个人收入差距及解决对策
许文凯 1143041173 2011级吴玉章学院
个人收入的差距是有多方面的因素影响的，个人收入分配制度是重要的原因之一，其中主要的分配制度是按劳分配。
首先，我国的分配制度就是按劳分配为主体，多种分配方式并存的的制度。社会主义之所以必须实行按劳分配是由社会主义公有制和社会生产力的发展水平决定的。前者是实行按劳分配的所有制基础。生产资料公有制实现了人们在生产资料占有上的平等关系。排除了个人凭借对生产资料的所有权来无偿地占有他人的劳动成果。每一个劳动者在共同占有生产资料的基础上为社会提供劳动社会则根据每个劳动者提供的劳动的数量和质量进行收入分配。后者是实行按劳分配的物质基础。当生产力水平还没达到高度发达的程度，社会产品还没有极大的丰富时，劳动还是谋生的手段，还没有成为生活的第一需要，人们还不能做到不计报酬的为社会提供劳动，这决定了社会还不具备实行按需分配的条件。 一、初次分配的不公平在我国计划经济时期, 全民所有制企业利润上缴财政， 归财政支配，在后来渐进式改革中变为利润部分归企业所有、其他归财政所有，乃至最后基本归企业自行支配， 国有资本的财产性收入似乎就不再归全民所有，就与全民无关了，这是对全民所有制的扭曲和否定。
二、再次分配的不公平财政分配与转移支付制度的缺陷我国财政分配存在不合理问题。2008 年，全国GDP 近一半为政府收入，而居民收入仅为25%，其中税收是政府收入的主要来源之一。相比较于大多数市场经济国家，我国政府收入占总体GDP 的比重明显偏高。与之相反的是，我国公共财政支出中占比重最大的部分是行政管理费。数据显示行政管理支出占财政总支出比重在1982 年仅为6.9%，到2005 年此数据上升到26.5%。1982 年至2005 年，我国的行政管理支出增长77 倍，与之相比的同期的财政支出增长大约20 倍。但是，在政府财政收入快速增长过程中，财政用于教育、卫生等与居民生活密切相关的公共财政支出比例数额却并没有同步提高。
我国的转移支付制度也存在重大问题。中央对地方财政的转移支付状况是中央财政有钱就支付，没钱就挂帐。发达地区城市对落后地区的转移支付主要采取对口支援的方式， 但这种支援方式的最大特点是不能形成长期稳定的资金流，只属于暂时性行为。在转移支付资金流向的问题上。国家审计总署每年的审计报告都会审计出许多转移支付和专项资金被部委和地方政府挪用、截留、挤占的丑闻。在公共财政使用方向极不透明的制度环境中，人大常委会监督很多时候形同虚设，转移支付根本无法很好的发挥其用途。纳税人并不确定，从自己的收入中拿出的每一分税款，到底是转移支付到官员们得口袋里，还是转移支付给了正在危难中急需钱救命救灾的人们。
在计划经济时期，我国实行“按劳分配”，但按劳分配逐渐演化成了“平均主义”的分配，这严重扭曲了市场经济行为，极大地阻碍了劳动者的积极性。改革开放以后，我国的收入分配政策不断的进行微调，由按劳分配逐步过渡到按劳分配为主、多种分配方式相结合。这多种分配方式相结合也包括有按生产要素进行分配。并且随着经济的快速增长，居民间持有生产要素的数量就大不相同，这就使得拥有生产要素多的人的收入远高于缺乏生产要素的个人。并且生产要素具有累积的效应，会产生越是有资源的人就越富裕，越富裕就越有资源的情况，进而就造成了个人收入差距的过度拉大。当然这是由于不同的劳动者的智力，能力的不同而造成的，但是为什么人会有不同的智力呢？按理说，天才是非常少的，但是为什么会有那么多人的收入差距是如此的巨大呢？原因在于教育程度的不同，教育程度为什么不同呢？说到底还是经济不够发达，个人收入太低，付不起高等学校高额学费，因此就得不到好的教育，这就是所谓的“能力，智力”较低的原因，如果这样持续发展下去会造成严重的两极分化。所以归根结底还是由于经济的发展不平衡造成的。
