吉安市青原区至东固公路改建工程
工的自我保护意识。
9.3农民工工资、材料等款项的支付保障措施
9.3.1农民工工资按期支付保证措施
根据合同条款，实行计件按月计酬，经现场验收计量支付人工费，足额发放至每位参与工程施工的劳动者。在没有直接将工资足额发给农民工的，业主可作监督，并在下一次进度款拨付时扣出相应的额度。
在业主支付工程进度款有困难的情况下，我公司会积极筹集资金，动用公司的流动资金及时支付民工工资。
9.3.2不拖欠民工工资的措施
我方将从保证社会安定的角度出发，坚决维护农民工的合法权益不受到损害，我单位承诺；坚决不拖欠农民工工资。
为保证不拖欠农民工工资，我方制定了一系列行之有效的措施，并在工程进度过程当中予以实施。
1、签订劳动合同
依据《劳动法》第十六第一款、第十七条第二款、第十九条第二款，建立劳动关系应当以书面形式订立劳动合同，依法订立的劳动合同具有法律约束力，当事人必须履行合同规定的义务。
2、成立农民工工资发放监管部门
成立局级农民工工资发放监管部门，农民工工资发放监管部门随时到项目经理部了解农民工工资发放情况，能够按照国家有关要求指令项目经理部严格执行。
3、建立健全工资支付监管制度
项目经理部每月定期向农民工工资发放监管部门汇报农民工工资发放
46
吉安市青原区至东固公路改建工程
情况，不得存在错报、漏报、谎报等现象，无论什么原因，一经查出，严肃处理。
4、开展劳动法律法规宣传教育，建立农民工检举制度
在项目经理部开展农民工劳动法律法规宣传教育，设立农民工工资检举箱，农民工有权向农民工工资监管部门反映农民工工资不及时、拖欠等问题。
9.3.3材料采购按期支付保证措施
1、制定专项材料用款基金，工程上场后，从业主的开工预付款下拨起，每一笔计量款，除部分用于工程的必要开支，其余部分打入专项用款基金账户，用于保证工程材料的及时供应。
2、根据工程施工计划的编制安排材料计划，及时采购及时支付材料款，杜绝发生拖欠工程材料款的现象发生。
3、本工程除业主指定性分包外，我公司绝对不进行分包。
47
吉安市青原区至东固公路改建工程
施工组织设计
1、设备、人员、材料进场组织计划
1.1工程概述
吉安市青原区至东固公路改建工程（新圩至华能电厂段K151+000—K176+461.195）， 本工程全长约25.4612公里，二级公路。
本合同段线路总长22.117km，值夏文陂交界处新圩镇，起讫桩号为K158+500～K151+000，全长约7.5公里。
工期：本合同要求计划工期： 400 日历天，计划开工日期：2010年 11 月；计划竣工日期： 2011 年 12 月底完成全部施工任务。 1.2设备
1.2.1动员周期：机械设备动员工作从中标通知开始，为期15天。 1.2.2机械设备及试验检测仪器配备
本合同配备的主要施工机械设备及材料试验、测量、质检仪器设备详见《计划配备的主要施工机械设备表》、《计划配备的材料测试仪器设备表》。 1.3人员
1.3.1动员周期：人员动员周期从中标通知开始，为期15天。 1.3.2施工组织机构及人员配备 (1)施工组织机构
为确保该工程保质保量按期竣工，根据本合同段的工程特点和工程数量，建立一个高效率的施工组织机构来组织施工和管理。总公司下设项目经理部，由其具体负责施工管理，组织各施工队对标段内的单位（分部、
1
吉安市青原区至东固公路改建工程
分项）工程进行施工。
(2)项目经理部人员构成：合计：38人
项目经理：1人、项目副经理：2人、总工程师：1人、工程部：8人、中心试验室：8人、机务部：4人、材料部：4人、综合部：5人、财务部：5人。
(3)各部门及项目队职责分工如下：
工程部：负责生产计划、调度、技术、成本控制、计量等工作。 中心试验室：负责质量管理，现场质量检查、原材料检验、工程检测、试验等工作。
机务部：负责机械设备的调拨、检修、保养等工作。
