四川省公安厅文件
川公发[2009]81号
四川省公安厅关于印发《四川省公安机关 办理消防行政处罚案件自由裁量标准》的通知
各市（州）公安局:
按照四川省人民政府《关于印发<四川省规范行政处罚自由裁量权的规定>的通知》（川府函[2008]217号）要求，根据《中华人民共和国消防法》等法律法规规定，结合全省消防监督工作实际，省厅制订了《四川省公安机关办理消防行政处罚案件自由裁量标准》。现将该《标准》印发给你们, 请遵照执行。执行中存在的问题，请及时报告省厅。
二○○九年七月四日
全省公安机关行政处罚自由裁量权裁量标准（消防部分）
序号 违法行为 处罚依据 《中华人民共和国消防法》第五十八条：违反本法规定，有下列行为之一的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款：（一）依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核擅自施工的； 适用情形 初次违法的 施工现场火灾危险性较小的 被检查后及时停止施工的 违反强制性消防技术标准施工的 两次以上实施同一违法行为的 不停止施工造成人员伤亡、 重大财产损失等严重后果的 初次违法的 《中华人民共和国消防法》第五十八条：违反本法规定，有下列行为之一的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款：（一）依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程，审核不合格擅自施工的； 施工现场火灾危险性较小的 被检查后及时停止施工的 违反强制性消防技术标准施工的 两次以上实施同一违法行为的 不停止施工造成人员伤亡、 重大财产损失等严重后果的 责令停止施工，并处二十万元以上三十万元以下罚款 责令停止施工，并处十万元 以上二十万元以下罚款 责令停止施工，并处三万元 以上十万元以下罚款 责令停止施工，并处二十万元以上三十万元以下罚款 责令停止施工，并处十万元 以上二十万元以下罚款 责令停止施工，并处三万元 以上十万元以下罚款 自由裁量标准 备注 1 未经消防设计审核擅自施工 2 消防设计审核不合格擅自施工
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初次违法的 《中华人民共和国消防法》第五十八条：违反本法规定，有下列行为之一的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款：（二）消防设计经公安机关消防机构依法抽查不合格，不停止施工的； 危害后果较轻的 违反强制性消防技术标准施工的 两次以上实施同一违法行为的 不停止施工造成人员伤亡、 重大财产损失等严重后果的 初次违法的 责令停止施工，并处三万元 以上十万元以下罚款 3 消防设计抽查不合格不停止施工 责令停止施工，并处十万元 以上二十万元以下罚款 责令停止施工，并处二十万元以上三十万元以下罚款 4 未经消防验收擅自投入使用 责令停止使用，并处三万元 《中华人民共和国消以上十万元以下罚款 防法》第五十八条：违反本建设工程火灾危险性相对较小 法规定，有下列行为之一的，责令停止施工、停止使未经消防验收，但符合消防安全条件的 用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款：属公众聚集场所或易燃易爆场所， 责令停止使用，并处十万元 （三）依法应当进行消防验以上二十万元以下罚款 火灾危险性大的 收的建设工程，未经消防验收擅自投入使用的； 两次以上实施同一违法行为的 责令停止使用，并处二十万元擅自投入使用造成人员伤亡、 以上三十万元以下罚款 重大财产损失等严重后果的 被检查后及时停止使用的
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初次违法的 《中华人民共和国消防法》第五十八条：违反本法规定，有下列行为之一的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款：（三）依法应当进行消防验收的建设工程，消防验收不合格擅自投入使用的； 被检查后及时停止使用的 建设工程火灾危险性相对较小 属公众聚集场所或易燃易爆场所， 火灾危险性大的 两次以上实施同一违法行为的 擅自投入使用造成人员伤亡、 重大财产损失等严重后果的 《中华人民共和国消防法》第五十八条：违反本法规定，有下列行为之一的，责令停止施工、停止使投入使用后用或者停产停业，并处三万抽查不合格元以上三十万元以下罚款：不停止使用 （四）建设工程投入使用后经公安机关消防机构依法抽查不合格，不停止使用的；? 初次违法的 危害后果较轻的 建设工程消防安全隐患较大的 两次以上实施同一违法行为的 不停止使用造成火灾或人员伤亡、 重大财产损失等其他严重后果的 责令停止使用，并处二十万元以上三十万元以下罚款 责令停止使用，并处三万元 以上十万元以下罚款 责令停止使用，并处十万元以上二十万元以下罚款 责令停止使用，并处二十万元以上三十万元以下罚款 责令停止使用，并处十万元以上二十万元以下罚款 责令停止使用，并处三万元 以上十万元以下罚款 5 消防验收不合格擅自投入使用 6
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7 初次违法的 责令停止使用或营业，并处 《中华人民共和国消未经消防安全检查，但符合消防安全条三万元以上十万元以下罚款 件的 防法》第五十八条：违反本法规定，有下列行为之一被检查后及时停止使用或营业的 未经消防 责令停止使用或营业，并处十的，责令停止施工、停止使安全检查 万元以上二十万元以下罚款 用或者停产停业，并处三万火灾危险性相对较大的 擅自投入 元以上三十万元以下罚款：使用、营业 （五）公众聚集场所未经消两次以上实施同一违法行为的 责令停止使用或营业， 防安全检查擅自投入使用、并处二十万元以上 营业的。? 擅自使用或营业造成人员伤亡、 三十万元以下罚款 重大财产损失等严重后果的 初次违法的 《中华人民共和国消防法》第五十八条：违反本法规定，有下列行为之一消防安全检的，责令停止施工、停止使查不合格擅用或者停产停业，并处三万自投入使用、元以上三十万元以下罚款：营业 （五）公众聚集场所经检查不符合消防安全要求，擅自投入使用、营业的。? 被检查后及时停止使用或营业的 火灾危险性相对较大的 两次以上实施同一违法行为的 擅自使用或营业造成人员伤亡、 重大财产损失等严重后果的 责令停止使用或营业，并处三万元以上十万元以下罚款 责令停止使用或营业，并处十万元以上二十万元以下罚款 8 责令停止使用或营业， 并处二十万元以上 三十万元以下罚款
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