.战略的制定决定了企业未来的生存与发展。
3. 战略的制定有利于提高企业的竞争力，使企业适应复杂多变的市场。
4.战略的制定有利于企业经营管理水平的提高，它也是衡量企业家分析能力、判断能力及决策能力的重要尺度。
二、现代企业经营战略的构成
现代企业经营战略是以企业全局为对象，指导整个企业一切活动的计划。任何一个完整的经营战略应包括四个方面：
1.战略思想
2.战略目标 3.战略方针 4.战略规划 三、企业经营战略的类型
（一） 按照制定战略的目的性分为发展型战略、稳定型战略和竞争型战略 1.发展型战略 2.稳定型战略 3.竞争型战略
（二）按照企业对经营环境的变化制定的战略分为进攻型战略、防守型战略和撤退型战略 1.进攻型战略 2.防守型战略 3.撤退型战略
（三）按照战略对市场利用程度的不同分为市场渗透型战略、市场开发型战略和产品开发型战略 1.市场渗透型战略 2.市场开发型战略 3.产品开发型战略
（四）按照战略的整合度可以分为企业一体化战略和多元化发展战略 1.一体化战略
2. 多元化发展战略
四、园林企业经营战略的制定 （一）园林企业经营战略制定与实施的程序 （二）制定园林企业经营战略的条件 1.企业要有经营自主权。
2.企业有正常的生产秩序和一定的管理水平。 3.企业要有通畅的信息渠道来源。
4.企业最高领导者有制定经营战略的需求和认识。
五、园林企业经营战略的实施
在战略实施的过程中，要综合考虑以下因素： 1.制定详细的实施计划 2.建立新的行为规范 3.建立新组织机构 4.严格地选拔负责人
42
5.合理地分配资源
6.有效地进行战略控制
六、现代企业经营战略的控制
企业将预定的战略目标或标准，经过同信息反馈回来的战略执行成效进行比较，以检测偏差的程度，然后采取行动进行纠正。
（一）现代企业经营战略控制的活动过程 主要有三方面的活动组成：即：
1.企业战略目标要求制定战略评价标准。
2.战略执行前、执行中和执行后信息反馈的实际成效加以分析比较。 3.针对偏差采取纠偏行动。
这三方面活动有机结合在一起，构成完整的战略控制过程。 （二）现代企业经营战略控制的主要特点 1.战略控制系统是开放的。
2.战略控制的标准依据是企业的总体目标。
3.战略控制的标准有成效标准和废弃标准两种类型。
4.战略控制的功能既要保护战略规划的稳定性。又要允许其变化。 （三）企业经营战略控制的要素 1.战略评价标准
2.实际成效。 3.绩效评价
（四）现代企业经营战略控制的方法 1.事前控制 2.事中控制 3.事后控制
第二节 园林企业营销战略
一、企业营销战略的含义
企业营销战略具有以下特点：
1.全局性：体现企业全局的发展需要和利益；
2.长期性：着眼于未来，要指导和影响一个相当长的时期；
3.系统性：企业的战略是一个整体的系统工程，系统有层次之分，彼此紧密配合，成为一个有机的整体； 4.适应性：外部环境是企业战略的出发点，环境发生重大变化时，战略应不失时机地加以调整； 5.风险性：由于环境的不确定性，使企业的战略带有风险，但威胁和机会是可以互相转化的。 二、企业营销组合 （一）市场营销
其功能主要有：1.交换的功能：2.实体流转功能： （二）市场营销组合
营销组合的特征：1.层次性：2.系统性：3.动态性： 三、营销组合战略
一个成功的营销组合策略是营销目标和达成目标的营销手段的有机统一。由相互配合的产品战略、价格战略、销售渠道战略和促销战略组成。 （一）产品战略
产品战略包括新产品开发策略、产品组合策略、包装策略和服务策略等。 1.新产品开发策略
43
企业必须要确定新产品开发策略，一般有以下几种： (1)技术领先策略。 (2)紧跟策略。 (3)仿制策略。 (4)细分市场策略。
2.产品组合策略 (1)产品组合
产品组合是指企业提供给市场的全部产品线和产品项目的组合和搭配，即经营范围和结构。 (2)产品组合策略
按产品组合的不同层次来分析，产品组合策略包括：产品线的选择和产品组合的优化。 ①产品线的选择
②产品组合的优化
（3）产品生命周期各阶段的策略
产品生命周期是指某一新产品从投放到市场开始，直到最后被淘汰退出市场为止的全部过程所经历的时间。一般要经过投入期、成长期、成熟期和衰退期四个阶段，各阶段的特点及采取的策略为：
投入期：产品刚上市，知名度低，销售量少，费用和成本高，竞争力不强。应尽量缩短投入期，需要大力促销，广泛宣传，吸引消费者的关注，拓开市场。
成长期：产品技术稳定，销量迅速增长，成本下降，利润增长，竞争者不断介入。这时应保证产品质量，增加功能和款式，争创名牌，加强品牌宣传，站稳原市场，开拓新的细分市场，扩大生产量，降低生产成本和价格，抑制竞争者介入。
成熟期：产品生产和销售相对稳定，销售和利润的增长达到顶峰后速度渐缓，开始有下降的趋势，市场需求处于饱和状态，市场竞争激烈。
衰退期：产品的推陈出新，技术的日新月异，在竞争激烈的市场上产品的更新换代在加快，产品的销售急剧下降，已无利可图，产品处于淘汰的阶段。降价成为了主要的竞争手段，这时应立即弃旧图新。
3.商标、包装和服务战略
品牌是用以识别某个消费者或某群消费者的产品或服务，并使之于竞争对手的产品与服务区别开来的商业名称及其标志。通常由文字、标记、符号、图案和颜色等要素组合构成的的集合体。商标是品牌依法注册后，受法律保护，注册者享有专用权，是一个专门的法律术语。
包装是指设计和制造产品盛装容器以及包装产品的活动。“包装是无声的推销员”，这是现代营销学对包装策略的高度概括。