材料部：负责物资的采购与保管、原材料的选材、开采及管理等工作。 综合部：负责安全、后勤及治安等工作。 财务部：负责计量、财务、资金及其管理等工作。
施工队：负责管段内路基土石方、桥涵、垫层、底基层、基层、面层等拌和、摊铺施工作业及负责管段内附属工程（防排、绿化及安全设施）。
(4)组织机构框架图见附件《项目经理部组织机构框架图》。 1.4运到施工现场的方法
每个施工处将投入人员90人左右，每个拌和场投入人员50人左右，分项工程开工前1个月采用火车或汽车运至施工现场。
本公司所有机具设备200多台在该分项工程施工前1～2个月内均可采用火车、汽车、平板车运至工地。
各种工程材料在相应分项工程开工前1个月内到场，材料运输将组织10t以上汽车进行。
2
吉安市青原区至东固公路改建工程
拟用于本项目的主要设备见附件《计划配备的主要施工机械设备表》。
2、主要工程项目的施工方案、施工方法
2.1施工方案
2.1.1施工方案和工区划分：本合同段共长22.117公里，根据主要工程量和其特点，总体施工安排如下：
施工一处：负责路基土石方等工作。 施工二处：负责桥涵和附属工程等工作
施工三处：负责本标段的底基层、基层、面层工程，分三个施工班组进行流水作业。
施工四处：负责本标段的沥青砼生产、运输、摊铺、碾压成型等工作。 详细的总平面布置见《施工总平面布置图》。 2. 2施工准备
2.2.1施工技术准备：我公司在投标阶段已对工地进行了认真的调查，根据工程特点备选了施工人员及主要工程机械，一旦接到中标通知书，立即开展各项准备工作。
进场后，我项目部将在底基层施工前会同监理工程师再次对路基进行质量抽检。检查验收项目和标准严格按照本合同《技术规范》和部颁《公路工程质量检验评定标准》的有关规定进行，并将路基弯沉值、软基段沉降和位移观测、路基强度、高程及平整度等检查项目作为验收重点。
(1)路面工程复测：利用各路段合同段竣工交验测量资料，全标段进行中线、水准贯通复测，并编制测量成果书作路面控制测量资料。
(2)认真审核施工设计图纸，并对现场作进一步的施工调查。 (3)对有关管理及作业人员进行详细的书面技术交底。
3
吉安市青原区至东固公路改建工程
(4)做好施工前及过程中的有关试验工作。 (5)提供材料供应计划。 2.2.2临时设施修建
临时工程设置原则：因地制宜，节约用地，方便施工，降低成本 便道：根据招标文件规划及施工调查情况，本标段可利用既有公路和施工便道直接进入工地。部分地方需设联络线时，在原地面处理后铺设10～15cm厚石屑石，路宽7.0m。
施工用电：从施工位置处附近接引地方高压线，引至搅拌场内，设1台500KVA变压器和165KW发电机各一台。
施工用水：施工及生活用水从附近引水及挖水井，并在各搅拌场内设置30m3蓄水池1座，供生活、生产所需。
施工通信：自驻地附近接既有通讯线，解决与甲方、设计院等外单位的联系；并以移动通讯和内部对讲机系统辅助程控电话实现施工通信。
临时驻地：本着尽量利用永久征地、少占耕地，降低临时工程费用的原则。
拌和厂及预制场：沥青搅拌机硬化场地5500m2，硬化场地面层为C15砼厚10cm，下铺5cm天然石屑垫层。（沥青面料拌和站详细布置见附图）设沥青储备池1处，储备能力1千吨。
水泥稳定碎石搅拌场内设500吨/小时搅拌机两台，硬化场地11600m2。 混凝土搅拌站及预制场场内设HZS25搅拌机两台，场内硬化地坪为C15砼10cm厚，下铺5cm石屑石垫层。
工地试验室：为加强工程材料检验和达到施工过程检查、测试、控制质量的目的，我公司将在经理部驻地内设工地试验室一处。按规定配齐所
4
吉安市青原区至东固公路改建工程
有土工、路面及材料检测、检验设备，并配备相应的检测、检验、试验人员，组成试验、检测体系，为工程实施和控制工程质量提供试验检测数据。
