沈阳市污水处理项目建设、运营现况及对策研究
2008年，是我市污水处理事业快速发展的一年。在国家重点流域水污染治理国债资金和中央财政辽河流域水污染防治补助资金的拉动下，在市委市政府对节能减排工作的高度重视下，我市已建成污水处理厂的运行状况良好，新建工程大规模展开，拟建项目前期工作加速推进，全市污水处理项目建设和运营步入了一个新的发展阶段。
根据省发改委《关于加强全省城市污水处理设施建设与管理的通知》（辽发改电[2008]80号）要求，近日来，我委深入污水处理厂和污水处理项目施工现场，了解运行状况、现场调研在建项目进展，对全市污水处理项目特别是今年新开工和拟开工项目进行了认真调研和总结，并针对我市污水处理项目建设和运营中出现的问题，提出了相应的对策和措施，有关情况如下：
一、 我市已建成的污水处理厂及运行现状
我市自1994年开始进行污水处理项目建设。目前，我市先后建成污水处理厂11座，全市形成日处理污水处理能力共计140.5万吨，实际平均日处理污水约120万吨。沈阳市城区内共建成污水处理厂7座，设计日处理能力共计130万吨，实际平均日处理能力为116万吨，城区污水处理率达到75%。
我市目前已建成污水处理厂基本执行国家二级排放标准，运行稳定、达标，为完成我市节能减排工作任务和环境保护计划指标、为治理辽河流域水环境污染做出了重要贡献。
1、北部污水处理厂
北部污水处理厂是东北地区建设最早和最大的一座城市污水处理厂，日处理能力40万吨。位于沈阳市西北部，占地面积33.2公顷，汇水面积64平方公里，由昆山、崇山、泰山三条城市排水管网汇集于苍山路，通过进、出水暗渠引入污水厂进行处理，主要处理大东区、皇故区和部分沈河区的生活污水及工业废水，服务人口106万。工程总投资5.4亿元人民币，其中含7000万法郎法国政府贷款，利用国债资金8500万元。项目于1994年5月开工建设，1998年10月通水试运行。采用二级生化处理工艺，其中20万吨／日采用传统活性污泥法，处理后的清水注入卫工明渠作为城市景观用水，用以改善城市水环境状况；另20万吨／日采用A／0脱氮处理工艺，目前处理后的清水也排入卫工明渠作为城市景观补给水。同时为康平电厂提供8万吨/日发电冷却水项目日前正在调试中。该污水厂目前实际日处理污水约38万吨，出水水质达到国家二级排放标准。
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2、沈水湾污水处理厂(原沈阳南部凌空污水处理厂)
原为沈阳特种环保设备制造股份有限公司承建，现全部资产由沈阳振兴环保产业集团有限公司接管。厂区位于于洪区杨士乡汪家村，占地7.9公顷。设计日处理污水能力20万吨，采用浮动填料法二级处理工艺。污水厂厂区内计划投资26415万元，实际完成投资28652万元。2000年4月开工，2003年9月竣工，2003年第一条10万吨生产线通水试运行，同年12月，第二条10万吨生产线通水试运行，2004年1月，实现满负荷试运行。
为配合南部污水处理厂建设，从1998年开始，我市实施南部污水截流工程，对原五爱、龙王庙等直排浑河的排污口截流，将直排浑河的排污口全部关闭，建成凌空雨水泵站、凌空暗渠、浑河暗渠等排水设施，将南部城市污水全部通过管道截流到凌空污水处理厂，处理后排入浑河。截流管道总长度4.773公里，汇水能力60万吨/日，其中凌空暗渠全长2728米，浑河暗渠全长1940米。截流管网计划投资9329万元，实际完成12164万元。
包括污水厂厂区内污水处理系统、厂区附属配套设施及污水管道截流工程，南部凌空污水处理项目计划总投资35744万元，实际完成投资40816万元。利用国债资金16500万元。
目前实际日处理污水约20万吨，出水水质达到国家二级排放标准。
3、五里河污水处理处理厂（原沈阳南部污水处理示范厂）
原由沈阳特种环保设备制造股份有限公司承建，后全部资产由沈阳振兴环保产业集团有限公司接管。1998年1月立项，8月动工，1999年6月末竣工，同年10月通水调试运行。厂址位于浑河北岸东陵区沈水路599号，环城高速公路南侧。污水厂污水收集范围约45.5平方公里，南起浑河北岸南二环路，西至三经街，五里河地区。北至天后宫路，东到滂江街万柳塘路。服务人口约81.8万人，区域日排水总量约60万吨，收集至五爱泵站，其中污水厂截流10万吨，其余引流至凌空地区。项目占地2.58公顷，设计日处理量为10万吨，设计工艺为一级强化,项目总投资6820万元。
该厂用地已被市政府规划为建设艺术中心用地，该污水厂已于2008年8月整体拆除。
4、仙女河污水处理厂
位于仙女河东岸，大二环以南，汇水面积为44平方公里，东至铁西区兴华街，
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南至揽军路（南二环路），西至重工街西侧的沈山线铁路，北至京沈铁路，服务人口近80万人。生活污水占约60%，工业废水约占40%。项目占地7.6公顷，日处理能力40万吨。其中一期工程20万吨/日，于2003年7月3日建设，投资2.4亿元，利用国债资金6500万元,2003年12月30日试水运行。二期扩建工程20万吨/日，于2005年7月开工建设，2005年12月1日试水运行，投资1.48亿元，利用国债资金2280万元。仙女河污水处理厂采用曝气生物滤池处理工艺。目前实际日处理污水约39万吨，出水水质达到国家二级排放标准。