提供服务是构成一个完整产品的重要组成部分，服务可以分为有形的产品服务和附加的产品服务。随着科学技术的发展和人才的流动的加快，企业在市场上的竞争已不仅是在技术的差异，而是在于提供的服务上，服务已成为影响企业信誉和竞争能力的重要因素。
（二）价格战略
产品的销售价格是企业销售管理中十分敏感而又难以有效控制的因素，在营销组合中，既要考虑到成本补偿，又要考虑消费者对价格的接受能力，合理的定价是可以使企业顺利收回投资，并达到盈利目标。 1.以成本为导向的定价策略
这种策略是以产品的价值为基础，以单位产品的社会必要劳动为标准来确定产品的价格。具体的有两种方法：
（1）成本加成定价法。这是最常见的一种方法，它是以全部成本作为定价的基础，加上一定的百分率来决定商品的价格。
（2）目标利润率定价法。这种方法是以估计的生产量所需要的总成本，加上由企业目前利润率所决定的确切的利润额以及上交的税收，得出总收入额，然后折算出单位产品的价格。
2.以需求为导向的定价策略 其定价方法主要有：
（1）按市场认可价值定价。这种方法的关键是企业要对消费者理解的相对价值，有正确的估计和判断。
（2）按需求差别定价。这种定价法的特点是根据市场需求强度的不同，对某种产品制定不同的价格，在特定的条件下按不同的价格出售。 3.以竞争为导向的策略
44
这种策略主要着眼于对付竞争者，企业在制定价格时主要以竞争对手的价格为基础，常见的有： （1） 随行就市定价法。 （2）渗透定价法。 （3）密封定价法。 （三）分销战略
1.分销渠道及其影响因素 2.分销渠道的类型 3.分销策略的选择
分销策略的选择主要有广泛分销策略、专营分销策略和选择性分销策略。 （四）促销战略 1.人员推销
人员推销的特点有：
（１）双向沟通。
（２）建立友好关系。 （３）针对性强。 2.广告促销 广告促销的特点有：
（1）大众化。。 （2）渗透性。 （3）表现性。 （4）半强制性。
第三节 园林企业文化建设
一、企业文化的概念
所谓企业文化是以企业哲学为主导，以企业价值观为核心，以企业精神为灵魂，以企业道德为准则，以企业环境为保证，以企业形象为重点，以企业创新为动力，以企业文化创新为实践的系统理念。
二、企业文化的特征
企业文化具有民族性、地域性、人本性、独特性、可塑性和稳定性的特征。 1.民族性 2.地域性 3.人本性 4.独特性 5.可塑性 6.稳定性
三、企业文化的内容 企业文化的内容十分丰富，几乎渗透到企业的各个方面，主要包括： 1.企业目标 2.企业哲学 3.价值观念 4.企业精神 5.道德规范
6.企业形象和环境
四、企业文化的建设
（一）企业文化建设的指导原则
45
本章小结：2000年1月1日起施行的《招标投标法》是我国专门规范招投标活动的一部基础性法律，该法规范
了招标投标各阶段的行为准则，确立了招标投标必须遵守的基本程序、步骤，详细规定了违反这些程序规则和行为准则应承担的法律责任。《招标投标法》包括总则、招标、投标、开标、评标和中标、法律责任、附则等6章共68条。园林工程招标是招标人将其拟发包的内容、要求等对外公布，招引和邀请多家单位参与承包工程建设任务的竞争，以便择优选择承包单位的活动。园林工程投标是指投标人愿意按照招标人规定的条件承包工程、编制投标书，提出工程造价、工期、施工方案和保证工程质量的措施，在规定的期限内向招标人投函，请求承包工程建设任务的活动。园林工程招标投标均遵循《招标投标法》和《工程建设项目施工招标投标办法》的规定。
工程施工招标分为公开招标和邀请招标。工程项目招标常用程序分为十五个阶段，即招标资格与备案；招标方式的确定；发放招标公告或投标邀请书；编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书；资格预审、确定合格的投标申请人；发售招标文件；踏勘现场；投标预备会（答疑会）；投标文件的编制与递交；开标；组建评标委员会；评标；招标投标情况书面报告及备案；发出中标通知书；签署合同协议。园林建设工程招标文件是由一系列有关招标方面的说明性文件资料组成的，一般来说，包括正式文本、对招标文件的澄清和对招标文件的修改三个部分。其中工程量清单是招标文件的重要内容之一，它是投标单位计算投标报价和招标单位编制标底的依据，是关于合同规定要实施的工程的全部项目和内容的一系列表。工程量清单是按照招标文件和施工图纸及相应技术规范的要求，依统一的工程量计算规则，将拟建工程的全部项目以实物工程量清单的形式列出，作为招标文件的重要组成部分供承包商逐项填报单价的一种计价方法。
投标文件作为施工单位承揽工程任务提交给评标委员会的一份答卷，不仅要做到资料完整，还应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，投标文件的质量优劣，将直接影响投标的效果。投标文件的编制一般来说分为两大部分：商务标的编制和技术标的编制，有时又将商务中的报价分离出来，形成三大部分。
工程施工承包合同是工程建设单位（发包方）和施工单位（承包方）根据国家基本建设的有关规定，为完成特定的工程项目而明确相互间权利和义务的协议。根据《合同法》的规定，施工合同的内容应当包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作、双方责任等条款。工程承包合同管理的内容主要包括合同订立前的管理、合同履行中的管理、变更管理以及发生纠纷时的管理等内容。
复习思考题
1．招标文件的正式文本包括哪些内容？ 2．简述园林工程招标的一般程序。 3．简述园林工程投标的一般程序。 4．举例说明哪些标书属于废标？