2.3材料设备供应：物资设备部根据工程部提供的材料及设备供应计划，一方面积极与有关部门联系，尽快组织施工用料的采购和供应；另一方面做好各种设备运至施工现场的中间环节联系。
2.4主要分项工程施工方案 2.4.1路基土石方工程 施工前应进行场地清理：
1、路基用地范围内树木、灌木丛等应在施工前砍伐，路基占地范围内原地面以下10-30CM以内的草皮、农作物的根系和表土均予以清除，树根应全挖除。
2、路基占地范围内的非适用材料如垃圾、废料、淤泥等应清除。 3、路基占地范围内的坑穴应填平夯实。 各类路基土石方施工方法如下： (一)土方路基开挖
1、恢复定线，放出边线桩，对不同路段采取不同的施工方法。 2、对较短的路堑采用横挖方法，路堑深度不大时，一次挖到设计标高；路堑深度较大时，分成几个台阶进行开挖。
3、对较长的路堑采用纵挖法，其路堑宽度、深度不大时，按横断面全宽纵向分层开挖；对宽度、深度较大的路堑，采用通道式纵挖法开挖。
4、对超长路堑，采用分段纵挖法开挖。
5、路基土方开挖采用机械化施工方法：土方运距在100M以内，选用推土机挖运；运距在500M以内，使用拖式铲运机挖运；运距在500M以
5
吉安市青原区至东固公路改建工程
系。
7.2.4安全管理
(1)必须严格执行安全生产责任制，各级各部门必须有明确的安全责任、经济承包中必须有安全生产指标。(2)执行安全教育制度并做好登记。变换工种、工序前应接受所从事工作、工序的安全教育。(3)所有特种作业人员，必须持证上岗，严禁非特殊工种从事特种作业（特种作业指对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业）。特种作业范围主要有电工作业；锅炉司炉、压力容器操作；起重机械作业；机动车辆驾驶和其它符合基本定义的作业。(4)在编制施工组织设计和施工计划时，必须同时制定安全技术措施计划，对重点、复杂的工程要编制专门安全技术措施。(5)必须执行定期安全检查制度，每次检查必须有记录，检查出的事故隐患，整改要定人、定时间、定措施，对重大隐患整改通知书，必须如期按要求完成。(6)必须记录安全生产“五本帐”。(7)要坚持班前的安全点名，讲话制度和每周不小于二小时的安全技术教育。(8)进入施工现场人员，必须戴好安全帽，并按规定佩戴劳动保护用品和安全带等安全用具。(9)施工现场设安全标志，危险作业区要悬挂“危险”或者“禁止通行”、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯示警。(10)工地布置符合防洪、防火、防雷击等有关安全规则及环卫要求。仓库、油库的设置遵守国家有关规定。
7.2.5安全技术措施
（1）沥青拌和场应具备防火设施，配制液体石油沥青的车间严禁烟火。（2）使用沥青的施工人员需有良好的劳动保护。应防止吸入煤沥青蒸汽或皮肤直接接触煤沥青，使身体受到伤害。（3）在搅拌楼的拌和锅内清理粘结混凝土，无电视监控的搅拌楼，必须有两人以上，方可进行，一个清理，
41
吉安市青原区至东固公路改建工程
一人职守操作平台。有电视监控的搅拌楼，必须打开电视监控系统，关闭主电机电源，并在主开关上挂红牌。搅拌楼机械上料时，在铲斗及拉铲活动范围内，人员不得逗留和通过。（4）运输车辆倒退时，车辆应鸣后退警报，并有专人指挥和查看车后。（5）施工中所有机械、电力、燃料、动力等的操作部位，严禁吸烟和任何明火。（6）施工中所有机械设备禁止机手擅离操作台，严禁用手触摸或用工具处理正在运转的机（构）件。
7.2.6夜间施工措施
（1）夜间施工要做好统筹安排，尽量避免交叉作业。（2）加强施工现场指挥力量，现场派专人指挥。（3）尽量缩短夜间施工作业时间，保证夜间施工作业人员有足够的睡眠，避免夜间作业人员出现疲劳状态，避免发生不必要的质量、安全事故。（4）加强夜间施工照明设施，保证施工现场有足够的照明。（5）运输车辆及其它行驶的机械设备，必须小心驾驶，谨慎行车，确保安全。（6）夜间施工，路口及基准线桩附近设置警示灯或反光标志，专人管理灯光照明。
