东营市农业局文件
东农发?2011?1号
关于印发《2011年全市农业工作要点》的
通 知
各县区农业局，市高效生态农业示范区管委会、现代畜牧业示范区管委会：
现将《2011年全市农业工作要点》印发给你们，请认真组织实施。
二○一一年一月一日
2011年全市农业工作要点
2011年，是实施“十二五”规划的第一年，也是全面落实“以东营为核心区域，部省合作共建黄河三角洲高效生态农业示范区”重大政策的起步之年，全市各级农业部门担负的责任非常重大，任务非常艰巨，工作极为繁重。为深入贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府关于进一步加强 “三农”工作的重要指示精神，立足新起点，适应新形势，瞄准新目标，增创新优势，实现新跨越，全面做好2011年全市农业工作，加快推进黄河三角洲高效生态农业示范区建设，制订本工作要点。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以科学发展观为指导，以发展具有黄河三角洲高效生态特色的现代农业为主攻方向，抓住实施“十二五”规划、农业六大主导产业调整振兴规划和部省合作共建黄河三角洲高效生态农业示范区重大政策的良好机遇，深入推进农村各项改革，加快转变农业发展方式，主要依靠增加投入、依靠科技进步、依靠培养新型农民来提高资源利用率、土地产出率和劳动生产率，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化，努力形成现代农业发展新动力、新亮点、新优
势，努力打造黄河三角洲高效生态农业引领区、试验区和示范区，努力促进农业增效、农民增收、农村和谐发展，实现“三农”与“三化”（工业化、城镇化、国际化）互动并进，为全市经济社会又好又快发展筑牢坚实基础。2011年，全市农民人均纯收入增长幅度要力争高于全省平均水平，确保实现12％的增长。
二、目标任务
（一）实施农产品质量安全提升工程，打造黄河三角洲农产品质量安全核心示范区。坚持把农产品质量安全作为农业生产安全的最底线，健全完善产前、产中、产后质量安全体系，强化农产品质量安全监管，确保农产品质量安全。一是进一步加大农产品质量管理监督力度。规划建设高标准、综合性的“黄河三角洲农产品质量监督检测综合服务中心”，加大检测设备投入，充实检测人员，逐步将其建设成为黄河三角洲区域性、综合性的农产品质量监督检测中心和国家级农产品检验检测实验室，对本地区生态环境和农产品质量进行动态监控和预警评价，为实现黄河三角洲农业高效、生态、安全、持续发展提供基础保障。二是进一步加大放心蔬菜惠民工程建设力度。要将放心蔬菜生产作为一项重大的民生工程来推进，在工作中优先部署安排，在政策资金方面优先扶持，在监管力量上优先保障。要扩大放心蔬菜种植规模，建设标准化生产基地，加快生产设施的更新改造和换代升级，
引进、示范和推广设施专用蔬菜品种，提高放心蔬菜质量，促进蔬菜产业快速发展。要严格推行放心菜产销标准和技术规范，加强对放心菜产品产地环境的监测，确保放心菜产品质量安全。重点规划建设40万亩标准化蔬菜生产基地（其中标准化食用菌生产基地1.2万亩），打造10个高标准蔬菜示范园区，培育3个蔬菜集约化育种育苗中心，逐步建设5个高标准食用菌示范园区。在巩固提高2010年建成的10处市级放心蔬菜基地的基础上，2011年再建设10处市级放心蔬菜基地。对申报获得无公害农产品、绿色食品、有机食品认证的单位给予奖励。三是进一步加大“三品”认证工作力度。组织制修订花官大蒜等多项农产品质量标准或生产技术规程，进一步完善全市农产品标准体系。选择10家农业龙头企业、20家农民专业合作社、100家种养大户进行示范，大力推行标准化生产。力争新认证“三品”生产基地10个以上、产品30个以上。四是进一步加大农产品质量监测力度。完善东营市农产品例行监测制度，重点抓好瓜果菜、肉蛋奶、水产品的监管，确保市民“菜篮子”安全。开展例行检测12次，抽检样品2000个，农产品质量检测合格率继续保持全省领先水平。五是进一步加大农产品质量安全追溯体系建设力度。对检测出的不合格样品及时进行追溯处理。重点在20个生产基地和10个中心城区超市率先推行产品产地准出和瓜果菜市场准入制度，年底前在全市范围内推开。六
