江西井冈山农业科技园建设项目实施方案
井冈山农业科技园建设项目实施方案
第一章 实施方案提要
1.1 名称：井冈山农业科技园
1.2 建设地点：江西省吉安市吉州区兴桥镇 1.3 建设单位：井冈山农业科技园管理委员会
1.4 技术依托单位：中国农业大学国家“211”动物胚胎技术重点实验室、中国农科院花卉蔬菜研究所、江西省动物生物技术重点实验室、南昌大学生命科学与食品工程学院、江西省农业科学院、吉安市农业科学研究所等。 1.5 总体目标：通过农业科研攻关和技术创新，加快畜禽、蔬菜、苗木、绿色食品、农产品加工等高新成果的引进与技术组装集成，培养和吸引一批优秀人才，建立与园区发展相适应的科技产业开发、技术培训和技术网络服务体系，着重解决影响区域农业和农村经济发展的重大科技问题。将畜禽、蔬菜苗木、农产品加工建设成三大主导产业，生猪、肉羊、肉牛、吉安红毛鸭、绿色食品、食用菌、优质蔬菜、苗木等主导产品培育为新的经济增长点，并建立龙头企业，形成产业化集团，增加农民收入。充分发挥先进科技作用，应用现代农业新设施和生态农业发展新模式，利用得天独厚的自然条件，发展绿色食品，力争核心区终端产品80%达到绿色食品A级以上的标准，将井冈山农业科技园建成具有突出区域特色、精品生产、龙头带动和展示示范等强大功能的现代农业科技园。 1.6 主要建设内容和规模
井冈山农业科技园按照核心区→示范区→辐射区三个层次进行规划建设。
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1.6.1 核心区
核心区总面积920公顷，分布在江西省吉安市吉州区兴桥镇，作为整个科技园的技术创新与技术组装集成基地和技术示范辐射源，进行重点建设。根据总体目标要求，核心区分为6个功能区。其中，畜禽良种繁育区，占地面积130公顷；绿色食品生产区，占地面积250公顷；优质良种繁育区，占地面积250公顷；食品加工区，占地面积200公顷；设施农业区，占地面积60公顷；管理服务区，占地面积30公顷。 1.6.2 示范区
示范区的功能是良种扩繁，种植、养殖技术的示范推广，主导产品的规模化、专业化生产及技术服务与产品销售服务。示范区总面积6700公顷，分布在核心区周边的20个乡镇村，即吉安县的锦源、凤凰、永阳；井冈山市的拿山、新城；吉州区的白塘、禾埠；青原区的河东；吉水县的八都、金滩；永丰县的坑田、潭城、塍田；泰和县的澄江、上田；安福县的江南、寮塘；遂川县的泉江、珠田、枚江等。根据园区的建设要求，示范区建设五类生产基地：（1）优质肉猪生产基地；（2）优质肉牛生产基地；（3）肉羊生产基地；（4）红毛鸭生产基地；（5）无公害蔬菜生产基地。 1.6.3 辐射区
辐射区包括核心区、示范区周边的井冈山、遂川、万安、永新、安福、泰和、吉州、青原、吉安、吉水、新干、峡江、永丰等13个县（市、区）的200个乡镇。辐射总面积67000公顷。 1.6.4 各区之间的联结形式和渠道
核心区、示范区、辐射区之间的联结通过技术传播、技术服务、培训人员、供应种苗、产品回收、产品加工、产品销售、网络信息、市场纽带、
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组建企业（以核心区企业为龙头）等形式和途径来实现。 1.7 主要技术内容
井冈山农业科技园围绕发展畜禽、蔬菜、花卉三大主导产业，以高科技育种、绿色食品生产、高新技术企业孵化和生态环境保护为核心，研究开发良种猪杂交选育，波尔山羊繁育、优质肉牛杂交繁育、吉安红毛鸭选育、泰和乌鸡繁育、动物胚胎移植、植物离体培养、农产品精深加工、现代生态农业等关键技术，形成技术创新及技术组装集成基地和技术示范辐射源。通过运用现代植物生产、动物转化、微生物还原的原理以及沼气生态工程，突出环境保护和绿色无公害生产，导入现代企业组织理念和运作机制，促进生产要素合理配置，以此展示现代农业发展模式。
园区围绕关键技术的转化与示范推广应用，建立相应的良种良法模式，以提供种苗、培训技术、市场服务为手段，建立和健全“公司+专家+标准+基地+农户”的市场运行机制，大力发展农业科技产业。 1.8 总投资与资金筹措
1.8.1 总投资：园区建设总投资21636.4万元（不含食品加工区，下同），其中：固定资产投资11553万元，开办费及无形资产投资等1801.25万元，流动资金8282.1万元。
1.8.2 资金筹措：总投资21636.4万元中，国家财政安排专项投资2600万元, 银行贷款8500万元，企业自筹资金(含招商引资)10626.4万元。企业自筹资金包括自有资金、招商引资、其他企业入股资金、农民入股、土地出让等。 1.9 主要经济指标
井冈山农业科技园投资全部完成，建设达标后的2008年进入全投产期
