南通创想供应链通用厂房 工程
监理规划 2013 年 8 月 20 日至 2015 年 5 月 26 日
内容提要： 1、工程概况
2、监理工作范围、目标和依据 3、监理组织机构、人员配备、岗位职责 4、监理工作内容、方法和措施 5、监理工作制度、工作程序 6、监理设施 7、安全控制
监理单位（章）： 总监理工程师： 公司技术负责人： 日 期： 2013年8月20日
江苏省建设厅监制
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施工监理规划报审表
工程项目名称： 南通创想供应链通用厂房
致总工程师：曹 燕
按公司布置和规范要求，已完成 南通创想供应链通用厂房 工程监理规划的编制工作，请予审查。
南通创想供应链通用厂房项目监理部
总监理工程师：
审核意见：
南通城市建设监理咨询有限公司 总工程师：
年 月 日
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授权委托书
南通城市建设开发有限公司: 各有关单位：
根据 南通创想天地科技有限公司 的委托，经 我公司研究，今授权我公司 单建军 同志（监理工程师岗位证书号： 00370627号 ）担任南通创想供应链通用厂房工程项目监理部的总监理工程师，负责该项目的工程建设监理任务并行使监理规范所赋予的权力。
此呈
南通城市建设监理咨询有限公司
董事长：
年 月 日
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一、 工程概况
本工程为南通创想供应链通用厂房项目，项目位于南通市港闸区的上海市北高新（南通）科技城西北角，西南侧为50米宽的长泰路（城市主干道），东南侧为30-40米宽的永福路（城市次干道），西北侧及东北侧为20米宽规划支路。南侧有一规划河道，水岸两侧的保有原生的水岸状态植被，具备较好的景观条件。本工程有3栋高层，其中高层通用厂房C、D为13层，标准层为4.5米，平面为矩形32.4m*58.8m。高度为59.3米和59,9米，结构体系未框架结构。高层通用厂房E为10层，标准层高为4.5米，平面为矩形52.4m*75.6m，结构体系为框架结构，高度为47米。工程另有2栋单层厂房，单层厂房采用混凝土柱，轻钢屋面。
二、 监理工作范围、目标和依据 1、监理工作范围
根据建设工程委托监理合同规定，监理工作范围为：打桩、人防地下室、土建、水电、设备安装、室内外装饰、室外工程等施工阶段监理。
2、监理工作依据
（1）中华人民共和国《建筑法》、国务院颁发的《建筑工程质量管理条例》、
建筑部批准发行的《建设工程监理规范》、《建筑施工质量验收统一标准》
（2）建设单位与施工单位签订的合同 （3）设计文件、各专业施工图纸及说明
（4）与监理内容有关的国家、地方和行业标准、规范、操作规程 （5）建设单位对项目提出的要求及主管部门指令性文件 （6）本项目的监理合同等
3、监理工作目标
施工合同约定的质量、进度、投资、安全三大目标。
质量目标：根据新的施工规范和工程质量验收标准，质量目标按合格标准控制验收，并为工程参与市优工程评比创造条件。
进度目标：采用动态控制，分打桩、基础（含人防地下室）、主体、装饰四个阶段。制订分阶段进度，并即时将实际进度与计划进度作比较，如有偏差，找出原因并及时调整。
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投资目标：施工合同中约定的投资额。施工过程中，施工单位按施工承包合同规定的付款方式，由监理进行计量支付（核定工程量，签发支付凭证）。严格控制工程变更量。工程竣工结算时，负责送审计前的审前核定工作。
三、 监理的组织机构和人员职责 1、监理组织机构
本工程特点是：体量较大，但分布较为集中，便于管理。为此，监理机构采用直线式单阶组织形式，即：总监下直接设置各专业监理工程师、监理员。 监理机构框图见下
工程项目监理组织机构框图 总监理工程师 土建给排电气安全 专业水专安装监理监工师 理 程业监理工程 师 专业监理工程师 工程师 装专监工师 潢业理程 造价、概预算注册造价师 土 建 专 业 监 理 员 水 电 专 业 监 理 员 装 潢 专 业 监 理 员
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本工程监理人员一览表
岗位 姓名 单建总监 军 土建专业监理 安装专业监理 装饰装潢专业 合同及资料管理 监 理 员 张海军 顾海清 男 40 技术员 监理员 监理员 大专 水电安装 工民建 建工(员)监工第1300064号 建工(员)监工第1200638号 杨金华 男 57 技术员 监理员 大专 工民建 建工(员)监工第1100377号 刘映 男 30 助工 顾洪强 性别 年龄 男 44 职称 工程师 职务 总监 专业监理 学历 大专 专业 工民建 资格证 编号 00370627号 建工(通)监工第0602441号 男 48 工程师 大专 工民建 李明德 男 61 工程师 专业监理 本科 给排水工程 建工(通)监工第0602443号 资料员 大专 工民建 建工监员（通）第071070号 男 57 技术员 中专 人员进场计划：