是进一步加大农资市场整治力度。严格落实农资监管责任，层层签订监管责任书，严格执行农业化学投入品市场准入制度、高毒农药定点销售制度，强化农资市场源头治理。结合农时，开展3次以上农资市场专项整治活动，实行全市农业统一执法、联合执法，保持高压态势，重点打击非法生产经营违禁农业化学投入品的行为，维护农资市场正常秩序,确保不发生大的农产品质量安全事故。
（二）实施农业产业化提升工程，打造黄河三角洲现代农业核心示范区。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，调整优化农业产业结构，在稳定粮食生产的同时，全面实施农业六大主导产业调整振兴规划，大力发展渔业、畜牧、林业、蔬菜、花卉和休闲观光农业六大产业，集中建设一批优质农产品基地。一是要把现代农业示范园区建设作为发展现代农业的重中之重来抓。研究制定促进现代农业园区发展的意见，按照“高品位、高档次、高科技、大规模”的要求，高起点规划，高标准建设，高效能管理，着力打造现代农业产业发展的引领区、农业高新技术的示范区、农民增收致富的带动区，成为全市发展速度最快、综合效益最佳的农业农村经济板块。重点抓好东营市高效生态农业示范区、东营市现代畜牧业示范区和东营市现代渔业示范区三大示范区建设，同时有计划地规划、建设、提升一批农民创业园区、大型现代农业物流园区和现代农业园区。各县区、乡镇、村都
要立足实际，突出优势特色，规划、建设、提升一批现代农业园区。努力探索符合市场经济规律和现代农业发展要求的农业园区运作模式，逐步形成以政府投入为引导、企业投资为支撑、广泛吸引民间投资和境外投资的多元化投融资机制。注重鼓励引导工商企业投资建设现代农业园区，为促进农民增收创造条件。二是要把培育壮大龙头企业，推进农业产业化经营作为农村经济发展的关键措施来抓。继续深入实施“531工程”，研究制定扶持农业龙头企业发展的政策措施，进一步完善对龙头企业的财政、金融扶持方式，强化龙头企业动态监控，推动龙头企业加快产业升级、技术创新和集群发展，力争使每一个优势主导产业都能形成一批龙头企业。不再单纯追求规模以上龙头企业的个数，而是要通过优胜劣汰、联合重组、资本运营等方式，着力扩大单个企业的经营规模，提高其经济效益和管理水平，增强市场竞争力和辐射带动能力。各级财政资金要重点支持能带动农民增收的真正的农业龙头企业加快发展。新上的农产品加工流通企业要坚持高点定位，产品档次要高，技术含量要高，附加值要高，市场层次要高，防止造成低水平的恶性竞争。要积极吸引国内外大企业参与设施农业开发和现代农业园区建设，提高农产品转化加工能力，带动“农业三次产业”联动发展。建立领导联系企业制度，对带动作用强的农业龙头企业进行重点管理和帮扶,坚持“谁有能力谁牵头、谁有项目谁实施、
谁能带动农民致富就扶持谁”。全市农业龙头企业力争发展到520家左右，其中市级以上重点农业龙头企业力争发展到150家左右。三是要把引领农民专业合作社发展当作服务“三农”的重点任务来抓。坚持发展与规范并重、数量与质量并重的原则，继续深入开展示范社建设行动，重点培育50家市级示范社，新发展农民专业合作社100家左右，全市农民专业合作社发展到600家左右，带动更多农民参与产业化经营。四是要把农产品品牌建设作为增强农产品市场竞争力、提高农业综合生产能力的重要手段来抓。按照“品牌产品、品牌企业、品牌产业”的发展思路，突出抓好黄河口优势农产品品牌培育。搞好产销衔接，扩大市场份额，提高生产效益。新注册农产品商标20个以上，争取省级和国家级名牌产品2个以上。同时，要着力开拓国内外农产品市场，全方位拓展农业对外开放广度和深度，引导出口企业优化出口农产品结构，争取国际质量、安全卫生认证，加强出口基地建设，确保农产品出口持续增长。鼓励支持有条件的农业龙头企业开展境外贸易合作。2011年重点调度、扶持30个现代农业项目（其中市政府重点调度、扶持10大现代农业项目）。