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后，按80%的生产负荷计算，核心区年平均产品销售收入达13466万元，年平均经营成本8388万元。正常年利润总额1921万元，提供税源年增利润1921万元，提供税源1867万元(产品销售税和所得税)。同时，园区的畜禽、蔬菜等主导产业的三元杂交优质商品肉牛2万头，四元杂交优质商品猪50万头，红毛鸭1000万羽，无公害特种蔬菜30万吨，精深加工农产品约15万吨。
1.10 社会效益和生态效益
本项目的建成可进一步壮大本区域的畜禽、蔬菜、园林苗木主导产业，加速农业新技术推广应用和农村城镇建设步伐，改善生产条件，可直接提供3-5万人就业的机会，有助于带动、解决当地农村就业问题，增加农民收入，并实现一、二、三产业同时增量发展。
项目的实施将促进园区、辐射区乃至全市、全省农田基本设施建设方面都会得到很大的改善。由于高新技术在农业生产上的示范与推广应用，不仅可进一步增强劳动者的科技意识，而且有能力促进周边地区农业生产的发展，具有明显的社会辐射效益。
在生态效益方面，广泛运用生态学原理，以种养结合为主要开发模式，通过绿色食品生产、微生物转化（沼气、食用菌），将经过粪肥无公害处理后的液体肥料、沼气能源科学利用，实现环境保护和绿色无公害化生产，从而达到资源高效利用与生态保护和建设相结合，增强农业的可持续发展能力。
第二章 建设项目的主要背景
2.1 井冈山农业科技园的建设背景
我国农业正处于从传统农业向现代农业过渡的转型阶段。一方面，农
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业基础设施较薄弱，生产技术和经营管理都相对比较落后，广大农村处于小农经济状态，市场化程度低，农民驾驭市场的能力较低，与现代农业的要求有较大的差距，；另一方面，改革开放以来，我国科技研发能力大幅度提高，取得了一系列高新技术成果，急待转化为现实生产力；尤其是加入WTO后，农业面临着如何提高农产品的市场竞争力，实现农业的可持续发展和农民收入稳定增长等问题。
20世纪90年代以来，特别是国家科技部发布《农业科技园区指南》和《农业科技园区管理办法（试行）》后，我国农业科技园蓬勃发展，在经济较为发达的上海、广东、北京、山东、浙江等省市均已建成，产生了先导作用，影响和带动了全国各地同类园区的发展。实践证明，农业科技园区的建设，使现代农业高新技术在生产实践中广泛开发应用、示范和推广，为园区所在地区的农业发展提供了新技术、新信息，展示了现代农业新的生产经营方式，培育了本地的优势产业和农业经济新的增长点。随着农业高新技术的迅速发展，专家预测，“十五”期间将是我国农业科技园区快速发展的时期。
农业科技园区作为农业技术组装集成、科技成果转化及现代农业生产示范的载体，正在成为农业发展新阶段联结大市场与千家万户小生产的纽带。它将推动科技与经济的结合，发展农业先进技术产业，展示世界农业先进技术成果，架起与国际沟通和接轨的桥梁，促进国际农业先进技术和经济的交流。
江西是农业比重较大的省份，但农业发展存在诸如产业结构单一，农产品加工严重滞后，农产品质量水平不高、竞争能力较弱，科技含量低、产业化水平低、专业化程度不高，农民增收难等问题。吉安农业在江西具
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有很强的代表性，这些问题吉安更加突出。吉安农业正面临着如何推进新的农业科技革命，促进产业结构调整，促进吉安农业由数量型向质量型转变，增加农民收益和加快农业现代化建设的问题。 2.2 井冈山农业科技园建设的必要性
2.2.1 建设井冈山农业科技园,解决井冈山革命老区农民增收问题,对促进农村经济发展、全面建设小康社会具有重要的政治和现实意义。井冈山是中国革命的摇篮，井冈儿女为新中国的成立抛头颅、洒热血，立下了不可磨灭的功勋。解放后，吉安市作为重点粮食产区，为新中国的建设做出了重大牺牲和贡献。改革开放后，吉安市农业与农村经济有很大的发展，但整体水平不高，而且还存在大量的贫困人员。目前，全区有万安、遂川、永新、安福等四个县列为国定贫困县，有大量的老区人民还没有解决温饱问题。建设井冈山农业科技园，加快农业科技成果在广大贫困地区的推广、转化，促进老区农业生产力水平的提高，对实现老区脱贫致富、全面建设小康社会具有重要的意义。
2.2.2 建设井冈山农业科技园，对推动红壤丘陵山区农业科技进步，跃进红壤丘陵山区农业与农村经济发展具有典型指导作用。江西是典型的红壤丘陵山区，红壤丘陵山区面积13966万亩，约占全省总面积的55.8%。吉安属红壤山地丘陵区，全市中、低山地约占全市总面积的51%，丘陵岗地占29%，平原占14%，水面占6%。与全省其他丘陵山区一样，长期以来，吉安也是以稻-猪型为主的单一农业结构，存在农产品加工严重滞后农业生产效益低，农业产前、产中、产后产业不协调，产业化水平低，专业化程度不高，规模小，科技含量低，可持续性发展能力弱等问题，严重制约了农业经济的发展和农业竞争力的提升。在吉安市建设井冈山农业科技园，依靠