桩基工程阶段：
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总监：单建军 土建专业监理：顾洪强 安全监理工程师：顾洪强 监理员：刘映，杨金华 主体工程阶段： 总监：单建军 土建专业监理：顾洪强 安装专业监理：李明德 安全监理工程师：顾洪强 监理员：姜勇平、金亚飞； 配套景观工程阶段： 总监：单建军
土建专业监理：顾洪强； 安装专业监理：李明德 安全监理工程师：顾洪强 监理员：刘映，杨金华 2 、项目监理部人员职责
总监理工程师职责
（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；
（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。
（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
（6）审定施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、 进度计划；
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（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算； （8）审查和处理工程变更；
（9）主持或参与工程质量事故的调查；
（10）调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； （11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查施工单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
（13）主持整理工程项目监理资料。 专业监理工程师职责
（1）负责编制本专业的监理实施细则； （2）负责本专业监理工作的具体实施；
（3）组织、指导检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
（4）审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并和总监理工程师提出报告；
（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理、参与编写监理 月报； （9）核查进场材料、设备、构件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构件进行平行检查，合格时予以签认；
（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和凭证。 监理员职责
（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，
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并做好检查记录；
（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证； （4）按设计图及其有关标准，对承包单位的工艺过程和施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序质量检查结果进行记录；
（5）任旁站工作，发现问题及时提出并向专业监理工程师报告； （6）做好监理日记和有关的监理记录
四、 监理工作内容、方法和措施 Ａ、监理工作内容
（一）质量控制的主要内容 工程项目施工阶段 1、质量的事前控制
（1）根据招标文件及合同条款规定，审查分包商的资质；
（2）根据工程承包合同有关条款，依据设计文件，对承建商采购材料、设 备及构配件进行把关，主要材料的规格、型号征得业主的认可。业主提供材料设备时，应业主的要求，专业监理工程师可以协助业主进行设备选型，设备到货后依照有关规范组织开箱验收并办理相应手续。
（3）对工程质量或对安全有重大影响的施工机械、设备，应审核承包商提供的技术性能的报告，塔吊、桩机等设备必须通过安检部门验收，凡不符合要求的不能使用。
（4）要求承包商按照“建设工程项目管理规范”建立健全质量保证体系，并检 查督促其有效实施。
（5）要求承包商实施目标管理制度，在项目监理过程中，如发现承包商的施工 管理人员或技术操作工人的技术水平低劣，管理混乱，忽视施工质量，并可能严重影响工程质量时，总监应如实向业主汇报，提请业主撤换不合格的施工承包商或施工管理人员。