5．园林工程投标的常用技巧有哪些？ 6．园林工程投标标书的主要内容有哪些？ 7．简述工程合同管理的基本内容。
8．举例说明投标报价中的不平衡报价法。
第5章 园林企业经营形式
本章学习要点
通过本章的学习，要求学生明确市场经济条件下，作为园林市场主体的现代园林企业的内涵与基本特征，认识园林企业与市场的关系，明确企业经营的概念、经营与管理的关系及企业经营要素，理解和掌握企业经营机制、现代企业制度、企业经营形式、园林公司的内涵和相互联系，充分认识转换企业经营机制、建立现代企业制度、各种经营形式的主要内容, 了解园林公司设立的条件、程序，园林绿化企业的分级及经营范围等内容。
第一节 市场经济与现代园林企业
企业的生产经营活动，只有与市场保持输入输出关系，进行物质的、劳动的、信息的交换，企业的经营机制才能正常运行。因此，了解市场、研究市场、掌握社会主义市场经济发展规律，是企业适应市场要求的重要条件。
31
一、市场经济与园林市场
（一）市场与市场经济概述
市场是一种以商品交换为内容的经济联系形式，它是社会分工和商品生产的产物，是商品经济中社会分工的表现。市场的基本关系是商品的供求关系，基本活动是商品的交换（商品买卖）活动。市场的形成必须具备下列基本条件：存在着可供交换的商品（包括有形的货物和无形的产品）；存在着提供商品的卖方和具有购买欲望和购买能力的买方；商品价格符合买卖双方的利益要求等。
（二）园林市场的形成
市场是社会主义经济发展的客观要求。各种园林产品的生产是商品生产，只要有商品生产就离不开市场。市场是园林产品向商品转化的必然产物，是商品经济活动的客观条件。没有市场就不可能有园林商品经济的发展。随着经济体制改革的深入，园林绿化业得到了前所未有的发展。各级政府大力倡导发展园林绿化，在有关法律、法规的调控下，在政府为主兴建园林绿地的同时，各行各业共同参与绿化建设，形成了投资主体的多元化。绿化工程不但面广、量大而且质量要求越来越高。同时，随着人民生活水平提高，对花卉、绿化植物的需求大量增加。客观上为培育园林市场提出了要求，并且为发展园林市场创造了条件。在市场经济体制下，国有、私有、集体、外资、合资各种经济成分的园林企业大量涌现，所生产的物质产品、服务产品、科技产品都作为商品进入市场。当今园林绿化建设工程由资金投入直到建成绿地，一切物资流通，劳务运作都是通过市场实现的；人民对园林产品的消费要通过市场才能取得；科技产品也要通过市场才能得到流通。随着经济体制改革的深入和园林事业发展，逐步形成了丰富多彩的园林市场，主要表现在：
1.园林绿化发展迅速
2.绿化材料作为商品出现在市场上 3.园林技术市场初步形成
二、现代企业与园林企业
（一）现代企业的涵义
现代企业，是指为适应市场要求，依法自主经营、自负盈亏，具有独立法人资格的从事商品生产和经营活动的经济单位。现代企业是在市场经济中，以营利为目的，独立从事生产经营等活动，具有法人资格的公司制企业。它包括从事工业、农业、商业、交通运输业、建筑业、金融业和服务业等行业的生产经营活动的经济组织。
（二）现代企业的基本特征
现代企业作为国民经济的重要组成部分，作为商品经济的一种组织形式，作为商品生产和经营的基本单位，具有以下共同的基本特征：
1.经济性
经济性是指现代企业必须通过商品生产、流通或相关的服务，为商品消费者提供使用价值，借以实现自己价值的活动。
2.营利性
营利性是指现代企业必须以营利为目的来从事经济活动。 3.独立性
独立性是指现代企业在生产经营活动中必须独立核算、自负盈亏、自主经营和自我发展。 4.法人性
法人是指在法律上将一定的社会组织人格化，使其同自然人一样，成为法律所规定的权利主体，能独立地享受权利和承担义务。也就是说，在法律上赋予企业以独立的人格，使其具有权利能力和行为能力，以便同其他企事业单位和消费者发生各种法律关系。一般情况下，我们把个体企业和合伙企业等自然人企业称为传统企业，而把具有法人资格的公司制企业称为现代企业。
32
（三）园林企业
园林企业，是指从事各类城市园林绿化规划设计，组织承担城市园林绿化工程施工及养护管理，进行城市园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪的培养生产和经营，为城市园林绿化提供技术咨询、培训、服务等业务的所有企业。
以产业结构进行划分，可将园林企业分为：园林绿化设计、施工企业；园林绿化综合服务企业；园林绿化材料生产企业；园林绿化设备设施生产、供应企业；苗木花卉生产经营企业；园林绿化监理企业；园林绿化软件开发、供应企业等。
三、园林企业与市场的关系
园林企业作为园林市场的主体，与市场存在着密切的相辅相存的关系。一方面，市场是企业生产经营活动的起点和终点，是企业存在和发展的机会与条件，另一方面，企业是市场的主体。只有企业与市场保持良好的输入输出关系，园林市场才能得以发展，园林企业是园林市场发育的基础。
（一）园林企业在市场中的地位和作用
园林是集经济效益、生态效益和社会效益于一体的特殊行业。园林行业内的生产经营活动既有属于生产有形产品的产业，又有属于生产无形产品的非产业。由于园林企业是独立的商品生产者与经营者，就必然和我国社会主义市场经济紧密相联，而且是园林商品市场的主体。
园林企业在园林市场中的主体地位包括两个方面的含义： 其一，是由市场本身的概念所决定的。
其二，社会主义市场经济关系必须通过企业才能形成与实现。
（二）市场对企业的影响和作用