5、西部污水处理厂
位于铁西新区翟家镇大挨金村，占地25.7公顷，一期用地12.5公顷，建筑面积6928平方米，外部输水管线总长11.56公里，总投资1.5亿人民币，主要处理来自张士开发区和于洪南里的污水。设计规模为日处理15万吨污水，采用浮动填料活性污泥法处理工艺。工程2005年6月初立项、设计，7月5日正式开工建设，2006年3月竣工调试，6月5日正式投入生产运行，处理后的水排入细河作为景观用水。目前实际日处理污水约14万吨，出水水质达到国家二级排放标准。
6、满堂河污水处理厂
位于东陵区满堂河马官桥段下游，2003年5月开工建设，同年9月底通水运行。设计日处理污水2万吨，主要处理满堂河流域的生活污水。厂区占地6.3公顷，采用以人工湿地处理为主、浮动生物床预处理为辅的组合工艺，由污水预处理区、潜流湿地主处理区和表流湿地景观区三部分组成，其中湿地面积5.0公顷，污水预处理、辅助设施、道路等占地1.3公顷。工程总投资1100万元人民币。目前实际日处理污水约2万吨，出水水质达到国家二级排放标准。
7、辉山明渠污水处理厂
设计日处理能力3万吨，由沈阳市政府与日本恩锑希（沈阳）环保产业有限公司共同投资建设，总投资4100万元人民币，其中日方投资2300万元；政府投资1800万元。工程由辉山明渠污水处理厂、河道环境整治工程、八家子泵站改造及输水管线工程、东贸路至辉山明渠污水处理厂道路工程四部分组成。2005年10月开工，2006年6月30日竣工，同年7月9日通水调试。辉山明渠污水生态处理工程预处理部分位于辉山明渠东贸库西侧，东贸路以北；人工湿地系统位于辉山明渠末端接近入浑河口处，大坝路以东及景观路以西，辉山明渠污水处理厂主要处理汇水区内的生活污水及工业废水。工程采用JDS化学法处理工艺，出水执行国家一级A排放标准，处理后出水排入辉山明渠，目前实际日处理污水3万吨。
8、沈阳农高区南小河污水处理厂
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位于辉山农业高新技术开发区二洼社区，由沈阳振兴环保集团采用BOT方式投资建设，现由沈阳蒲河振兴水务有限公司管理经营。占地面积14亩。设计处理能力1万吨/日，工程总投资1517万元， 2005年5月开工，2005年10月竣工，2006年1月正式运行。污水处理工艺采用浮动生化床法。目前，实际日处理污水0.55～0.6万吨。处理后水质达到国家二级排放标准，出水排入南小河。
9、沈阳农高区辉山河污水处理厂
位于辉山农业高新技术开发区辉山河地区，由沈阳振兴环保集团承建。占地3.71公顷，设计处理能力0.5万吨/日，采用人工湿地生态处理工艺，总投资694万元， 2005年6月开工，2005年10月竣工，2006年1月正式运行。目前，该工程实际污水处理量为0.1～0.15万吨/日。处理后水质达到国家一级B排放标准，出水排入辉山河。
10、浑南新区上夹河污水处理厂
位于浑南新区前榆树台村，计划投资6700万元（不包括征地），设计日处理能力4万吨，占地4公顷。工程采用传统活性污泥法，主要处理浑南新区金阳大街、浑南大道等第二排水分区内的污水，处理后出水排入浑南灌渠。2006年开工建设，目前试运行，实际日处理污水1.5～2万吨.项目目前正在寻求市场化运作，已与大连东达公司签署了协议。
11、辽中县污水生态处理厂
该项目是是国家辽河流域水污染治理“十五”重点项目，也是目前辽河沿岸最大的县级污水处理厂。主要处理辽中县城区生活污水，设计处理能力5万吨/日，厂区占地228亩，配套管网总长28.5公里，改建泵站2座，采用强化人工湿地生态处理技术。概算总投资7,266万元，其中利用国债资金1,780万元。主体工程由市环保局负责，市环境科学研究院具体组织实施。2005年5月1日开工， 2007年10月正式运行，累计完成投资6669万元。国家辽河流域污染治理补助资金840万元用于污水管网及火车站新区污水处理厂项目建设。
2008年1月1日至9月30日，共运行228天，处理污水296.4万吨，实际日处理污水1.2～1.4万吨。
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二、我市目前在建污水处理工程及进展情况
1、虎石台镇城市污水处理厂
原设计污水处理能力5万吨/日，项目于2006年开工建设，并得到750万元国债资金支持。随着行政区划的调整及沈北新区蒲河新城的发展，原项目已适应不了虎石台镇和沈北新区、蒲河新城的发展需求，同时项目隶属关系和建设单位也发生了变更。为此，2008年7月项目建设方案进行调整。项目建设单位为沈阳
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