7.2.7施工用点安全措施
（1）现场电工作业人员必须持证上岗，严禁无证操作。（2）电工作业必须按规定使用劳动保护用品及绝缘工具，并定期检查，不合格产品严禁使用。（3）现场移动式电器一律采用橡皮绝缘电缆，加装触电保护器，通过道路必须穿管埋地敷设。（4）配电箱及开关箱必须防雨，设门并配锁，进出线口必须设在箱体下底面，箱内严禁存放杂物，每月检查维修一次。
7.2.8消防和治安措施
根据国家计委、公安部（85）公发10号文《关于国家重点建设施工现场安全保卫工作的八项基本要求的通知》和本工程施工承包协议书有关条
42
吉安市青原区至东固公路改建工程
款，特制定如下措施：
a 治安消防工作必须坚持“预防为主、确保重点”和“预防为主、以消为辅”的指导思想，保证建设过程的安全。b 严格贯彻“谁施工谁负责”的原则，我单位向施工现场派遣公安干警，对施工管段的消防和治安工作，进行专门管理。c 根据消防规定，在有消防要求的施工地段，如油库、木材堆放场、木工棚、氧气和乙炔气库、办公区和宿舍等地，配备消防器材，挂设安全警示牌和禁止牌，并设专人巡守。d 经常开展以防火、防爆、防盗为中心的安全大检查，堵塞漏洞，发现隐患，限期整改。一时整改不了的，要采取措施，防止发生问题。e 对施工现场的贵重物资、重要器材和大型设备，要加强管理，设专人巡守和设置防护设施或报警设备，防止物资被哄抢、盗窃或破坏。f 对管理不善、执法不严、防范措施不力而发生火灾、盗窃、破坏建设和设施等重大案件，影响工程建设以及隐瞒恶性事故不报的，应追究单位主管负责人的责任。g 工地所有施工设备和机具，在停工或夜间必须有专人值班保卫，严防原材料、机具及零件等丢失。
8、工程施工中采取的主要环境保护和水土保持措施
8.1环境保护措施
（1）施工期间，必须遵守国家和地方有关环境保护、控制环境污染的规定，采取必要的措施防止施工中的燃料、油、污水、废料和垃圾等有害物质对河流、池塘、水库、水渠和农田的污染，防治扬尘、汽油等物质对环境空气的污染，防治噪声对环境的污染，把施工对环境、空气和居民生活的影响降低到允许的范围内。（2）生产、生活垃圾运到环保部门指定地点堆放，避免污染环境。（3）做好当地水系的保护工作，排水工程在施工时采取措施，严禁泥砂、泥浆流入河流、水塘。完工后，应及时疏通沟渠、
43
吉安市青原区至东固公路改建工程
河道。（4）施工便道适时洒水，减少粉尘污染。（5）粉尘物料工程运输车辆尽量避免通过人口密集的村镇，如必须通过，则用帆布封闭车辆，防止灰尘污染。（6）取土场、施工便道在工程施工完毕后，及时按设计要求整修、复耕、恢复植被。（7）在村镇居民区等环境敏感区，噪声大的施工作业，应按照规定的作业时间施工。（8）施工人员不得在河流、水库、池塘炸鱼和毒鱼，严禁打猎等破坏野生动物行为。 8.2水土保持措施
1、安排专人负责与当地政府及环保部门联系，认真组织全体人员学习环境保护法和水土资源保护的知识，执行国家及当地环保部门的有关规定，经常进行宣传教育工作，提高全员的环保意识。会同有关部门组织环境监测，调查和掌握环境状态，督促全体员工自觉做好环境保护工作。
2、施工过程中自觉保护当地的生态环境，按设计文件和甲方与当地环保部门签订的有关协议和要求进行施工，尽量少占设计范围以外的河滩、耕地、林地，尽量少破坏当地的自然植被、水利设施。借土填方和采挖砂石必须经当地政府及环保部门批准，并进行绿化掩蔽，防止水土流失造成对环境的破坏。
3、路基填料来源应与当地政府及业主取得联系，按规定的进场道路和取土点作业，不得乱挖乱取，避免与当地居民产生纠纷，搞好同当地居民和睦相处的关系。
4、对取、弃土场周围结合实际的地形情况设置拦泥墙、截水沟并在坡面植树草，防止冲刷，以免造成水土流失，破坏生态环境和农业生产。对于取土场，取土完毕后要进行场地平整和刷坡，播撒草籽进行绿化。工程竣工后，对个别临时用地按业主和当地政府要求进行处理。