（三）实施职业农民培训和农技推广体系建设创新工程，打造黄河三角洲农民培训和农技推广新模式。全面落实东营市中长期人才发展规划纲要，加快农业农村人才队伍建设，把农业发展转到依靠科技进步、劳动者素质提高和管理
创新的轨道上来，不断提升农民素质和创业能力。一是抓好重点项目建设。全面落实省、市领导指示精神，加快推进“中德黄河三角洲高效生态农牧业技术培训中心”建设。推动中德农业技术合作交流深入开展，加快引进世界先进的农业培训模式、现代化设备和新技术新成果，培养造就一批适应现代农业发展需要的新型农民和农业管理技术人才，为高效生态农业发展提供人才智力支撑。抓好培训中心和高效生态农业示范区、现代畜牧业示范区、现代渔业示范区三大培训示范基地建设，开展好启动阶段的培训工作，上半年挂牌启动，完成年度各类培训10000人。二是抓好基层农技推广体系建设。稳定各级农技人员队伍，提高农技人员素质，积极探索具有黄河三角洲特色的现代农技推广的有效形式和服务机制。高标准做好全国农技推广示范县项目建设工作，迎接农业部验收。三是抓好职业农民培训工作。深入实施以新型农民科技培训、农村劳动力转移阳光工程、新型农民创业培训为重点的职业农民培训。抓好全市乡镇综合服务中心和30处农民科技培训基地的规范化建设，完成标准化生产技术培训5万人次以上、农民创业培训500人、农民技术骨干高校培训200人、农业技术推广人员提高培训120人、农村党员干部素质提升培训200人、基层农技推广示范县农技人员培训200人。四是抓好科技兴农工作。继续深入实施引进、试验、示范、繁育与推广工程。有重点地筛选、引进、推广小
麦规范化播种、玉米“一增四改”、抗虫棉防早衰栽培、日光温室蔬菜安全高效生产、蔬菜集约化育苗、农作物病虫害绿色防控、水肥一体化、测土配方施肥、农作物保护性耕作栽培、农作物秸秆沼气等10项农业新技术。引进高产、优质、抗性好、适应性强、有潜力的新品种进行试验、示范和推广，引导广大农民种植优质品种，全面优化农作物品种布局。五是抓好农业龙头企业研发中心建设。加快推进农业龙头企业研发中心建设，重点扶持建设10个农业龙头企业研发中心，提高企业自主研发能力，增强优势产业和龙头企业产品核心竞争力，力争在良种培育等关键领域取得突破。争取有2－3家企业研发中心通过省级或国家级实验室认证。
（四）实施农业农村改革深化工程，探索形成具有黄河三角洲特色的现代农业政策支持保护体系。坚持农村基本经营制度，稳妥推进农村各项改革，创新农业经营体制机制，激发农村经济发展内在活力，促进农民持续增收。一是实施农村产权制度改革深化工程。全面贯彻落实市委、市政府《关于加快推进农村产权制度改革试点工作的意见》精神，在坚持家庭承包经营的基础上，扎实推进以股份合作为主要形式，以清产核资、清人分类、资产量化、股权配置、建立机构、规范管理为主要内容的农村产权制度改革试点，明确农村集体经济组织的管理决策机制、资产管理运行机制、收益分配机制，实现农村集体资产产权登记规范化、交易市场化、
资源资产化、资产资本化、资本股份化，推动农村经济快速发展。2011年，确定广饶为试点县，其他县区分别选定3个村居（社区）进行试点，年底前完成试点工作。各县区可以根据各自实际，适当扩大农村产权制度改革试点范围。二是实施农村土地流转深化工程。全面贯彻落实市委、市政府《关于推进农村土地承包经营权流转工作的意见》精神，确保在土地流转不改变土地集体所有性质、不改变土地用途、不损害农民土地承包权益的前提下，建立健全县区、乡镇土地流转服务中心，加快推进土地承包经营权流转。培育土地股份合作社和土地流转服务组织，加快建立调解仲裁机构，为农户流转承包土地经营权提供保障。三是实施市属国有农场改革深化工程。全面贯彻落实市委、市政府《东营市国有农场管理体制改革指导意见》精神，完成农场管理体制理顺工作和中长期发展规划的制定工作，尽快落地一批大项目好项目，推进两大示范区向园区化、产业化、城镇化、一体化发展。力争通过3—5年的努力，建成省级农业开发区。四是全面落实各项强农惠农政策。加强对强农惠农专项资金的监管，严格落实粮食直补、良种补贴、农机购置补贴和农资综合补贴等政策，确保人民群众得到实惠。五是重点抓好减轻农民负担工作。要充分认识新形势下做好减轻农民负担工作的重要性、复杂性和艰巨性，牢固树立常抓不懈的思想，建立健全减轻农民负担的监控制度和日常管理制度，综合治