园林企业和市场的关系，反映了生产和消费的辩证关系。园林企业为市场提供园林产品，市场为园林企业实现商品销售，并回笼货币，为国家积累资金和企业的扩大生产与再生产。因此，园林企业离开市场就无法生存，市场没有企业就不可能发展。
1.市场是园林企业再生产顺利进行的必要条件
在市场经济过程中，园林企业的大部分产品，不再由国家统一计划、统购包销，而是通过市场来实现。如果一个园林企业的产品，在市场上没有销路，商品不能转化为货币，企业就无法购买原材料和支付职工的工资，再生产就不可能正常进行，甚至中断，使企业破产。同时随着生产力水平的提高，物质财富和买方市场的建立，用户对商品的选择余地越来越大，对产品的质量、规格、花色品种、价格以及服务等方面的要求越来越高，必然增加企业产品价值实现的困难。在这种情况下，园林企业要使自己的再生产顺利进行，就必须要使自己的产品适销对路，适应市场的需求。同时，园林企业生产所需的部分资金、技术和信息等也要通过市场获得，没有市场，园林企业再生产就无法进行。
2.市场是联系生产和消费的纽带
园林企业只有通过市场才能满足社会的需要。如果没有市场这个中间环节，园林企业生产出来的商品就无法到达用户和消费者的手中，他们的需要就不可能得到满足。市场作为衔接生产和消费的纽带，灵敏地反映用户和消费者的需求，是供求关系的“晴雨表”。园林企业只有通过市场调查，充分了解市场需求及需求的变化，才能根据企业内部条件，充分合理地满足市场的需求，适应市场的变化。
市场是联系生产与消费的纽带，市场经济对园林行业来说，是一个新的课题。在园林生产经营单位里，长期以来，实行统一生产、统一分配，从来不担心产品的销路问题，至少经济上不承担风险。他们可以不必担忧市场经营问题，在经济体制改革中，产品作为商品投入市场，这是一个很大的变革，不但要树立市场经营观念，而且要进一步树立现代化的市场经营观念，才有较强的应变能力和竞争能力。就是要在国家计划指导下，以市场的需要为中心，把市场作为经营的出发点和终点。强调先有市场，后有产品的生产和销售，并强调加强售后服务工作。
3.市场是检验企业经济效益高低的试金石
在商品生产条件下，企业的劳动仍然是一种个别劳动，这种劳动有多少能被社会承认，成为社会必要劳动，只有通过交换才能清楚。市场不仅是指商品买卖的场所，而且包含着生产过程中一系列的交换关系构成市场体系。例如：绿化材料商品化、园林工程产品商品化、园林科研成果商品化和园林设计商品化等，都是互相联系互相配套而存在的。
例如：园林营建市场；花木市场；园林技术市场；园林信息市场；园林设计市场等。
4.市场是园林企业改善生产条件和提高经营、管理水平的动力
33
园林行业内各类商品市场的出现，大大地繁荣了园林经济，有力地促进了园林商品的生产。通过市场这个媒介，完成生产的最终目的，实现商品的价值。在这种竞争过程中，发挥了价值规律的杠杆作用，促使生产者注意精打细算，就会影响到企业的生产经营决策，决定企业是扩大或缩小生产要素的投入，降低劳动消耗，研究市场动向，进行商品预测，讲究商品的质量，注意培育适销对路的产品，不断开发新产品、开拓新市场，从而激发企业改善生产条件和提高经营、管理水平，挖掘企业创造社会财富的潜能，克服产销脱节、结构不合理等经济生活中的盲目性，实现社会经济资源的优化配置。
第二节 园林企业经营机制与经营形式
一、园林企业经营机制
（一） 园林企业经营概述 1.园林企业经营的涵义
园林企业主要任务是为我国社会主义建设和人民生活需要提供物美价廉的园林产品，为国家提供资金积累和为自身发展创造经济利益。
企业经营的概念有广义与狭义两种理解。广义的企业经营是企业从生产到销售这一系列活动的总称。
2.经营与管理的关系
管理是指人们为达到预期的目标，对管理对象进行有意识的计划、组织、指挥、协调和监督等活动。
经营与管理是两个既有联系又有区别的概念。经营与管理的主要区别是：经营是商品经济的产物，管理是劳动社会化的产物；经营着眼于企业外部市场环境，管理着眼于企业内部各种管理关系；管理适用于一切组织，而经营只适用于企业；经营的主要职能是运筹、开拓、创新和决策，管理的主要职能是计划、组织、指挥、协调和监督；经营直接与盈利相连，管理则保证盈利得以实现。
经营与管理的联系主要表现在：经营与管理相互渗透，相互依赖，相互促进，相互作用，管理是经营的基础和保证，经营是管理的前提和目标。二者的功能都要通过企业发挥作用，它们的目的都是为了提高企业的经济效益。同时，经营也是管理职能的延伸与发展，在商品经济高度发达的市场经济条件下，企业管理也要由以生产为中心转变为以流通过程为中心，经营功能的日益重要而为人们所重视，企业管理的职能自然要延伸到研究市场需要、开发新产品和制定市场战略等方面，从而使企业管理必然发展为企业经营管理。
3.现代企业经营要素
现代企业经营要素是指构成企业经营有机整体的各个组成部分，它是现代企业进行经营活动的基本条件和手段。现代企业经营要素的主要内容是：
(1)人力资源。 (2)生产资料。 (3)资金。
(4)经营组织与管理。 (5)环境要素。
（二）企业经营机制的内涵
是指企业经营各要素与经营环境相互作用、相互耦合、相互联系的制约关系和功能体系。它是一种能够规范和推动企业行为，使其趋向企业经营目标的内在机理，具有引导、激励和约束企业行为，实现企业经营活动良性循环的基本功能。
（三）园林企业经营机制的转换
在过去的管理体制下，园林企业在整个经营循环中，绝大部分经营活动由园林主管部门决定。统一确定生产任务，统一分配人力、物力和财力资源，统一销售各种园林产品，统一收缴企业所实现的利润，统一支付企业职工的工资等。