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科技进步，调整农业产业结构，提高农业产业质量，对吉安、江西乃至全国红壤丘陵地区的农业发展都具有指导作用。
2.2.3 建设井冈山农业科技园，对发展优质安全农产品生产，促进农业可持续发展，提高农业的市场竞争力具有现实指导作用。20世纪90年代以来，全球范围内的科学技术突飞猛进，特别是基因技术、生物技术的研究日新月异，高产、优质、多抗性的新品种层出不穷，农业生产发展已进入一个新阶段。但是，人口与资源、环境的矛盾日益突出，实现农业可持续发展已迫在眉睫。吉安市利用自身的生态优势和技术优势，在发展可持续农业，保持资源与环境协调发展但也面临如何应用示范好农业先进技术，克服人口与资源、环境间的矛盾问题。因此，必须加快农业科技园建设，探索符合吉安和江西省实际的农业可持续发展道路的具体途径，促进农业生产和生态环境的协调发展。
第三章 建设现状和有利条件
3.1 园区概况 3.1.1 地理位置
江西省井冈山农业科技园按照核心区、示范区、辐射区三个圈层进行布局，形成覆盖全市的科技创新及技术示范、推广网络。
核心区位于江西省吉安市吉州区兴桥镇，东经114031′至1140 41′，北纬26056′04″至26057′50″。东起“赣粤”高速公路，南临秀江岭，西至明清文化古村钓源，北接钓源水库。
示范区选址分别位于吉安县的锦源、凤凰、永阳；井冈山市的拿山、新城；吉州区的白塘、禾埠；青原区的河东；吉水县的八都、金滩；永丰县的坑田、潭城、滕田；泰和县的澄江、上田；安福县的江南、寮塘；遂川县的泉江、珠田、梅江等20个乡镇。
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辐射区包括吉安市全境及吉安市周边地区，特别是遂川、万安、永新、安福等贫困县。
3.1.2 气候资源与水资源
井冈山农业科技园（兴桥）核心区属中亚热带湿润气候，受季风影响明显，雨量丰沛，光照充足，四季分明。年太阳总辐射量425.55—452.80千焦耳/厘米2；年均气温17.1—18.60C，极端最高气温41.30C，极端最低气温-3.50C，无霜期平均296天；年降雨量1360—1577毫米，平均降雨天数为165天，年均蒸发量1372—1693毫米。水资源较为丰富，地均（每平方公里）产水量82万立方米，人均拥有水资源4937立方米，耕地每公顷平均占有水量56160立方米。 3.1.3 土地资源
吉安市丘陵山区，土地山地为主。其中耕地面积35.7万公顷，林业用地161.5万公顷，森林覆盖率65.3%，可供放牧天然草山草坡31.1万公顷，可养水面2.7万公顷。井冈山农业科技园（兴桥）核心区土壤主要有红壤、水稻土、潮土、黄壤、紫色土、暗黄棕壤等多种类型，区域土壤的水平地带性和垂直地带性分布明显。 3.1.4 生物资源与地方特产
吉安市生物资源十分丰富，特色十分明显。吉安市森林资源繁多，有林地2050万亩，森林覆盖率65.3%，活立木蓄积量4499万立方米，各种植物4000余种，盛产杉木、湿地松、马尾松、毛竹、油菜、柑桔、茶叶等。草地资源丰富，可供放牧天然草山草坡31.1万公顷，为草食畜禽的发展提供丰富的“绿色”饲料资源。
经过长期的改良、培育和生产，吉安的很多地方特产闻名遐尔。黄牛品种资源丰富，为杂交肉牛改良和产业化提供了优质品种资源。吉安红毛鸭是生产著名“南安板鸭”的原料。泰和乌骨鸡是中国的特色禽类，目前已开发出了系列品牌产品。此外，安福火腿，遂川的金桔、狗古脑茶，井
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冈山茶叶等传统名特优产品闻名遐尔。全市山清水秀，长瀑联群，溪流澄碧，风光旖旎，美丽如画，具有得天独厚的生态环境和自然风光。 3.1.5 社会经济发展概况
全市辖1 市2区10县，面积25万平方公里。2000年全市人口470万,国内生产总值155.6亿元，农业生产总值95.3亿元，农民平均收入2158.5元。吉安是国家商品粮基地和林油基地，形成了优质粮油、经作、水果、木竹、药材、畜禽、水果、蔬菜等八大特色产业，建成千亩以上的种植基地240个，千头猪、万羽禽的养殖基地218个，年产值4万元以上的农产品加工龙头企业20多家，吉水的优质大米、永丰的蔬菜、峡江的烟叶、新干的药材、万安的水产、遂川的金桔、永新的蚕桑、安福和吉安县的松脂等一批特色农产品实现了基地化生产、集团化经营。
吉安市形成了以京九铁路、105国道、319国道、赣江水道和正在修建的赣粤高速公路为主轴的交通网络，实现了覆盖全市、联通全国的数字化、程控化的通讯，健全了农村经济信息网络和农产品批发市场体系，开辟了鲜活农产品流通“绿色通道”，农业投资环境十分宽松优越。 3.2 园区发展现状