44
吉安市青原区至东固公路改建工程
9、其他应说明的问题
9.1文明施工的措施
（1）按照本单位文明工地建设的有关要求，建立良好的工作、生活环境，树立施工企业的良好形象。（2）各项临时设施、住地，必须按照批准的平面图布设。因地制宜，布局合理，整齐有序，安全卫生，禁止擅自随意搭设。（3）各项建筑材料，砂石料，设备要分类、分规格、分品种堆码，放置整齐，标识齐全。（4）注意作好场区、生活区的排水系统，经常清理，保持排水畅通。（5）施工便道，场区道路要合理规划布置，专人整修，保证畅通，司机要文明开车，礼貌行车。（6）工点施工，要有计划有步骤地进行，做好有序展开，工完料尽、及时平整恢复场地。（7）现场布置各类警示牌，大力宣传安全和文明施工。（8）尊重当地人民的风俗习惯，遵守地方政府的有关规定，加强对职工的管理教育，与当地政府携手共建文明工地。
9.2医疗卫生措施
为了加强参与现场施工人员的医疗及卫生工作，保证施工人员的身体健康，特指定以下措施。（1）在工地现场设卫生所，应对施工现场的突发人身伤亡事故和疾病的抢救、治疗及处理。（2）建立工地现场卫生所与后方和当地医疗机构、疾病防预机构的联系，应对工地突发人身事故及非典型性肺炎等疫情的预防及处理。（3）加强工地现场的卫生监控及管理工作，定期对食堂、宿舍、厕所等公共场所进行消毒处理。（4）定期对沥青拌和楼等施工环境的含尘量、有毒气体等的检测，保证职工的良好的作业环境。（5）定期对职工进行常规体检，防止大规模的传染病的流行；减少职业病的发病率。（6）加强职工流行病及职业病的预防及急救措施教育，增强职
45
吉安市青原区至东固公路改建工程
施工中，影响河床排洪断面土堆、土埂以及砂石料在洪汛到来之前及时清除。
(5)防洪值班员每天与当地气象部门取得联系，并将气象预报及时通知有关人员和单位，并严格执行雨前、雨中、雨后检查制度，对防洪工作情况了如指掌。
(6)调查最高洪水位，及时撤离洪水淹没线以下区域的人员、机械及生活、生产房屋。
(7)备好防洪通讯设备、防洪器材 6.3夏季施工措施
(1)夏季混凝土工程当现场气温高于30℃时，宜避开中午施工，可选择在早晨、傍晚或夜间施工。若不能避开，应采取对砂石料堆设遮阳棚， 抽用地下凉水拌和，自卸汽车加遮盖，加缓凝剂、保塑剂或适当加大缓凝减水剂剂量等技术措施施工。
(2)无论在什么情况或条件下，混凝土拌和物的温度不得超过35℃。 (3)夏季高温季节施工时，应随时加测气温和水泥、拌和水、拌和物及路面温度。必要时加测混凝土水化热。 6.4农忙季节的施工安排
每年5、6月份和9、10月份是农忙季节，民工和原材料组织较为困难，而同时又是施工的黄金期。经理部将在农忙前夕抓紧工作安排。
6.4.1当地农忙季节对地材的供应会有影响，农忙前要多备料，以保证施工正常进行。
6.4.2电容量可能受到影响，我方将自备发电机、水车，以供应急使用。 6.4.3根据现场情况合理安排临时排水，以免影响农忙的灌溉。
31
吉安市青原区至东固公路改建工程
6.4.4农忙期间将会有部分职工或农村合同工返乡抢收抢种，势必影响现场施工的正常进行，施工队事先应详细摸底，作出劳力、技术工种的平衡安排。对那些不能缺额的司机、机械手等，需事先做出安排；做到既照顾职工或合同工返乡抢农，又保证现场施工不受影响，实现两全照顾。
7、质量、安全保障体系
7.1质量保证体系
7.1.1质量保证体系的组织机构是由项目经理负责，项目部建立“横向到边，纵向到底，控制有效”的质量自检体系，严格执行“三检”制度。本合同的质量组织机构由项目经理挂帅，项目总工牵头，由各施工队伍工程技术人员组成。
质量保证体系图
质量管理目标确定质量保证体系思想体系施工组织设计与方案控制施工准备的质量控制控制体系机具材料的质量控制施工过程的质量控制计量标准的质量控制组织体系项目经理部工程技术部中心试验室材料部机务部综合部质量意识教育质量回访服务预防为主的方针质量信息反馈 7.1.2质量检查程序