理、严格督查，确保农民负担不反弹。六是全力抓好“三争”工作。紧紧抓住国家实施黄河三角洲开发战略和中央、省加大对“三农”支持力度的重要机遇，进一步加大政策、资金、项目争取和落实力度，争取更多的农业项目在我市落地，确保“三争”工作在2010年的基础上实现更大的突破。完善政银企合作机制，构建多元化农业投融资体系，促进农业产业化发展。
（五）实施农业基础建设保障工程，大力增强农业综合生产能力。一是着力加大农业综合开发力度。实施一批土地治理项目，改造中低产田9.5万亩。二是着力推进“三网”绿化工程。重点抓好农田林网、干线路域、骨干水系、示范区和沿海防护林基干林带建设，加快城乡结合部绿化，推进“三网”绿化上档次上水平。新增绿化面积14.1万亩。三是着力提高耕地质量。开展好测土配方施肥技术普及行动，建立耕地质量动态监测预警和作物施肥信息查询系统。四是着力加强农田水利设施建设。大兴水利强基础，大力解决制约高效生态农业发展的水的问题。五是着力提升农业机械化水平。落实农机购置补贴政策，提升农机装备水平，创新优化农机化发展方式。重点推广高效、节能、安全、环保的先进适用农业机械和配套技术，统筹兼顾粮食、林业和经济作物机械化，全面推动农业机械化发展。强化农机监理，保持农业安全生产平稳有序。新增各类先进适用环保大型农业机
械500台，农机总动力达到228万千瓦，综合农业机械化水平达到90%以上。六是着力发展设施农业。进一步强化扶持设施农业发展的政策措施，扶持、引导农民、企业积极发展高科技农业大棚，做大做强设施食用菌、设施冬枣、设施韭菜、设施草莓、设施花卉等优势产业基地。七是着力改善农产品市场基础设施。加强市场流通体系建设，重点加强农产品产地批发市场建设，培育畜禽、水产、蔬菜、果品等产地市场2处以上，改造升级现有市场2处以上，提高市场档次和交易能力。
（六）实施农民增收工程，促进全市农民收入持续快速增长。持续增加农民收入，是“三农”工作的核心任务，是加快农业转方式调结构、推动农业科学发展的根本要求，是统筹城乡发展、建设社会主义新农村的根本目的。要进一步加大农业转方式调结构力度，加快发展高端高质高效农业，着力提高农民经营性收入；加快发展农村二三产业，增加农民非农收入；加快农村劳动力转移就业，增加农民工资性收入；深化农村产权制度改革，增加农民财产性收入；强化政策扶持，增加农民转移性收入。同时在深入实施农业六大主导产业调整振兴规划的基础上，加快制定农村加工业、手工业、服务业等二三产业发展、农村新兴产业、农村劳动力转移、农业园区建设、农业科技创新、农村金融扶持、城乡一体化等专项规划，强化措施，明确责任，狠抓落实，保障农
民增收各项任务落到实处。要通过农民增收计划的实施，大幅度提高设施农业占种养业的比重，大幅度提高非农产业占农村经济的比重，大幅度提高非农收入占农民总收入的比重。各县区要高度重视农村弱势群体的增收工作，开展好扶贫攻坚活动，切实改善这部分农民的生产生活条件。
（七）实施粮棉高产创建示范工程，狠抓生产保供给。从战略高度充分认识粮食生产的重要性，始终不放松粮食生产，始终重视种粮农民的利益和收入，严格保护基本农田，稳定粮食播种面积，着力提升土地产出能力、科技支撑能力、水源供给能力、配套服务能力和加工增值能力，努力增加粮食产量，保证有效供给。要在稳定粮食、棉花面积的基础上，着力提高单产和品质，扩大优质专用小麦和玉米、优质水稻、优质抗虫棉生产规模，建立高产优质生产基地。加快推进60万亩高产优质专用小麦基地、70万亩高产优质专用玉米基地、10万亩高产优质“黄河口大米”生产基地、150万亩高产优质抗虫棉基地的规划建设工作。开展高产攻关活动。每个县区建立十亩高产攻关田、百亩高产示范方、千亩高产攻关核心示范区各1处，辐射带动1万亩。十亩高产攻关田，小麦亩产700公斤、玉米亩产900公斤，或亩增产20%；百亩高产示范方，平均亩增产15%；千亩高产攻关核心示范区，平均亩增产12%；带动区平均亩增产8%。