井冈山农业科技园（兴桥核心区），其前身为“吉安市农业高新技术示范园”,是吉安市原有的农业“三场”所在地（吉安市畜禽良种场、吉安市农作物良种场、吉安市园艺场），基础条件较好，有一定的技术力量。其中，吉安市畜禽良种场为省一级种猪场，是瘦肉型猪的重要繁殖基地，该场的皮杜长大四元杂交种猪育成技术达全省先进水平；现代牧业园“红毛鸭”选育技术、优势杂交肉牛培育技术通过科技部门鉴定，达到国内领先水平。吉安市农作物良种场育成的赣早籼系列水稻良种在全省享有盛誉。近年来，在大棚蔬菜栽培技术、市场培育方面均有重大突破和创新，其中芦笋营养钵育苗技术在周边地区产生很大的辐射效应，茄子嫁接苗高产优质栽培技术，已通过省级鉴定，达到国内先进水平。吉安市园艺场培育的无核沙田
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柚多次在省水果评比会上获奖。
井冈山农业科技园核心区开工建设2年来，基础设施建设进展顺利，生产、科研运行状况良好。到目前为止，园区已实现了“四通”，即通路、通电、通水和通电话，新建高档连栋大棚56栋1620平方米，钢架、轻质大棚40栋17000平方米，新建和扩建管理人员住房和猪、牛、鸭栏舍5246平方米，新建和维修沼气池800立方米，铺设沼液输送管道1300米，新建沼液贮藏池170立方米，设成人工草场20公顷，无公害蔬菜种植基地33.3公顷，生态果园13.3公顷，引进动植物新品种（系）250多个，并获得了一定经济效益。新建省内先进水平的植物组织培养室1个，已进行20余种蔬菜、果树、花卉和中药材的组织离体培育试验，招商引资项目——江西省波尔山羊原种场，赣中南农业综合开发项目——吉州区种草养畜，先后落户园区。同时，井冈山农业科技园还把中国农业大学国家“211”动物胚胎技术重点实验室、中国农科院花卉蔬菜研究所、江西省动物生物技术重点实验室、南昌大学生命科学与食品工程学院、江西省农业科学院、吉安市农业科学研究所等高校和科研机构作为技术依托单位，确立了种猪BLUP法育种、优质杂交牛繁育、吉安“红毛鸭”原种世代组系选育等18项技术攻关课题。
江西井冈山农业科技园示范区所在的20个乡镇村，国土面积为1844.51平方公里，耕地面积37615.9公顷，农村人口50.4万人，农民人均纯收入1880.43元，农业总产值92865.24万元。其中，安福县、泰和县已列为南方草山草坡开发示范县，永丰县被农业部确定为全省唯一的全国无公害蔬菜示范县，井冈山市已列为全国生态农业示范县。 3.3 有利条件 3.3.1 交通条件
吉安市是赣中南重镇，105国道、京九铁路、赣粤高速公路呈“川”字形贯穿而过，交通便利，距粤、港、澳600—800公里，离闽、江、浙、沪
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600—1000公里，区位优势突出，是我省实施东南沿海发达地区优质农产品供应基地发展战略的要地。 3.3.2 环境条件
按国家环保局《环境监测技术规范》、《环境监测分析方法》，和中华人民共和国农业行业标准NY/T391-2000《绿色食品产地环境技术条件》规定的项目采样和分析方法，经江西省农业科学院绿色食品生态环境检测中心的检验结果表明，核心区的水质、土壤、空气环境质量均属清洁，符合绿色食品对基地水质、土壤、空气环境质量标准，适宜发展A级绿色食品。 3.3.3 产业发展条件
经过多年发展，猪、牛、鸭、蔬菜已成为吉安市农业的主导产业，不仅颇具规模，而且优质率较高，2000年，四大产业总产值达332900万元，占全市农业总产值的34.91%，其中：猪占15.99%，牛占3.55%，鸭占2.95%，蔬菜占12.42%；猪的优质率为31%，牛的优质率为52%，鸭的优质率为43%，蔬菜优质率为29%。为井冈山农业科技园区的产业化建设奠定了坚实的基础。
3.3.4 基础条件
井冈山农业科技园是经江西省人民政府批准、由江西省科学技术厅授牌的省级农业科技园，并已经纳入吉安市“十五”经济社会发展规划。园区始建于2000年6月，经过近2年的基础建设，核心区的政府投资已达1569万元，完成了规划设计和初步完成了畜禽育种区，组织培养室、蔬菜育种区、粪肥无公害处理、生态果业区的前期工作，并开展高新技术的开发应用和试验示范，园区的组织管理工作已经到位。示范区主导产品的专业化生产初具规模，产业化服务体系已具雏形。 3.3.5 技术条件
（1）园区内有一支既有理论又有实践经验的农业科技队伍。现有农业科技人员256人，其中：研究员3人，高级农艺师（高级畜牧兽医师、高
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级农经师）38人，农艺师（畜牧兽医师）73人。农民技师465人，获绿色证书的科技型农民1390人。