园林绿化业的体制改革，经过了漫长曲折的历程，随着经济体制改革的深入，我国园林企业从扩大企业自主权开始，大体上经历了实行经济责任制、承包经营责任制和转换企业经营机制等阶段。如：在企业扩权试点中，把过去的岗位责任制发展为企业内部责、权、利相结合的责任制。同时在园林行业中出现了服务公约、园林规定、园林纪
34
律等群众性的管理方式；自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束是一个完整的、有着内在联系的统一体，企业转换经营机制的目标，应全面体现“四自”的要求，缺一不可。
二、现代企业制度
（一）现代企业制度的内涵
企业制度是指企业从事生产经营和流通的组织管理制度。
所谓现代企业制度是指符合社会化大生产要求，适应市场经济的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学、依法规范的企业制度。现代企业制度是以企业法人制度为基础，以公司制度为主体，以企业产权制度为核心，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件而展开，由各项具体制度组成，用来处理企业基本经济关系的企业管理系统。它包括企业的产权制度、组织制度、领导制度、管理制度、经营制度以及行为规范等。
现代企业制度，一是相对于传统的企业制度而言；二是相对于非公司制的企业制度而言。公司制企业是进入现代市场经济以后才大量发展起来的，它是一种现代企业的基本组织形式，已成为当今社会企业最主要的组织形式，因此，现代企业制度是以公司制为主要形式的。可以从以下四个方面来理解：
1.现代企业制度是一种企业体制
现代企业制度是一种制度体系，即企业体制。它不是某些方面的一两项制度，也不仅仅是企业内部的组织管理制度，而是涉及到企业内外各个方面的制度体系。
2.现代企业制度是一种体现现代市场经济客观要求的企业制度
作为适应现代市场经济客观要求的现代企业制度，至少要满足市场经济的五个基本要求：一是从经营机制上看，应做到自主经营、自负盈亏、自我发展和自我制约。这就是说，企业在生产经营过程中，所需要的生产经营要素应从市场获取；企业所提供的劳务和商品要通过市场销售，其价格要在市场竞争中形成；企业要自我承担经营后果，即享有权益、承担责任。
3.现代企业制度是以明晰产权、建立企业法人制为核心的企业制度
现代企业制度是在初级企业制度的基础上发展而形成的。从企业制度的发展过程来看，大体上经历了三个阶段，即独家经营制——合伙制——公司法人制。
4.现代企业制度是一种以公司制为主体的企业制度
如前所述，企业有多种类型，但作为现代企业制度的组织形式基本上是公司，主要包括有限责任公司和股份有限公司。现代企业制度就是以股份公司为主体所制定的一系列经营管理制度，它对股份公司的设立、投资、运行和分配等生产经营活动作出明确的规定，确保现代企业在现代市场经济中能正常有序地运行。
（二）现代企业制度的特征 1.产权清晰
产权，即财产权，是关于财产关系的法律概念，是指以财产所有权为基础的若干权能的组合。。 2.权责明确
权责明确，是指企业资产的最终所有者与企业法人财产权的拥有者，在企业中享有的权利和承担的责任清楚、明确、具体。
3.政企分开
政企分开是指政企关系要合理，即政府与企业在权利和义务等方面的关系明确，符合客观经济规律，适应市场经济体制的要求。
4.管理科学
管理科学是指企业管理制度、管理方法和管理手段等要科学合理，符合市场经济规律的客观要求。 （三）现代企业制度的内容
现代企业制度的主要内容包括三个方面：一是现代企业法人制度；二是现代企业组织制度；三是现代企业管理制度。
35
1.现代企业法人制度 2.现代企业组织制度
现代企业组织制度，是指按照法律责任划分，更能反映现代企业的产权关系，容易形成集体决策和分工负责的市场经济通行的组织制度。
3.现代企业管理制度
科学合理的现代企业管理制度是现代企业制度的重要组成部分。根据我国现有企业管理制度的现状和提高企业经济效益的目标，建立现代企业的管理制度，包括了建立合理的企业经营机构、建立现代企业的用工制度、建立现代企业的分配制度、建立现代企业财务制度四个方面的内容。
三、园林企业经营形式
（一）企业经营形式概述 （二）园林企业的主要经营形式
按照两权分离的具体形式划分，目前我国园林企业实行的经营形式主要有股份经营、承包经营、租赁经营等形式。
1.承包经营形式
承包经营形式就是以企业资产所有者的代表机构为发包方，企业资产经营者为承包方，采取签订承包经营合同的形式，明确规定双方的责权利关系，使经营者能够在合同规定的范围内自主经营，所有者根据其完成承包任务的情况给予相应的奖惩。
2.租赁经营形式
租赁经营是指企业资产所有者的代表机构作为出租方，将企业有限期地交给承租方经营；承租方向出租方交付租金并依照合同规定对企业实行自主经营的一种经营方式。
3.股份经营形式
从国有股权在公司中占有份额的多少来看，国家作为所有者，将采取以下三种具体经营形式，处理同公司制企业之间的关系。
实行股份制的企业法人，拥有法人财产权，实行出资者所有权与法人财产权分离。国家仅以出资者身份拥有企业财产、享有所有者的权益：即资产收益、重大决策和选择管理者等权利，但不直接干预企业的生产经营活动。企业则以其全部财产，依法自主经营、自负盈亏、照章纳税，对国家承担资产保值增值的责任。
第三节 园林公司
法人制度以其独特的性质使法人在市场经济中充当了主要的角色。公司作为法人的一种形态，其特质完全符合市场经济的要求，这必然使公司成为市场经济的主体。企业有多种类型，但作为现代企业制度的组织形式基本上是公司。由于公司自身的优点，使园林公司成为园林企业基本的组织形式、最典型的企业法人而在园林市场经济的中居于主体地位。