（6）总监组织专业监理工程师审核组织设计，提出审核修改意见：审核施工方案，尤其要认真审核新材料，新工艺，新技术等施工方案：对进场的材料、设备严格按合同约定或有关工程质量管理文件规定进行抽样检验，并按比例采用平行检验或见证取样方式抽检，合格后方可用与本工程。具体为:
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2、质量的事中控制
（1）要求承包商建立和完善工序控制体。把影响工序质量的因素都纳入管理状态，对重要工序应建立质量管理点，及时检查或审核承包商提交的质量统计分析资料和质量控制图表：
（2）项目监理部按监理质量目标的要求，督促承包商加强施工工序管理，认真执行工艺标准和操作规程，以提高项目质量稳定性：加强工序控制，对隐蔽工程施行验收签证制，对关键部位关键工序进行旁站监理，加强中间检验和技术复核，防止质量隐患。严格验收制度，严格检查验收各道工序，达到要求验收通过后方可进行下道工序施工。
（3）专业监理工程师应经常深入现场检验施工质量，发现质量问题，及时向有关责任人提出口头整改意见或发监理工程师联系单、指令单。
（4）行使质量否决权，下达停工指令。为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改： ①未经检验即进行下一道工序作业者；
②工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果 不好，继续作业者；
③擅自采用未经认可或批准的材料； ④擅自变更设计图纸的要求； ⑤擅自转包工程；
⑥擅自让未经同意的分包单位进场作业；
⑦没有可靠的质保措施贸然施工并已呈现质量下降趋势。
（5）审查设计变更和会签设计变更。凡应施工原因需修改设计，应通过设计人员，经设计单位研究确定后提出设计修改通知。
（6）专业监理工程师参与设备调试和工艺调试，对各类设备进行单机试运转及无负荷联合试运转和动试运行的实验：
（7）监理工程师应认真履行监督职责，深入施工现场，以预控为主，及时发现问题，早期处理，防止一般性工程质量事故，杜绝重大工程质量事故。 （8）组织或参加施工方的分部、分项工程的质量分析会、质量预控会。 3、质量的事后控制
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施工质量控制措施 A．组织措施
? 根据承包商报送的资料，及时组织验收；
? 对重要的和对工程质量有重大影响的工序，落实专人实行旁站监控，以
确保使用材料及操作工艺过程的质量； ? 通过合理安排施工顺序来达到保护成品的目的； ? 落实质量控制者责任。 ? 制定质量控制工作流程。
? 制订“隐检”、“旁站”、“见证”等质监制度。 B．合同措施
? 督促承包商严格按承包合同、设计文件、及有关规范、规程施工，如有偷
工减料等违反行为，监理有权制止施工，要求纠正或返工，直至发停工令，其损失由承包商负责。
? 采用 C1表“监理工程师指令单”监督施工单位，保证工程按合同要求进
行施工。 C．技术措施
? 监理专业工程师在施工时应对工程质量进行全过程的检查认定，设定质
量控制点，采取必要的质量控制措施，力求行之有效的事前预控和事中监控。
? 采用必要的质量检验方法进行检查验收： 目测：看、摸、敲、照 量测：靠、吊、量、套
试验：现场取样试验、测试，无损检测
? 严格执行成品保护检查。在分项、分部完成后及交叉施工的过程中要做
好“防护”、“包裹”、“覆盖”、“封闭”工作。监理工程师要对保护工作的质量、效果进行经常性检查。
? 审查承包商施工组织设计和各种施工方案，尤其对重要部位和施工点制
定预控措施。
? 审查承包商的质量保证体系。
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? 审核本工程所用的材料、构件、半成品、制品、设备的出厂证明，合格
证或质量保证书，必要时进行检查与试验。
? 审查施工机械是否满足工程施工要求。核定材料试验报告。 ? 审查、会签技术核定和设计变更。 ? 处理质量问题和事故。
? 督促、推荐采用新工艺、新材料，提高施工质量，降低工程造。 D．经济措施
? 保证资金供应，确保工程质量标准。
? 行使质量否决权，协同进度、投资控制人员控制工程质量。
? 总监理工程师拥有支付工程款控制权，原则规定没有总监理工程师签署
的支付证书，业主不应向承包商支付工程款。监理工程师要合理运用工程计量认可和工程款的支付权来控制工程质量。
五、监理工作程序、工作制度 A、监理工作程序
1、质量控制：
1.1审查承建单位质量保证体系，在监理过程中，充分发挥质量保证体系的自检、互检、交接检的作用，以确保工程质量符合施工承包合同规定的质量目标。 1.2审查承建单位编制的施工组织设计，并依此检查，督促承建单位贯彻于施工全过程，如有改变，必须取得监理工程师协调和签认。