然而除了“按劳分配”还有一些其它的分配制度，比如：生产要素的分配，它分为三种，一是以劳动作为生产要素参与分配，这种分配与其他分配方式的中凭借提供劳动这生产要素产于分配具有完全不同的性质。以劳动作为生产要素参
与分配的主要是个体劳动者和被雇佣于非公有制经济的雇佣劳动者。个体劳动者的收入是凭借自己的劳动和占有的生产资料从事个体劳动和经营所取的收入；被雇于非公有制经济的雇佣劳动者取得的劳动收入，实质上是劳动者出卖劳动力商品，按劳动力价值得到的收入。二是劳动以外的生产要素所有者参与分配。主要包括资本所有者在生产经营活动中凭借资本所取得的利润；生产要素的所有者将自有的货币或资本借给他人经营或存入金融机构所取得的利息；以实物形态资本租借给他人经营或使用而取得的租金等。三是管理和知识产权累的生产要素，这类主要是发明、创造。这个与我们讨论主题不太相关，不再具体介绍。可以看出前两种分配制度都是倾向于有生产资料的人的，他们本来就有很多资产和生产资料，在加上如上所说的“租用金”，他们得到的利润会越来越多，从而也会拉大贫富差距，并且一般我有资本的人他们的工作是非藏轻松的工作，而那些被雇佣者都是在一线工作的人们，他们都会面临很多的压力，不论是来自家庭的，还是工作上的，他们都必须承受，这样就加大了他们身上的负担，会影响他们的工作积极性，这样会进一步加大收入差距。
由于我国个人收入出现差距的原因较多。除了收入的分配制度外，我国城乡二元经济的存在是我国城乡居民收入差距较大的根本原因；不同地区不同次序的发展政策是形成区域收入差距的主要原因；我国工资制度的改革较为落后。所以，对于建议的提出，也会有多个方面。
第一，减税减负是提高收入的最有效途径。众多加税理由中，一个用得最多也最冠冕堂皇的理由是，可以通过加税来调节日益拉大的贫富差距，也就是“劫富济贫”、“取富予贫”。政府从占用了更多资源、享受到最大收益、拥有更多财富的富人们那里征更多的税，然后通过转移支付的手段分给穷人，从而减少阶层间的收入差距。对此说法，我认为在理论上是完全正确的，但是，每一次加税，并没有精准地加到真正的有钱人身上，由于有钱人强大的避税能力，加上“无论最终谁承担税负，政府能收到钱就行”的增税动机，最终，税还是落到了中低收入者身上。因为每一次增税，都不能精准地课加到富人身上，而是中低收入者承担。加上转移支付过程的极其不完善，所以，“以增税调节收入差距”这个理由
缺少正当性。既然如此，与其增税调节差距，不如直接减税减负。也就是，无须多政府那一道转移支付的手，而直接通过减税的手段降低中低收入者的负担。此外，当前中小企业税负偏重，企业所得税和个人所得税之间的重复问题仍然存在，同时，也可以通过鼓励其发展来带动提高就业率的提升，进而通过“化税为薪”的方式来藏富于民。政府减少企业赋税，企业就有了更多自由去处理和劳动者之间的关系。这是提高劳动者收入的一个前提条件。而针对民众的减税，更是意味着老百姓可以提高收入。百姓口袋里留存的钱多了，对促消费、扩内需也有着重要意义。因为民富了才能拉动内需，才会让消费成为拉动国民经济增长的第一驾马车，很多尖锐的社会矛盾才会消解。