（一）公司的涵义和特征
公司是现代企业最基本的组织形式。近年来，作为现代公司的主体有限责任公司和股份有限公司得到了广泛发展。现代公司，也称现代公司制企业。它是指具有独立的法律主体地位，对自己的行为负有限责任并冠以公司名称的现代企业组织形式。现代公司具有以下三个基本特征：
1.公司是法人组织
现代公司是一个法人团体，具有法人地位，具有与自然人相同的民事行为能力。这是市场经济条件下公司制的最根本特点。
2.公司对自己的行为负有限责任
现代公司是以有限责任形式设立的，能容纳各方面投资者的股份制企业。公司既然是独立的法人，作为行为主体，它要对自己的行为负有限责任。投资者以其出资额为限，对公司债务承担有限责任，公司以其全部资产对其债务
36
承担责任。
3.公司产权商品化、市场化、货币化和证券化
现代公司的一个显著特征就是其产权多元化和股权分散化。 （二）公司的基本类型
现代公司的组织形式有多种，但最基本的类型是有限责任公司和股份有限公司。 1.有限责任公司
有限责任公司是指由两个以上股东共同出资，每个股东以其所认缴的出资额对公司承担有限责任，公司则是以其全部资产对其债务承担有限责任的企业法人。其基本特征是：公司的全部资产不分为等额股份；公司向股东签发出资证明书，不发行股票；公司股份的转让有严格限制；限制股东人数，并不得超过一定限额；股东以其出资比例，享受权利，承担义务。
2.股份有限公司
股份有限公司是指全部注册资本由等额股份构成并通过发行股票（或股权证）筹集资本，股东以其所认购股份对公司承担有限责任，公司以其全部资产对公司债务承担责任的企业法人。其基本特征是：公司的资本总额平分为金额相等的股份；股东以其认购股份对公司承担有限责任，公司以其全部资产对公司债务承担责任；经批准，公司可以向社会公开发行股票，股票可以交易或转让；股东数不得少于规定的数目，但没有上限；每一股有一票表决权，股东以其持有的股份，享受权利，承担义务；公司应将经注册会计师审查验证过的会计报告公开。
股份有限公司、有限责任公司的组建必须依据国家体改委颁发的《股份有限公司规范意见》和《有限责任公司规范意见》执行。
股份制企业既可新设，也可以由现有企业改组。具体有以下几种基本类型。
（1）开放式的股份制企业。为了企业本身的利益，向社会、向外商发行股票，公开募股。 （2）封闭式的股份制企业。只向本企业职工发行股票，是股份制企业的初级型或过渡型。
（3）联合式股份制企业。由多方投资组建，如企业新建、扩建时，可将多方投资的份额转换成股份，进行股份制试点。
（4）兼并式的股份制企业。通过对企业的兼并，将被兼并企业的资产作为股份入股到兼并方企业中，将兼并方企业改组为股份制企业；兼并方企业也可以通过对其它企业控股方式，实行兼并，将被兼并方企业改组为股份制企业。
（5）改组式股份制企业，需要新增投资的企业，通过发行股票筹集资金，并将原有资产评估核股，改组为股份制企业。
（三）公司的三要素
股东、股票和股利是现代股份公司的三个最基本要素，它直接关系到现代公司的设立和运行。 1.股东
股东是公司股票的所有者。它包括国家、企事业法人和社会公众等。
股东对公司要承担一定的义务，主要是：①按其所认股份和入股方式缴纳股金。②按其所认股份承担公司的亏损及债务。③向税务机关如实申报所获股息和红利，并依法纳税。
2.股票
股票是证明股东所入股份的一种凭证，是有权取得股息和红利的有价证券。股票具有以下三大特点：①不可逆性。股票一经购买，持有者就不能要求退还股金，股金归企业永久支配。②风险性。股票持有者能否得到预期利益，取决于企业的经营状况和股票市场的行情，具有一定的风险性。③价格波动性。
3.股利
股利是指股东依靠其所拥有的股份从股份公司分得的利润，也是股份公司对股东投资的一种报酬。股利是由股息和红利构成。
股息是指公司按股票的票面金额优先分配的部分。优先股股东获取股利的方式一般采用股息，优先股的股息率是事先约定的，且固定不变，无论公司盈亏，优先股的股东都能按约定的股息率进行分配；普通股的股东要在支付优先股的股息后才能分配，而且是不固定，公司一旦发生亏损，则会分不到报酬。
37
红利是公司按规定股息率分派利润后的余额，经股东会决定再分配给各股东的金额。 （四）公司的领导体制
公司的领导体制由股东大会、董事会、监事会和总经理组成。四者既相互独立，又相互联系、相互制约，形成了权责分明、统一高效的现代企业领导体制。
1.股东大会
股东大会是股份公司的最高权力机构，由全体股东参加。股东大会一般是一年一次(特殊情况下可以召开特别大会)，由董事会召开，董事长是大会的当然主席。股东大会具有选举和罢免董事会、监事会成员，制定和修改公司的章程，审议和批准公司的财务预决算、投资及收益分配等重大事项的职权。
2.董事会
董事会是股份公司的经营决策机构，负有执行股东大会的决议，决定公司的生产经营决策和任免公司总经理等职权。董事会的成员由股东代表和其他方面的代表组成。董事长由董事会选举产生，一般为公司的法定代表人。董事会实行集体决策，采用每人一票和简单多数通过的原则，董事会成员对其投票要签字在案并承担责任。这样，有利于决策的民主化和科学化，同时也是对董事的决策能力进行检验。
3.总经理
总经理是公司日常经营管理活动的总负责人。总经理依据公司章程和董事会的授权行使经营管理职权，对董事会负责。对总经理实行董事会聘任制，不采用上级任命制。
4.监事会