质量体系必须结合工程施工的进行顺序、进展情况及时、有效地开展工作。
32
吉安市青原区至东固公路改建工程
在开工前负责进行：1、原材料的验证试验、配合比设计等标准试验及定线等测量工作；2、特殊材料或工艺的试验、研究、论证及报批；3、施工准备情况的自检；4、开工报告完成及报批。
在施工过程中负责进行：1、进行工序及工艺过程的试验检测控制。纠正不良操作方法，改进和提高落后的工艺水平，控制工程的质量标准。2、记录整理施工原始记录。3、对完工的分项工程或部位进行自检评定，形成自检记录，对自检合格的工程提交转序申请报告。4、对工程施工过程中出现的各种影响施工和工程质量的情况、问题，及时进行协调、改正和处理。5、对工程出现的质量事故负责按规定的程序和要求进行报告处理。6、负责落实有关方面关于工程施工及质量的要求或指令。
工程竣工后负责进行：1、对工程进行自检评定工作。2、整理竣工资料。3、完成竣工报告。4、负责工程质量责任期内的质量问题处理。5、和有关部门对工程进行交（竣）工工程质量鉴定和验收工作。
7.1.3质量保证措施 7.1.3.1工程工艺控制
单位工程开工前认真编制施工组织计划设计，经监理工程师审批后，严格按施工组织设计施工。主要分部、分项工程编制施工方案，科学的组织施工。在施工过程中，经常检查施工组织设计及施工方案的落实情况，以确保施工生产的正常进行。
7.1.3.2工程材料的质量保证
工程材料和辅助材料（包括构件、半成品），都是构成建筑工程的实体。保证工程材料按质、按量、按时的供应是提高和保证质量的前提。因此供应管理部门，必须对采购的原材料、构（配）件、半成品等材料，建立健
33
吉安市青原区至东固公路改建工程
全进场前检查验收和取样送检制度，杜绝不合格的材料进入现场。
(1)水泥、钢材、沥青及其他成品半成品进场必须有出厂合格证，并做材质试验，水泥应在有效期内用完。
(2)地方材料应先调查料源，取样试验，试验合格并经监理认可后方可进料。
(3)现场设专人收料，不合格的材料拒收。施工过程中如发现不合格的材料应及时清理出现场。
7.1.3.3工程质量保证
(1)在总指挥部领导和总工程师的领导下，工程部由专职工程师组成质检室负责质量管理工作。
(2)各项目经理部设技术科和质检科，施工作业队设专职质检员，施工班组设义务质检员。
(3)指挥部质检室每月组织一次质量检查，每季度由总工程师组织一次质量大检查，召开一次工程质量总结分析例会。
(4)项目经理部每月组织一次本单位的质量大检查，作业队每天进行施工中间检查及竣工质量检查并评出质量等级。
(5)班组坚持“三检制”，自检合格后，专职质检员进行全面检查验收。然后由项目经理部质检工程师请监理工程师验收签认。
(6)发现违反施工程序，不按照设计图纸、规范、规程施工，使用不符合质量要求的原材料、成品和设备时，各级质检人员均有权制止，必要时可向主管领导提出暂停施工进行整顿的建议。
(7)各施工队每月向指挥部质检室报当月工程质量报表，进行质量分析，建立健全各种工程质量台帐，收集整理各种工程质量资料。
34
吉安市青原区至东固公路改建工程
7.1.3.4施工操作的质量保证
施工操作者，是工程质量的直接责任者。工程质量的好坏，除了设计方面的原因外，单就工序质量来说，施工操作者就是关键，是决定因素。
施工操作者，必须具有相应的操作技能，特别是重点部位工程以及专业性质很强的工种工程，操作人员必须具有相应的工种岗位的实践技能。因此，保证施工操作量，就必须按不同工种的质量要求，合理解决施工水平问题。对一些专业技术工种，必须要做到考核持证上岗。
施工操作中，要坚持自检、互检、交接检制度。对工程必须本着自我控制的指导思想。所有工序要坚持样板制，有隐预检要求的还必须坚持隐预检制。要牢固树立“上道工序为下道工序服务”和“下道工序就是用户”的思想，坚持做到不合格的工序不交工。