（2）拥有一批先进实用新技术。《红毛鸭选育》、《优质杂交商品肉牛选育及配套技术研究》、《茄子嫁接栽培技术研究》等项成果于2000年通过省级鉴定，达到国内领先水平；《瘦肉型良种猪的繁育和推广》、《串叶松香的栽培技术及喂猪效果试验研究》通过省级鉴定，达到国内先进水平。同时，还在实施科技部门下达的《优质杂交商品肉牛选育及其配套技术研究》中试项目，农业部、科技部下达的《吉安红毛鸭提纯选育》以及省、市科技、农业部门下达的《植物离体培养技术研究》、《优质杂交猪四系繁育技术研究》、《大型沼气工程技术研究》等多个项目，并取得初步成效。
（3）有国内高新技术科研机构的支持。与中国农业大学国家“211”动物胚胎技术重点实验室、中国农科院花卉蔬菜研究所，江西省动物生物技术重点实验室、南昌大学生命科学与食品工程学院、江西省农业科学院、吉安市农业科学研究所签订技术合作协议。
第四章 指导思想和总体目标
4.1 指导思想
紧紧围绕全面贯彻落实党中央、国务院提出的“科教兴国”战略和“发展高科技，实现产业化”的指导方针，按照《国家农业科技园区指南》和《农业科技园区管理办法（试行）》的基本要求，根据《井冈山农业科技园总体规划》提出的布局、建设内容与技术路线，坚持高标准、高科技、高质量、高效益的原则，以创新促开发，以开放促开发，以开发求发展，用符合社会主义市场经济规律新思路、新方法，把井冈山农业科技园建设成为集现代先进技术、设备、产业于一体，引导示范带动功能强的“江西第
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一、全国一流”的农业科技园，探索出农科教、农工贸一体化、农业科技成果产业化的新路子。 4.2 基本原则
4.2.1 经济效益和生态效益并重
在园区规划建设中，始终坚持以经济效益和生态效益并重，注重示范带动的社会效益，充分体现区域优势，促进优质高效绿色农产品的标准化生产和生态环境建设，实现农业的可持续发展，不以损害生态效益为代价来谋求短期的经济效益。
4.2.2 市场需求为导向，突出主导产业，整体推进
坚持以市场需求为导向，突出畜禽良种、蔬菜苗木生产、农产品加工等三个主导产业，整体推进种植、养殖、贸易、生态旅游观光休闲等产业的协调发展。
4.2.3 科技支撑为依托，立足绿色农产品生产
突出区域资源特色，以技术密集为主要特征，在建设中坚持以先进适用技术为支撑，以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容，通过加强农业技术的组装和科技成果转化，提高农业科技整体水平，充分发挥生态优势，立足绿色农产品生产，提升农产品市场的竞争力。 4.3 发展目标 4.3.1 总体目标
瞄准21世纪初世界农业科技革命和农业发展趋势，建设一批产、供、销一体化的农业高技术产业开发和产业化工程项目；建成一个适合江西区域经济发展特点，融合农业科技推广、生产示范、农业教育和技术培训为一体的科技先导型现代农业高新技术示范区；逐步形成一批农业高新技术
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产业基地，逐步地改变农业科技不能适应成果迅速转化、产业化和产前、产中、产后一体化要求的局面。 4.3.2 阶段目标
（一）2003—2004年建设项目启动期目标：
（1）制定井冈山农业科技园建设总体规划，对核心区和示范区划进行统筹布局、功能定位，使核心区的水利设施、田间道路、林网渠系、建筑设施合理布置，并逐步完成首期项目的公共基础设施的配套建设。
（2）组织“技术专家委员会”对首期进入农业科技园核心区的项目进行科学论证，筛选入园项目。对市场潜力大、经济效益好的项目优先启动。
（3）通过项目启动，为农户和农业企业提供大量的水稻、蔬菜、苗木、畜禽、牧草等优质种苗，实现农业科技项目10项以上，农业科技企业达到15家以上，产品销售收入达到2.5亿元以上，利税1100万元以上。
（4）农业科技园辐射示范区面积到2000公顷以上。2004年使农业科技园的从业人员达到1万人以上（含示范区）。其中大专以上学历人员占企业人员总数的比例达30%以上，技术、管理骨干人员达到企业人员的20%，培养农业科技人员和农民企业家分别为300人和40人（含示范区）。
（二）2005—2006年建设项目功能开发期目标：
（1）进一步完善农业科技园（兴桥）核心区的土建工程、园林景观、渠系道路等基础设施建设，完成二期项目的所必须的公共基础设施配套建设。
（2）加快农业科技园示范、推广基地建设，使辐射示范面积达到6000公顷以上。
（3）通过招商引资，使园区农业科技企业达到25家以上，实现产品
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销售收入7.2亿元以上，利税达到5500万元以上，出口创汇150万美元。
（4）通过在示范、辐射区组织实施国家或省级“火炬”计划、“星火”计划、“丰收”计划，使园区的农业科技进步贡献率达到55%以上。
（三）2007年建设项目发展完善期目标：
（1）农业科技园辐射示范区面积达到8000公顷以上。通过发展种子（苗木）、高效种植（养殖）和精深加工，形成三大支柱产业，并带动相关产业的发展。