这是公司的法定监督机构，由股东代表和职工代表按一定比例组成，对股东大会负责。监事会依法和依据公司章程对董事会、总经理行使职权的活动进行监督，防止其滥用职权。
（五）园林公司的设立 1.园林公司设立的条件和程序
（1）设立条件
有限责任公司的设立应具备下列条件：股东符合法定人数；股东出资达到法定资本最低限额；股东共同制定公司章程；有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构；有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。
股份有限公司的设立应具备以下条件：发起人符合法定人数；发起人认缴和社会公开募集的股本达到法定资本最低限额；股份发行、筹办事项符合法律规定；发起人制订公司章程，并经创立大会通过；有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构；有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。
（2）设立程序
有限责任公司设立的程序是：第一，制定公司章程；第二，办理工商登记；第三，签发出资证明书。
股份有限公司设立的程序是：第一，报经国务院授权的部门或省级人民政府批准；第二，设立股份有限公司；第三，申请设立登记；第四，公告。
2.园林公司的注册与命名
《企业法》、《公司法》、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》、《中华人民共和国企业法人登记管理条例实施细则》等法规对企业的登记注册、变更、注销、命名、核发证照、年检等做出了具体的法律规定。
（1）企业的注册
依照法律、法规规定的程序批准设立的企业，应根据其所设立的企业性质、生产经营范围、规模、资金总额等向登记主管机关提出申请，经核准登记注册。
（2）企业法人登记注册事项
企业法人登记注册的主要事项：企业法人名称、有限责任公司股东或股份有限责任公司发起人的姓名或者名称、住所、经营场所、法定代表人、经济性质、经营范围、经营方式、注册资金、从业人数、经营期限、分支机构等。
（3）企业法定代表人
经登记主管机关核准登记注册的代表企业行使职权的主要负责人，是企业法人的法定代表人。法定代表人是代表企业法人根据章程行使职权的签字人，他必须是完全民事行为能力人，并且应当符合国家法律、法规、政策的规定。有限责任公司、股份有限公司、外商投资企业的董事长是法定代表人。
38
（4）核准企业和经营单位的经济性质
登记主管机关根据申请单位提交的文件的章代所反映的财产所有权、资金来源、分配形式，核准企业的经营单位的经济性质。
（5）核准企业经营范围和经营方式
登记主管机关根据申请单位的申请和所具备的条件，按照国家法律、法规和政策以及规范化的要求，核准经营范围和经营方式。
（6）注册资金及注册资本
注册资金：企业法人的注册资金来源包括财政部门或者设立企业的单位的拨款、投资以及社会集资。
注册资本：外商投资企业的注册资本是指其在登记主管机关登记注册的资本总额，是投资者认缴的出资额。注册资本与投资总额的比例，应符合国家有关规定。
（7）经营期限
经营期限是联营企业、外商投资企业的章程、协议或者合同所确定的经营时限。经营期限自登记主管机关核准登记之日起计算。
（8）企业的命名
企业名称的组成 企业名称在企业申请登记时，由企业名称的登记主管机关核定，它的组成为：字号(商号)、所属行业(或者经营特点)、组织形式。
（9）企业开业证照的核发 （10）企业的变更登记
企业变更是指企业的名称、住所、经营场所、法定代表人、经济性质、经营范围、经营方式、注册资金、经营期限，以及分支机构在其存续期间和生产经营活动过程中发生变化。
（11）企业注销登记
按照规定，企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者其他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记。 （12）企业年检和证照的管理
实行企业年检制度是登记主管机关对企业法人进行监督管理的重要手段。企业法人应按照国家工商行政管理局和省、自治区、直辖市工商行政管理局规定的时间和办法办理年检手续，对年检合格的企业，应在《企业法人营业执照》副本上加盖年检戳记；外商投资企业应在每年5月底以前向登记主管机关办理年检手续，交回执照正、副本，经登记主管机关审核后发还。
（六）园林绿化企业的分级及经营范围
根据《城市园林绿化企业资质管理办法》的规定，园林绿化企业按其资质条件，可以分为一级、二级、三级及三级以下4个级别。城市园林绿化企业经营范围包括：各类城市园林绿化规划设计；城市园林绿化工程施工及养护管理；城市园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪生产、养护和经营；提供有关城市园林绿化技术咨询、培训、服务等。
1.一级企业的资质条件及经营范围
一级园林绿化企业应具备下列条件：
2
第一，具有8年以上城市园林绿化经营经历。近5年承担过面积为6万m以上的园林绿化综合性工程，并完成栽植、铺植、整地、建筑及小品、花坛、园路、水体、水景、喷泉、驳岸、码头、园林设施及设备安装等工程，经验收，工程质量合格。具有大规模园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪的培育、生产、养护和经营能力。具有高水平园林绿化技术咨询、培训和信息服务能力，在本省(自治区、直辖市)或周围地区有较强的技术优势、影响力和辐射力。