1.3检验各种原材料，构配件、设备等的合格证，质保书及试验报告。对质量有疑问时，监理有权进行实物抽样复试。对不合格的原材料，构配件、设备等，不得用于工程。
1.4督促承建单位严格按设计文件、图纸、规范、标准、规程，规定要求施工，并严格进行检查验收。凡经检查不合格者，应立即以口头或书面通知承建单位进行整改。未经整改或整改后仍有不合格者，不验收。情节严重者，令其停工整顿，直至符合要求为止。
1.5对基础工程和主体工程中的砼浇筑过程，监理人员实行24小时旁站监理。在监理过程中监理人员做好检测记录和抽样试验并将有关情况如实在监理日志 中填写。
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1.6严格执行隐蔽工程验收制度，对钢筋砼工程中的钢筋、水、暖、卫、电、风、气等预埋管，幕墙，塑钢厂门窗预埋件，吊顶工程以上隐蔽部分的各种管线等进行严格验收，并办理验收手续。
1.7督促沉降检测单位按设计要求及时做好沉降观测，监理及时分析数据，若遇意外，应及时报告有关单位采取措施。
1.8复验承建单位提交的主体轴线和标高报验单。并办理验收手续。 1.9审查承建单位对地下室和主体的砼浇注方案，并督促其认真实施。 1.10对给排水管道预埋，预留严格检查，给水管道安装后进行承压管道强度和严密性水压试验和冲洗。排水管道应灌水、通球、通水试验，地漏排水试验，卫生器具满水试验。
1.11电气预敷管道按规范、设计、安全、使用进行检查，对电气线路绝缘电阻、接地电阻测量，应符合国家标准和设计要求。
督促承建单位进行检验批、分项工程质量检验评定，监理人员做到及时检验核定，并分层做好各检验批、分项工程评估记录，进行动态控制；监理单位根据承建单位报送的资料，及时组织对基础工程、主体工程、装饰工程等分部进行中间验收。
1.12质量事故处理：
1.12.1一般施工质量事故，由总监理工程师组织有关方面进行事故分析，并责成承建单位提出事故报告，处理方案，经设计，建设单位，监理同意后实施，监理人员监督检查其完成。
1.12.2对重大施工质量事故，总监理工程师应及时向建设单位，监理主管部门和有关方面报告，参与有关部门组织的事故处理全过程，并负责检查监督实施及验收。
1.13复查承建单位提供的竣工图和竣工资料，为建设单位提供完整的工程技术档案资料，并参与建设单位主持的工程项目竣工验收。 1.14当遇有下列情况之一者，总监理工程师有权签发停工令： 1.14.1严重违反规范、标准、规程，进行野蛮施工。 1.14.2使用不合格的材料、构配件、设备等。 1.14.3危及安全的冒险作业行为。
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1.14.4重要工程部位未经验收签认者。 1.15在下列部位设置重点质量控制点： 1.15.1工程桩的桩长及其深入持力层的标高。 1.15.2地下室底板砼的浇捣和止水带的埋设。 1.15.3地下室顶板的配筋检查验收和砼浇捣。 1.15.4各楼层柱、梁、墙配筋的检查验收。 1.15.5地下室人防与管道设备安装。 1.15.6水电暖通预埋预留。 1.15.7避雷接地筋焊接。 1.15.8电梯安装。
1.15.9中央空调及相关设备安装。 1.15.10消防设备安装。 2、进度控制
2.1总监理工程师审核、认可由承建单位按施工合同条款约定的工期编制的施工总进度计划。
2.2督促承建单位根据批准认可的施工总进度计划，分阶段或分年度、季度、月度制定具体执行计划，并报监理单位备案。
2.3监理人员根据施工总进度计划和分阶段计划，定期检查承建单位执行情况，并记录在案，实行动态控制。如有延误工期，监理人员应进行调查研究，分清责任，并及时报告总监理工程师，由总监理工程师再报建设单位审定。
2.4各专业监理工程师及时填写专业进度检查卡，每周报总监理工程师，总监理工程师每月向建设单位通过月报报告施工进度情况，并绘制实际施工进度与计划施工进度对照表，上墙公布。
2.5协调建设单位与承建单位之间在工期上违约引起的索赔和反索赔。 2.6严格执行进度控制程序，如有工期延误，总监理工程师负责及时召集或定期召集建设单位、承建单位开协调会进行调整，会后由承建单位各自调整进度计划，并报监理单位和建设单位审定。 3、投资控制
3.1熟悉承建单位在投标时的预算价和报价，了解承建单位的承建范围，工程量
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计算方法，套用定额、单价，各种收费标准等。
3.2审核承建单位按月做出完成工程量和工作量的报表，并经专业监理工程师对其工程质量验收合格（不合格者不计量），后报总监理工程师签发工程计量及付款签证单。建设单位根据施工合同约定和总监理工程师的签证支付工程款，同时按施工合同条款规定扣回预付款；用计划线、申报线、审核线、实际支付线等四线进行动态控制，并制表上墙公布。