（八）实施农村生态家园建设工程，推进农村资源节约
型、环境友好型社会建设。全面贯彻落实市委、市政府“生态立市、环境优先”的决策部署，坚决打好环境建设攻坚战，重点加强农村生态环境保护，发展高效生态农业和循环农业，深入开展以“清洁田园清洁家园清洁水源”为主要内容的乡村清洁活动。一是切实抓好农业面源污染治理工作。抓紧制定《东营市农业面源污染治理实施方案》，进一步加大对农业面源污染治理的投入力度、治理力度，提高农产品质量，保障城乡居民的身体健康。二是切实抓好以农业病虫害防治为主的植保工作。加强植保队伍建设，加强重大农业病虫害预警预报工作，大力开展病虫害专业化防治和统防统治，确保农业生产安全、农业食品安全、农业生态安全，确保农业增收和农业可持续发展。三是切实抓好循环农业示范推广工作。进一步加大对循环农业的投入力度，鼓励、引导农民、企业积极推广循环农业发展模式，每个县区重点打造1个循环农业示范园区。加快农村清洁能源推广，实施农村沼气巩固提升工程，坚持抓建设、抓管理、抓质量、抓投入、抓服务五措并举，积极探索沼气产业发展新路子。组织农业科技和工程技术人员开展农村沼气“大培训、大回访”活动，搞好对历年所建沼气池的走访调查和恢复利用，提高沼气池使用率和“三沼”综合利用率。积极扶持、引导农业龙头企业、现代农业园区发展大型沼气项目。重点培育沼气示范村15个，建设大型沼气示范工程2座。四是切实抓好生态家园
示范村建设。在全市选择经济基础条件好、农民积极性高、靠近中心城区或中心镇、能起到示范带动作用的50个自然村进行生态家园示范村建设，深入开展“三进农家”（生态环保理念进农家、无公害农产品生产技术进农家、科技致富信息进农家）活动，建设环境友好型资源节约型新农村。
（九）实施农业信息化“百村示范万户上网”工程，以信息化推进农业产业化农村现代化。紧紧抓住我市被列为“国家农村信息化试点城市”的重要机遇，进一步加快农村信息基础设施建设，提高全市农民电脑拥有率和上网率，普及推广信息化技术，积极创建农业信息化示范园区，加快提升农业信息化水平。一是加强黄河三角洲（东营）高效生态农业信息网建设。进一步整合、开发涉农信息资源。加强网络维护，及时更新网站信息，提供多层次、多渠道、全方位的信息服务，建成内容充实、互动性强的黄河三角洲农业信息服务门户网站。二是加强农业综合信息服务平台建设。重点做好农产品交易系统、农产品质量安全政府监管系统、主要农作物动态分布图系统、农村能源项目补贴和进度统计系统、农机补贴申报系统、新型农民网络互动课堂系统、土地流转系统、测土配方系统、病虫害防治专家系统、“三网”绿化工程建设管理与信息服务系统等10项农业信息系统开发应用。三是加强农业信息服务队伍建设。建立市县乡村四级农业信息化服务体系，确保乡乡有信息服务机构，村村有信息服务人员。组建农业科技专家咨询团，整合市县两级农
技专家力量，建设一支由专家、农技人员和信息员组成的多层次服务队伍，负责对各类涉农问题进行网上解答、咨询服务，根据需要进行现场指导。