第二，消除城乡、区域之间的二元化经济现状，除了需要政策支持外，也更需要资金支持。国家可以通过政策的手段间接进行城乡、区域之间的再分配，将财政资金更多的应用到贫困地区、欠发达地区；更多的应用到“三农”问题。加大对农村、西部等地区的基础设施建设，同时广纳贤才，发挥各地的资源优势，逐步实现农村、西部等地区的造血功能的实现。只要这些地区的造血功能开始实现，就能够逐渐的良性循环，加快消除二元化的经济现状。
第三，完善社会保障体系。在逐渐缩小不同成员之间收入差距的同时，也尤其需要通过社会保障制度来给予最低收入者应有的保障。这不但是缩小收入差距的有效措施，也是坚决捍卫共同富裕的手段。在建立社会保障体系的时候，要注意资金来源的多元化，制度的规范化等等。并且社会保障体系也要实现长效机制，力促社会公平。
科学技术是第一生产力
科学技术是先进生产力的集中体现和主要标志。
十一届三中全会以后，邓小平明确提出了“科学技术是第一生产力”，以后江泽民，胡锦涛先后提出“科学技术是先进生产力的集中体现和主要标志”、科学技术“是推动人类文明进步的革命力量”等重要论断，成为我国特设社会主义理论的主要内容。
科学正在推动着整个社会的发展，当然高分子材料科学当然也不例外,当今社会是离不开高分子的，如果没了高分子这门学科，生活将会变得极其不方便，汽车的轮胎将回到原始时代，只能用铁轮子，这样消耗多少不必要的能量；我们轻而结实的铝合金将不复存在，还有航空航天上的诸多应用都不再存在，总之，生活离开了高分子变不再多姿多彩，会失去很多简便轻巧的东西。
高分子有很多应用比如高分子材料既可以用于结构材料，也可以用于功能材料。现阶段新型高分子材料大致包括高分子分离膜，高分子磁性材料，光功能高分子材料，高分子复合材料这几大类。高分子分离膜是用高分子材料制成的具有选择透过性功能的半透性薄膜。采用这样的薄膜，以压力差、温度梯度、浓度梯度或电位差为动力，与以往传统的分离技术相比，更加的省能、高效和洁净等，被认为是支撑新技术革命的重大技术。高分子磁性材料是磁与高分子材料相结合的新的应用。早期磁性材料具有硬且脆，加工性差等缺点。将磁粉混炼于塑料或橡胶中制成的高分子磁性材料， 这样制成的复合型高分子磁性材料，比重轻、容易加工成尺寸精度高和复杂形状的制品，还能与其它元件一体成型等。光功能高分子材料，是指能够对光进行透射、吸收、储存、转换的一类高分子材料。目前，这一类材料已有很多，应用也很广泛。高分子复合材料是指高分子材料和不同性质组成的物质复合粘结而成的多相材料。高分子复合材料最大优点具有各种材料的长处，如高强度、质轻、耐温、耐腐蚀、绝热、绝缘等性质。这些新型的高分子材料在人类社会生活，工业生产，医药卫生和尖端技术等方方面面都有着广泛的应用。例如，在生物医用材料界上， 研制出的一系列的改性聚碳酸亚丙酯(PMPPC)新型高分子材料是腹壁缺损修复的高效材料；在工业污水的处理上，在不添加任何药剂的情况下，利用新型高分子材料物理法除去油田中的污水； 开发的聚酰亚胺等热固性树脂及苯乙烯、聚丙烯等热塑性树脂复合材料，这些材料
比强度和比模量比金属还高，是国防、尖端技术方面不可缺少的材料；同样，在药物传递系统中应用新型高分子材料，在药剂学中应用，在包转材料中的应用等等。新型高分子材料已经渗透于人类生活的各个方面.