要按已明确的质量责任制检查操作者的落实情况，各工序实行操作者挂牌制，参加操作者提高自我控制施工质量的意识。做到操作任务明确，质量责任清楚。同时施工操作者还必须做到“原材料把关制”杜绝使用不合格的材料。做好施工工程的成品保护。
在整个施工操作过程中，要贯穿工前有交底、工中有检查、工后有验收的“一条龙”操作管理方法。做到施工操作程序化、标准化、规范化，确保工程质量。
7.1.3.5人员素质的质量保证
在工程质量管理中，人是决定的因素。施工管理层的工程技术人员、专业管理人员、施工操作人员素质的好坏，对施工工程质量起着决定性的作用。必须通过学习不断提高。各专业技工、高级技工等人员必须保持相对稳定，保证其工作的连续性及原有操作技能水平。
35
吉安市青原区至东固公路改建工程
7.1.3.6正确处理进度和质量的关系
进度与质量是对立的统一，没有质量就没有进度。实际工程项目施工与管理过程中，必须正确处理质与量的关系。生产指标（任务）、进度（任务）完成后，必须检验质量后是否合格。主管领导尤其是项目经理，一定要摆正“进度必须服从质量”这个关系。坚持好中求快，好中求省，严格按标准、规范和设计要求施工。绝不能因为抢工期而忽视质量。
7.1.3.7加强成品养护
(1)各结构层养护、断交期间，设专人沿线检查防止施工车辆造成破坏。 (2)路面附属设施施工期间，经理部设专人检查防止材料、机械对路面尤其是表面层的污染、破坏。
7.1.4常见质量通病及预防措施
(1)常见的质量通病：①水泥稳定碎石基层出现收缩、裂缝，并使沥青面层产生裂缝。②路面结构下沉、开裂等。③沥青砼路面起皮、褶皱、开裂等。④路面成型后，路肩不顺直，表面局部平整度差。
(2)防治措施：①适当调整混合料含水量，在气温条件合适时组织施工，施工时工序安排尽可能合理，缩短从加水拌和到碾压终止的作业时间，养护时注意使用塑料薄膜覆盖，并经常保持养护表面湿润。碾压整形过程中严禁任何车辆通行。②严格检查交验路基路面下承面弯沉及填方段路基压实度。高填方及坝式路基地段结合路基交验沉降观测资料进行对照分析，必要时路面底基层进行强夯，处理之后再进行路面施工。施工路面时严格控制每层填料含水量、摊铺厚度、碾压密实度、养生等工序。桥涵缺口处采用注水泥浆加固处理等措施。③施工前对各种施工机具作全面检查，并经调试证明处于良好状态。砼搅拌、运输、摊铺及碾压过程中严格控制混
36
吉安市青原区至东固公路改建工程
合料温度，使混合料严格符合试验路段取得各项性能指标及施工规范要求。严把混合料进料关，摊铺混合料时必须缓慢、均匀、连续不间断进行，施工过程中不得随意变换速度或中途停顿，以确保混合料在全断面上不发生离析现象。当属机械原因引起严重缺陷时，应立即停止摊铺。碾压时使用成套成型施工机械，严格按初压、复压、终压三阶段进行压实。施工缝及构造物两端的连接处必须仔细操作，原则上不留纵向接逢，摊铺时纵向采用热接缝。④施工过程中加大测量工作管理力度，增加测量频率。在各层摊铺作业前，提前测放路面中桩、边桩及高程控制桩桩位，控制线路线形。摊铺层厚采用每10m挂钢丝网标定的作业方法。作业时按试验所获得经验数据，确定每层松铺厚度，对摊铺机械进行精确调试，施工过程中测量控制技术交底交至每一操作者手中，并设专职测量工程师，全程监控，尽量减少人工找平或更换混合料等质量事故。
7.1.5质量自检机构的各级职责划分 7.1.5.1项目经理职责
1.项目经理是工程质量第一负责人； 2.督促总工程师和质检工程师的工作； 3.审查质量事故，并决定处理方案； 4.审查施工组织设计和开工报告；
5.组织和有关部门对工程交（竣）工质量鉴定和验收工作。 7.1.5.2总工程师职责
1.是本项目第一技术负责人，全面支持工程质量工作； 2.负责建立工程质量自检机构和体系；