（十）实施现代新兴农业拓展工程，积极发展农村新兴产业。适应经济社会发展，积极拓展农业在生态保护、观光休闲、文化传承和能源替代等方面的新兴功能。一是大力发展休闲观光农业。各县区要分别突出“沿黄、沿海、沿城、沿路、沿湖”特色，着力建设一批规模较大的休闲观光农业示范园区，形成布局合理、特色鲜明、效益可观的休闲观光农业和乡村旅游发展格局。重点做好休闲观光农业示范园区评比及宣传推介工作，提升休闲观光农业园区服务能力和标准，打造一批国家级、省级休闲观光农业示范园区，其中年产值1000万元的休闲观光农业示范园区达到15个以上。力争在争创国家休闲观光农业示范县和国家级休闲观光农业示范点方面实现突破。二是大力发展精品农业、景观农业和体验农业。培育壮大果蔬供应、城市绿地、园林景观、楼宇居室美化等新兴农业产业，推动城郊型农业向都市型农业转变。三是大力发展创意农业。重点打造节会型、科技型、品牌型等创意农业，开发一批生态创意农产品，进一步拓展农业功能、激活农村要素、提高农业效益。四是大力发展农业会展经济。承办好第二届黄河三角洲高效生态农业投资贸易洽谈会，组织策划黄河口特优农产品宣传推介系列活动，不
断拓宽农业发展空间，提升黄河口特优农产品知名度和市场竞争力。五是大力发展生物质产业。充分利用秸秆等农村丰富的生物质资源，鼓励和扶持企业、个人生产秸秆可再生能源、秸秆材料、秸秆饲料、秸秆有机肥、秸秆微生物，促进秸秆产业化的顺利发展。各县区都要抓3—5个新兴产业示范点，有条件的要建立规模化示范区。
三、保障措施
2011年农业工作任务艰巨繁重，要切实加强对各项工作的组织领导和统筹安排。要追求“好”，努力做到 “好字当头”、“好字优先”、“好中求快”。要善于创造性地开展工作，向创新要发展动力，向创新要发展优势，向创新要发展资源，向创新要发展空间，实现工作创新、制度创新和管理创新。
（一）加强统筹协调，提高谋划力。各级农业部门要瞄准一流、高点定位、创先争优、争当排头，确保各项工作顺利推进。一是要积极跑上去。抓住部省合作共建黄河三角洲高效生态农业示范区的良好机遇，积极跑上去争政策、争项目、争资金，确保实现更大的突破。二是要经常沉下去。各级农业部门班子成员要经常深入基层，搞好调查研究，及时发现并认真总结、推广基层的好经验、好做法；及时发现并认真解决工作过程中出现的新情况，新问题，为基层和企业解难题、促发展，为农民办实事、促增收。三是要主动走出去。要结合我市实际，通过多种渠道，认真学习借鉴外地发
展现代农业的先进经验，找准工作着力点，以新的思路、新的举措，推进全市现代农业实现新的更大发展。
（二）加强督导落实，提高执行力。一是要进一步建立完善农业农村经济运行分析、评估制度，完善决策、执行、监督工作机制，促进工作运行的制度化、规范化、程序化、科学化。二是市农业局各科室、单位和各级农业部门要根据本工作要点，结合各自工作实际，制定具体的年度工作计划和重点工作实施方案。要把项目建设作为农业转方式调结构、促增收促发展的根本抓手，大力实施项目带动战略，开展“项目攻坚年”活动。不仅要抓产业项目，也要抓建设项目；不仅要抓经济项目，也要抓生态项目；不仅要抓科研项目，还要抓市场项目。尽快新上一批大项目好项目，以优化增量推动转方式调结构，推进产业升级发展和农民增收。三是要加强督查考核，实行工作目标责任制，每项工作都要明确具体承办单位和人员，切实把各项工作任务落到实处。要进一步加大对乡镇“三农”重点工作的推进、考核力度，打造一批现代农业示范乡镇。要明确承担单位、明确人员、明确责任，进一步抓好全市农业统计体系建设，为市委、市政府决策提供完整、翔实、准确的农业指标数据。
（三）加强队伍建设，提高战斗力。要深化“五型”文明机关建设、“创先争优”和 “三服务一促进”争当全省行业排头兵活动，进一步加强机关党的建设、制度建设和精神
文明建设。要做好农业系统干部职工队伍的教育培训工作，大力提升素质能力。要大力弘扬求真务实作风，保持“一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲”， 敢于担当，敢于负责，甘于奉献，雷厉风行抢抓机遇，拿出真招实策用好机遇，鼓实劲、干实事、重实绩、求实效，用干事创业的实绩推进现代农业发展。要积极做好对外宣传工作，为“三农”工作创造良好氛围。要坚持依法行政，推进政务公开，始终注重加强党风廉政建设，抓好制度落实和风险点防范，努力建设一支思想过硬、作风过硬、工作过硬的农业干部职工队伍。
主题词：农业 工作要点 通知 东营市农业局办公室 2011年1月1日印发