3.3承建单位由于自身原因造成的返工工程量不予计量，工程质量未达到标准尚待处理的，暂不计量。
3.4因设计图纸变更需调整工程价款时，应有设计单位的变更通知，经建设单位认可，由总监理工程师签证后作为调整造价的依据。如因建设单位要求扩大工程规模或提高建设标准，需经原项目批准机关的批准和有相应追加的投资以及设计部门的图纸变更，方可实施。
3.5承建单位在提交竣工报告后，在规定期限内提交工程结算，经总监理工程师审查签证后提交建设单位，按行政手续审批，或由建设单位外送审计单位审计。建设单位按施工合同支付工程款。
3.6协助建设单位从设计、施工、工艺、材料和设备等多方面挖掘节约投资的潜力。
3.7协助建设单位处理工程索赔和反索赔事宜。 4、信息与技术档案管理
4.1项目监理部设置专职人员按本公司质量体系文件和监理规范要求负责信息与技术档案管理，信息做到及时收集、整理、分类，并及时提供给有关人员，利用信息资源做好监理工作。
4.2技术档案按政府质检部门规定的要求督促承建单位随时进行收集、整理、存档。对汇集于监理部的有关技术档案资料专人随时进行编目、整理、归档。并在监理过程中注意对技术档案的利用。
4.3在监理过程中，档案人员随时向建设单位、施工单位、设计单位索取下列资料归档：
4.3.1工程开工报告，工程竣工报告。 4.3.2工程设计变更通知单或设计变更图。
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完善施工组织设计中的安全措施，分部（分项）工程均应有书面和口头和技术交底，工人均应经安全培训，特殊工种需持上岗证。
3、坚持不定期安全检查制度和建立班前安全交底活动，并做好记录；对工伤事故做好调查分析，做出报告，建立档案；按要求在现场设置安全标语和安全警示标志；大型构件、材料按要求堆放整齐，施工道路畅通。
4、安全“三宝”、即安全帽、安全网、安全带的佩带设置要严格；临边临口防护，即楼梯口、电梯口，预留洞、坑井，通道口，阳台、楼板、屋面的临边的防护必须按规定设置护门、护栏、防护盖板、防护棚及临边防护。
5、脚手架的搭设材料的材质和绑扎方法必须符合要求，立杆基础、防护栏杆、踢脚板、立网、脚手板、剪刀撑、大小横杆、斜道等等的设置要正确，不允许脚手架钢木、钢竹混合搭设或脚手架搭设单排架，同时在搭设和使用时要加强安全教育。
6、施工用电要符合标准，工程与临近高压线的距离及防护要达到要求；支线架设、低压干线架设、开关箱的设置及电熔丝的安装选用均应达到标准。
7、施工电梯的架设，各层要有灵敏的制动停靠装置，有超高、限位装置，楼层卸料平台要设防护栏、门，架体及传动系统、进料口防护、上下联络信号、操作棚、避雷等均应按标准设置安装。
8、各种施工机具如电锯、平刨、手持电动工具、钢筋加工机械、电焊机、搅拌机、乙炔发生器、气瓶、潜水泵等等的防护、使用均应达到规程要求和标准。
9、与安全有关的隐蔽工程项目，未经监理人员验收签证，一律不准覆盖和进行下道工序，如在监理人员验收前已经覆盖，监理人员有权不签认或要求对其剥露或开孔，重新覆盖或修复的一切费用由承建单位承担。
10、属于安全方面的验收项目，未经监理工程师验收签字，不得进行下道工序施工。
11、对影响建设工程主体结构安全的建筑材料、构配件和设备，未经监理人员签字认可，不得在工程上使用或者安装。
12、工程监理人员认为建设工程施工不符合设计要求、施工技术标准和合同约定的，或者可能产生安全隐患的，有权采取口头通知或签发工程整改通知单要求建筑施工企业改正，如施工企业拒不改正，可签发停工通知单。承包单位在接
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到整改通知或停工通知后，需24小时内书面答复，承包单位承担整改和停工发生的各种损失。
13、施工单位接到整改通知或停工通知后拒不整改或者不停止施工的，有权报告建设单位并及时向有关主管部门报告。
14、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：
1）、施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；
2）、对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 3）、安全措施未经自检而擅自使用时； 4）、擅自变更设计图纸进行施工时；
5）、使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 6）、未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时； 7）、出现安全事故时。
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