（2）通过科技攻关和示范推广，形成一批具有自主知识产权的创新成果，为吉安市现代农业的发展提供强有力的技术支撑。
（3）到2008年，使农业科技园的农业科技产业初具规模，从业人员达2万人。其中大专以上专业技术人员占企业人员数的比例达到40%以上，技术、管理骨干人员占企业人员的30%，培养农业科技人员和农民企业家分别为1000人和80人。
（4）到2008年，使井冈山农业科技园农业科技进步贡献率达到65%左右，通过农业科技园的示范、辐射作用，使全市农业科技进步贡献率达到55%以上。
第五章 主要建设内容与项目实施安排
5.1 畜牧良种功能区 5.1.1建设内容
总体建设面积130公顷。以现有的万头良种猪场、现代牧业园为基础，运用先进的种猪、种羊繁育技术，优质杂交肉牛繁育技术，家禽选育技术以及现代生态农业新技术，建成五个项目。
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（1）肉羊良种繁育：新引进纯种南非波尔山羊50只（4公、46母）。
种植高产优质牧草30公顷，以保证常年青料供应。
新建标准化栏舍8栋及其附属建筑1000m2，建青储窖、氨化池2000 m2。 在示范区建立波尔山羊繁殖、生产基地10个。 （2）杂交肉牛繁育：引进西门塔尔、皮尔蒙特、利木赞、安格斯、德国黄牛等世界最优秀的肉用品种公牛各2头、母牛各6头，进行纯繁。
建标准牛舍6400m2及生物工程实验楼300 m2；建青储窖、氨化池总容量3000m2；种高产优质牧草45公顷，保证牛群青料长年供应。
在示范区建优质肉牛生产示范基地10个，并以此推广到辐射区。 核心技术：胚胎移植技术、三元杂交技术、肉牛预混料生产技术、青储、氨化技术。
（3）良种猪繁育：从国家级原种猪场引进加系双肌臀大约、丹麦长白、美系杜洛克和比利时抗应激系皮特兰种猪，组建原种核心母猪群1200头。
新建标准栏舍10000 m2和种猪育种中心200 m2，扩建原配合饲料厂，使之达到年产10～15万吨的生产规模，满足全园区畜禽养殖所需饲料。
利用已建成的容量达800 m2的沼气生态工程，推行猪—沼—X（果、蔬菜、牧草、花卉、粮食作物）生态种养模式。
在示范区建良种商品生猪生产示范基地10个，并以此带动整个辐射区的生猪生产。
（4）吉安红毛鸭繁育：建立标准鸭舍3000 m2，孵化车间250 m2，投资200万元购置孵化设备（包括泰和乌鸡孵化）。
建立和完善吉安红毛鸭基础群，组建2000羽红毛鸭原种群体。 在示范区内建立红毛鸭良种繁育、商品生产示范基地5个。
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（5）泰和乌骨鸡繁育：组建4000羽泰和乌骨鸡的核心群体。
建立标准鸡舍5000 m2，年出笼泰和乌骨鸡种鸡苗20万羽。 示范区建立泰和乌骨鸡繁育、生产示范基地5个。 5.1.5项目进度安排
（1）2003年度，计划投资2000万元，组建第一批核心种羊群、核心种猪群、核心种牛群，组建红毛鸭核心种鸭群、泰和乌骨鸡种鸡群。
沼气生态工程扩建完工、畜禽拦舍扩建完工，养殖功能区及牧草良种小区水、电、路、绿化等主要配套设施建成。
（2）2004年度，计划投资额626万元（不含示范区建设费用），生物工程实验楼、种猪育种中心、牧草检测中心开工建设，年内完成设备安装调试；
40个畜禽生产技术示范基地建设。
（3）2005—2007年度，完成投资229万元，向市场提供种羊、种猪、种牛、种鸭、种鸡和牧草种子（茎）。 5.2 绿色食品功能区 5.2.1 建设内容
建设250公顷绿色食品优质水稻、蔬菜生产技术示范区，为全市绿色食品产品和无公害农产品的发展提供技术经验和样板，从而带动全市农业的发展，带领全市农民脱贫致富奔小康。种植模式主要进行稻-菜模式、稻-稻-菜模式和菜-菜（-菜）模式，采用这些种植模式既有利于病虫害的控制，减少使用农药，又有利于土壤的培肥，减少化肥的使用，达到绿色食品生产的要求。
（1）绿色食品优质水稻：根据中国绿色食品发展中心颁布的绿色食品
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生产技术操作规程，按照道路、田埂、沟渠硬化的要求，建设高标准农田267公顷。配备相应的生产、检测机械、仪器、设备。引进、推广优质晚籼稻品种“923”，香两优68，博优752等优良品种。
（2）绿色食品蔬菜：建设连片高标准菜地60公顷，稻菜区100公顷，其中绿色食品大棚精品菜基地23.3公顷，完善路渠、排灌设施和遮阳、防虫网等设备，引进脱毒马铃薯、芦笋、美国甜瓜、西葫芦、西兰花、甜椒、黄瓜等国内外名特优蔬菜良种。 5.2.2 项目实施安排
（1）2003年度，园区绿色食品生产区的具体规划和详细实施方案的制定；
区内水、电、路等主要配套设施建设及30%的绿化工作； 建成10.7公顷钢架大棚及温室、13.3公顷简易大棚；