3.负责人员编制施工计划，审查各项目施工方案和工艺；
37
吉安市青原区至东固公路改建工程
4.负责提出质量事故处理意见，组织质量事故调查小组； 5.组织月度质量检查和评比。 7.1.5.3质检工程师职责 1.负责日常工程质量管理工作； 2.负责制定质量管理制度和管理程序；
3.督促各施工处严格执行各道工序的操作规程和规范要求； 4.负责对工程质量自检评定，调查质量事故原因，起草解决方案； 5.负责落实月度质量检查和评比。 7.1.5.4工程部职责
1、负责编制施工组织设计及各道工序操作规程，组织召开技术交底会议；
2.负责工程定线测量控制和贯彻本部门的工作职责；
3.负责各道工序及工艺检测控制、改进落后的工艺水平、控制工程的质量标准；
4.负责对完成的分项工程或部位进行自检评定； 5.参加质量检查小组、对各施工处进行质量检测评比。 7.1.5.5中心试验室职责
1.试验室是工程质量核心控制机构.全面负责本项目试验检测工作,并出具试验检测报告；
2.开工前负责原材料选材验证、各项配合比组成设计试验，负责特殊材料或工艺的实验、研究论证及报批；
3.工程进行中负责工序及工艺过程试验检测控制，及时纠正不良操作； 4.负责记录整理各项试验检测原始记录。
38
吉安市青原区至东固公路改建工程
7.1.5.6材料部
1.主要负责材料来源及质量控制； 2.严格材料验收程序和标准及送检制度； 3.保证工程材料按质、按量、按时供应； 4拒收并清理不合格材料。 7.1.5.7机务部
1.主要负责机械设备选购与管理；
2.负责确保施工机械设备的性能良好、运行连续； 3.招聘式培训合格操作人员，必须做到持证上岗； 4.督促操作手和维修人员对机械设备进行定期保养与检修。 7.1.5.8综合部
1.主要负责质量事故调查，各项指令传达并定期不定期检查落实情况； 2.负责执行、落实质量检查评比后的奖征措施；
3.督促采购人员对工程辅助材料成品或半成品的质量控制。 7.1.5.9各施工处
1.主要负责落实执行各项质量指令、质量技术标准，确保工程质量； 2.负责建立健全各项施工质量控制制度及细化操作规程；
3.及时发现质量隐患、反映质量问题，并采取有效补救措施，防止损失继续扩大；
4.负责执行、落实质量事故处理措施；
5.积极配合监理工程师工作检查、及时完成监理工程师提出的质量纠正指令与措施。
7.2安全保证体系及安全保证措施
39
吉安市青原区至东固公路改建工程
7.2.1安全目标
杜绝人身重伤及以上事故；杜绝汽车行车重大责任事故；杜绝高压锅炉爆炸事故。
7.2.2安全责任制及奖罚措施
项目经理部按项目法组建，实施签定安全责任状、对本标段工程施工安全负全面责任，并实行奖罚措施保证安全责任制的落实。
项目经理部在工程施工安全上对公司负责，必须与本公司签定《安全责任状》。在《安全责任状》中明确项目经理部领导班子成员，特别是项目经理对本标段工程施工安全负全面责任，确保安全目标及创建标准工地目标的实现。
项目经理部员工与项目经理签订项目部内部《安全责任状及奖惩合同》。对项目经理部与公司签定的安全责任状进行细化，认真履行安全职责。在施工过程中严肃各项安全规章制度，保证《中华人民共和国安全生产法》的贯彻和落实。在《安全责任状及奖惩合同》中明确确定项目经理部及其员工对本标段工程的完全责任，若发现安全问题，将按“四不放过”的原则一查到底，对相关责任人将追究法律及经济责任。
项目经理部建立安全奖励基金，用于工程施工安全控制奖励。对凡是达不到安全目标的单位和个人、发生安全问题的单位和个人、施工中出现不重视安全生产的现象和行为实施经济处罚。通过经济杠杆作用，激励约束，提高全体干部职工安全意识，杜绝安全事故的发生。
7.2.3安全保证体系
在本合同段分别就施工安全技术措施、车辆、机电设备、施工操作、安全教育 、安全检查、事故处理等方面，设立安全责任岗位，建立安全保证体
40