第二，企业经理具有8年以上从事园林绿化经营管理工作的资历，企业具有园林绿化专业高级技术职称的总工程师，中级以上专业职称的总会计师、经济师。
第三，企业有职称的工程、经济、会计、统计、计算机等专业技术人员占企业年平均职工人数的15%以上，且不少于20人；具有中级以上技术职称的园林工程师不少于7名，建筑师、结构工程师及水、电工程师都不少于1名；企业主要技术工种骨干全部持有中级以上岗位合格证书。
第四，企业专业技术工种除包括绿化工、花卉工、草坪工、苗圃工、养护工以外，还应包括瓦工、木工、假山工、木雕工、石雕工、水景工、花街工、电工、焊工、钳工等。三级以上专业技术工人占企业年平均职工人数的25%以上。
第五，企业拥有高空修剪车、喷药车、洒水车、起重车、挖掘机、打坑机等技术设备，以及各种工程模具、模板、绘图仪和信息处理系统等。
39
第六，企业固定资产现值和流动资金在1 000万元以上，企业年总产值在1 000万元以上，经济效益良好，利润率20%以上。
第七，企业所承担的工程、培育的植物品种或技术开发项目获得部级以上奖励或获得国际性奖励。
一级企业由省、自治区建设行政主管部门、直辖市园林绿化行政主管部门进行预审，提出意见，报国务院建设行政主管部门审批、发证。一级企业可在全国或国外承包各种规模及类型城市园林绿化工程，可以从事城市绿化苗木、花卉、盆景、草坪等植物材料的生产经营，可兼营技术咨询、信息服务。
2.二级企业的资质条件及经营范围
二级企业的资质条件同一级企业一样，也是从7个方面规定的，只不过是要求标准有所降低。二级企业应具备
2
的主要条件是：具有6年以上城市园林绿化经营经历，近4年承担过面积3万m以上的园林绿化综合性工程；企业经理具有6年以上从事园林绿化经营管理工作的资历，具有中级以上技术职称的总工程师，财务负责人具有助理会计师以上职称；工程、经济、会计、统计等技术人员不少于15人，园林工程师不少于5名，建筑师及水、电工程师各1名；专业技术工种种类同一级企业的要求一样，三级以上专业技术工人占企业年平均职工人数的15%以上，对苗圃工、木雕工、花街工不做严格岗位要求；拥有高空修剪车、喷药车、挖掘机、打坑机、各种工程模具、模板、绘图仪和计算机等设备和工具，对洒水车、起重车、信息处理系统不做必备要求；企业固定资产现值和流动资金在500万元以上，企业年总产值在500万元以上；企业所承担的工程、培育的植物品种或技术开发项目获得省级以上奖励。
二级企业所在省、自治区建设行政主管部门或者授权机关审批、发证，并报国务院建设行政主管部门备案。二
2
级企业可跨省区承包50hm以下城市园林绿化综合工程，可以从事城市园林绿化植物材料的生产经营，开展技术咨询、信息服务等业务。
3.三级企业的资质条件及经营范围
三级企业主要应具备以下资质条件：具有4年以上城市园林绿化经历，近3年承担过1万m以上的园林绿化综合性工程；企业经理具有4年以上从事园林绿化经营管理工作的资历，企业技术负责人具有园林绿化专业中级以上职称；有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员不少于12人，园林工程师不少于3名，建筑师1名；专业技术工程种类的要求与二级企业基本一样，对石雕工、焊工、钳工不做严格岗位要求，三级以上专业技术人员占企业年平均职工人数的10%；企业拥有挖掘机、打坑机、各种工程模具、模板、绘图仪和计算机等设备工具；企业固定资产现值、流动资金和总产值均在100万元以上。
三级企业由所在城市园林绿化行政主管部门审批、发证，报省、自治区建设行政主管部门备案。三级企业可以
2
在省内承包20hm以下城市绿化工程，可以兼营城市园林绿化植物材料。
4.三级以下企业的资质条件及经营范围
三级以下企业资质标准由各城市园林绿化行政主管部门参照上述规定，自行确定。其审批手续同三级一样。其经营范围比三级企业更小。
2
本章小结
1．市场是一种以商品交换为内容的经济联系形式，市场经济是以市场调节为基础和主导来配置社会资源
的经济运动形态。随着经济体制改革的深入和园林事业的发展，园林市场方兴未艾。
园林企业，是从事各类城市园林绿化规划设计，组织承担城市园林绿化工程施工及养护管理，进行城市园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪的培养生产和经营，为城市园林绿化提供技术咨询、培训、服务等业务的所有企业。
2． 园林企业经营是以园林市场为对象，以园林商品生产和交换为手段，为实现园林企业的经营目标，使企业的生产技术等经济活动与企业的外部环境保持动态均衡的一系列有组织的活动。
管理是指人们为达到预期的目标，对管理对象进行有意识的计划、组织、指挥、协调和监督等活动。经营与管理是两个既有联系又有区别的概念，它们之间存在着相互渗透、相互依赖、相互促进和相互作用的关系。
企业经营机制是指在经济系统中企业经营活动的固有运转方式，是指企业经营各要素与经营环境相互作用、相互耦合、相互联系的制约关系和功能体系。它是一种能够规范和推动企业行为，使其趋向企业经营目标的内在机理，具有引导、激励和约束企业行为，实现企业经营活动良性循环的基本功能。转换园林企业经营机制的目标就是要使园林企业适应市场的要求，成为依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产和经营单位，成为独立享有民事权利和承担民事义务的企业法人。
40