建成67公顷绿色食品水稻区、67公顷绿色食品稻菜区的生产技术示范基地；
完成2-3个优质水稻新品种、15个高效蔬菜新品种的引种试验示范； 完成园区内所有农户的技术培训工作，使70%以上的农户能掌握绿色食品生产技术并能进行绿色食品农副产品的生产；
开始基地建设，引进绿色食品生产企业，形成“公司+专家+标准+基地+农户”的经营模式，进行市场化运作。
（2）2004年度，园区内水、电、路、绿化等基础设施和配套设施全部完工；
建成2.3公顷钢架大棚及温室、20公顷简易大棚； 建成133公顷绿色食品稻菜区的技术示范基地；
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完成2-3个优质水稻新品种、15个高效蔬菜新品种的引种试验示范； 完成生产基地示范农户的技术培训工作。 （3）2005年度，完成20公顷简易大棚的建设；
完成1-2个优质水稻新品种、10个高效蔬菜新品种的引种试验示范； 完成园区内所有农户的技术更新培训工作；
园区内绿色食品优质水稻区、稻菜区、优质蔬菜区工作进行全面运行； 示范区工作也全面运行，开始对辐射区基地农户进行技术培训，使辐射区农户能掌握绿色食品生产技术并能进行绿色食品农副产品的生产。
（4）2006年度，核心区、生产基地全面进入正常运作，该功能区达到设计生产能力的70%，；
完成1-2个优质水稻新品种、10个高效蔬菜新品种的引种试验示范； 及时进行新品种、新技术、新方法的引进更新工作，完成园区所有农户的技术培训更新工作。
（5）2007年度，核心区、生产基地全面进入正常运作；
利用农业技术推广系统对全市农民进行技术培训，使核心区里成熟的技术和经验能在全市迅速得到推广应用；整个井冈山农业科技园建设竣工，向国家科技部申请验收。 5.3 优质良种功能区 5.3.1 建设内容：
（1） 优质水稻良种繁育：
建立水稻良种繁育50公顷，建成该优良水稻品种的制种、提纯、复壮的原种繁育基地。
（2）蔬菜种子（苗）繁育：
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规划面积30公顷，建成了具有全国先进水平的高标准植物组织培养实验室和大棚设施。主要繁殖吉安大叶蕻菜、吉安长苦瓜、吉安芥菜头、辣椒新品种赣丰5号，金瓢南瓜，脱毒特早熟菜用型马铃薯品种费乌瑞它、加工型品种大西洋、芦笋等吉安地区特有或引进新品种蔬菜。
（3）食用菌种繁育：
新建食用菌良种繁殖场1万m2，为食用菌生产示范基地、辐射区供种，形成1000万m2的食用菌生产规模。食用菌种类有：双孢蘑菇、草菇、鸡腿菇、茶树菇等。
（4）优良苗木繁育：
按照“猪、沼、果”等生态模式，建设150公顷优良苗木繁育功能小区，为市场提供园林、绿化及林果等经济苗木。
（5）牧草良种繁育：
建设10公顷牧草良种繁育小区，引进繁育适合南方种植的优质牧草，如：黑麦草、苏丹草、矮象草、王草、桂牧一号、墨西哥玉米、苇状羊茅、宽叶雀稗、欧洲菊巨、串叶松香草、苦荬菜等。 5.3.5 项目实施安排
2003年度，完成优质水稻良种基地的规划设计，引进优质水稻品种和制种技术；按照技术方案要求，改建和扩建组织培养实验室；进行牧草良种基地园田化建设；规划果树良种母本园和良种苗圃17.3公顷，引进国内外优质种苗（接穗）和生产技术。
2004年度，优质水稻良种基地基础设施；进行优质加工型马铃薯脱毒种苗组培快繁；完成食用菌菌种场基础建设；优质果树种苗开始繁殖，嫁接良种果苗；
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将根据国家有关社会保障制度的要求，组织全体员工参加人身安全保险，使员工绝无后顾之忧，而且还对农产品加工企业的职工开展安全教育与技能培训等工作。
第九章 管理体制与运行机制
9.1 组织管理
9.1.1 设立“井冈山农业科技园建设领导小组”。吉安市政府的主要领导担任组长，吉安市农业、科技等相关部门以及吉安市吉州区政府的负责人为成员。领导小组的主要职能是：研究解决农业科技园发展中的重大问题，根据农业科技园的建设目标、任务，协调农业科技园与各部门、各单位的关系，指导井冈山农业科技园的建设，促进农业科技园的持续健康发展。 9.1.2 设立“井冈山农业科技园管理委员会”。管委会为吉安市人民政府派出机构（近期内可考虑与吉安市农业局“一套人马、两牌子”），主要负责农业科技园的发展规划、基础设施、招商引资、组织协调与中介服务等工作，不参与农业科技园生产项目的经营活动。管委会工作人员严格按照“公开、平等、竞争”的原则，择优聘任。
井冈山农业科技园管理委员会的具体职能如下：
（1）负责制定科技园总体发展规划、招商引资政策法规、相关规章制度与园区管理办法，报吉安市人民政府批准后组织实施；
（2）负责园区内基础设施建设及土地的规划、征用、开发、管理等工作；
（3）负责井冈山农业科技园的项目引进、审批，及园区内高新技术企业的认定、审批；
（4）为园区内的农业科研、教学单位和企业创造良好的软硬环境，全