比如：
1.高分子磁性材料
高分子磁性材料,是人类在不断开拓磁与高分子聚合物的新应用领域的同时,而赋予磁与高分子的传统应用以新的涵义和内容的材料之一。早期磁性材料源于天然磁石,以后才利用磁铁矿(铁氧体)烧结或铸造成磁性体,现在工业常用的磁性材料有三种,即铁氧体磁铁、稀土类磁铁和铝镍钴合金磁铁等。它们的缺点是既硬且脆,加工性差。为了克服这些缺陷,将磁粉混炼于塑料或橡胶中制成的高分子磁性材料便应运而生了。这样制成的复合型高分子磁性材料,因具有比重轻、容易加工成尺寸精度高和复杂形状的制品,还能与其它元件一体成型等特点。 2.光功能高分子材料
光功能高分子材料,是指能够对光进行透射、吸收、储存、转换的一类高分子材料。目前,这一类材料已有很多,主要包括光导材料、光记录材料、光加工材料、光学用塑料、光转换系统材料等。光功能高分子材料在整个社会材料对光的透射,可以制成品种繁多的线性光学材料,又可以开发出非线性光学元件,如储存元件兴盘的基本材料就是高性能的有机玻璃和聚碳酸脂。此外,利用高分子材料的光化学反应,可以开发出在电子工业和印刷工业上得到广泛使用的感光树脂、光固化涂料及粘合剂;利用高分子材料的能量转换特性,可制成光导电材料和光致变色材料;利用某些高分子材料的折光率随机械应力而变化的特性,可开发出光弹材料,用于研究力结构材料内部的应力分布等。 3.高分子复合材料
高分子材料和另外不同组成、不同形状、不同性质的物质复合粘结而成的多相材料。高分子复合材料最大优点是博各种材料之长,如高强度、质轻、耐温、耐腐蚀、绝热、绝缘等性质,根据应用目的,选取高分子材料和其他具有特殊性质的材料,制成满足需要的复合材料。高分子复合材料分为两大类:高分子结构复合材料和高分子功能复合材料。以前者为主。高分子结构复合材料包括两个组分:
①增强剂。为具有高强度、高模量、耐温的纤维及织物,如玻璃纤维、氮化硅晶须、硼纤维及以上纤维的织物。②基体材料。主要是起粘合作用的胶粘剂,如不饱合聚酯树脂、环氧树脂、酚醛树脂、聚酰亚胺等热固性树脂及苯乙烯、聚丙烯等热塑性树脂,这种复合材料的比强度和比模量比金属还高,是国防、尖端技术方面不可缺少的材料。
这些新的应用已经在实践中得到了从分的证明，并收到了很好的效果。这些实践当然也推动了我国经济的发展。对于生产力来说，比如医用高分子材料，以前的移植手术是需要用志愿者捐献的器官来移植的，并且成功的几率也很小，在这方面是医学上的一个难题，并且手术对技术要求很高，所以就很难做这种手术，主要体现在器官这个方面。新型医用高分子材料出现后解决了这个难题，比如人工骨骼，人工心脏，人工血管，人工肾等等。另一类医用高分子材料是用来做药物或靶向药物。这类化合物本身就具有特定的药理作用, 如治疗病毒感染的天然高分子一一干扰素和近几年来发展起来的具有抗癌细胞活性的合成高分子, 如马来酸醉一一二乙烯基醚共聚物，它除具有抗癌细胞活性外,还有抗菌、抗病毒、抗凝血性等生物活性。这些都节省了大量的人力物力去做这件事情，从而空余出来更多的劳动力来进行其他的工作。另外，比如高分子膜的应用。气体分离膜、二氧化碳回收膜、废水净化膜、诊测癌患膜、皮肤移植膜、心脏代换膜、输氧使用膜等等。气体分离膜
发展的优势蕴藏于科技和知识之中，科技的进步和创新是发展生产力的决定要素。创新是民族进步的灵魂，是郭嘉兴旺发达的不竭动力。有这样一个公式 ：生产力=科学技术＊［生产管理＊（劳动者＋劳动工具＋劳动对象）］ 而高分子这个学科呢就是加强劳动工具和科学技术从而提高生产力，提高人们的生活水平高分子不仅给生活中带来了便利，使人们做起事来更加高效，更加快捷，而且还对人们的健康带来了福音，这也从侧面上增加了劳动者的数量，也提高了生产力。科学技术当然也反过来促进高分子学科的发展．
可以这样说，自从高分子出现并兴起以后，人们对它的依赖就从未间断过，
正是有了这种新型的材料，才能出现哪些具有独特性质的建筑，战斗机，还有各式各样的电子产品。高分子对生产力发展的贡献是毋庸置疑的，并且在未来的发展也是不可限量，有可能成为未来发展的几大重点学科之一，这也从分表现了高分子学科对生产力贡献的巨大潜能。总之，高分子材料科学会是“科学技术是第一生产力\的一个集中体现。