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面搞好服务，协助做好重点科技项目联合攻关、人才培养和科技成果转化等工作；
（5）为园区内的企业提供人才代理、技术培训、产品检测、市场信息、法律咨询及涉外事务等服务工作。
9.1.3 建立井冈山农业科技园单位领导联席会议制度。设立由当地政府（或管委会）、农业部门、科技部门和农业科技园企业组成的“井冈山农业科技园单位领导联席会”，增强农业科技园各部门、各单位之间的联系，提高对农业科技园各项工作的协调、咨询和监督。
9.1.4 设立“技术专家委员会”。由井冈山农业科技园建设协调领导小组聘请省内、外的知名专家组成，负责农业科技园引进和开发项目技术水平的审查认定工作，保证农业科技园生产技术的先进性、可靠性以及农业科技园的发展方向。 9.1.5 建立相应的中介服务机构。分步建设各类中介服务机构，主要包括农产品检测中心、市场信息中心、技术培训中心、法律咨询中心等。
9.2 运行机制 9.2.1 自主的企业制度
充分发挥市场机制的基础调节作用，优化资源配置，提高企业的盈利
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能力与竞争能力。园区实行“政府引导、法人投资、企业经营、市场运作、产业开发”的新型体制，按照“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的原则，鼓励企业逐步建立“产权清晰、责权明确、政企分开、科学管理”的现代企业制度。在农业科技园的建设中，各级政府一是要通过制订农业科技园发展规划和相关的优惠政策，提供适当的引导资金，完善基础设施建设，始终确保企业的中心地位；二是不干预企业的具体经营活动；三是依法加强对经营企业的监督，维持公平竞争的市场环境，保护企业和农民的根本利益。对农业科技园区内的国有企业条件，可按规定进行股份制改造，提高各个方面的积极性和创造性。 9.2.2 多元的资金投入机制
坚持“政府搭台、社会联手、企业唱戏”的原则，通过“财政拨一点、部门投一点、企业自筹一点、银行贷一点、招商引一点”方式，建立多层次、多渠道、多形式的投资机制，形成多元化的投资主体。政府及相关部门的投资重点，主要是道路、供电、供水、通讯、培训等基础设施项目。以市场为导向、以经济效益为中心的产业化项目，主要通过招商引资等形式，放手让各种所有制经济实体进入，充分调动他们参与农业科技园建设的积极性。
9.2.3 利益分配机制
按照“谁投资、谁建设、谁受益”的原则，依法保护好农业科技园区各类投资主体，尤其是个体私营经济实体的合法权益；根据“按劳分配与按生产要素分配相结合”的原则，改革现有农业科技机构的内部分配制度，拉开档次和差距，建立以岗位、任务、工作业绩为依据的新型分配制度。坚持利益均沾、风险共担的原则，推行“公司+基地+专家+标准+农户”的
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农业产业化经营模式，充分调动农民参与农业科技园区建设的积极性。 9.2.4 土地流转机制
严格按照《中华人民共和国农村土地承包法》的要求，充分尊重农民的土地承包自主权，通过建立农民协会等形式，鼓励农民以土地入股、出租、反租倒包、买断等形式盘活土地资本，做大、做强现有的龙头企业，加快农业科技园区建设，推进农业产业化经营。通过政策引导和经济杠杆，集中土地，成片开发，优先保证农业科技园区的种植、养殖、加工用地以及农产品市场建设用地。简化土地征用办理手续，降低农业科技园土地交易成本，征用费用按农用地办理，推动农业科技园区规模化经营的发展。 9.2.5 技术创新机制
一是加快农业科研和技术推广体制改革，逐步完善农业技术创新体系，建立科技特派员制度；二是建立和完善风险投资制度，改革农业技术创新投入机制；三是加大知识产权保护力度，通过产权激励，保证技术创新人员对创新成果在一定期限内的收益权；四是制定企业技术创新经费开支抵扣企业所得税的优惠政策，推进农业产业化经营，增强农业产业化龙头企业的技术创新能力。
第十章 主要结论
综合以上各项分析，井冈山农业科技园建设项目符合国家产业政策和江西省省情，实施地点选址稳妥，而且井冈山农业科技园现有的技术力量雄厚，并已经同中国科学院、中国农科院、江西省农科院、广东省农科院、南昌大学、江西农业大学、中德联合研究院、吉安市农科所等科研高校签订了技术合作协议，准备工作充分，具有较好的基础与条件，投资估算合理，资金来源可行，项目经济、社会、生态效益好，有很强的盈利能力和
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抗风险能力，是一项企业增效、农民增收、财政增长的好项目。
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