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基于《教育部工作要点》词频分析探究我国中等职业教育发展
作者：杨艾娜 刘海波
来源：《教育与职业(下)》2016年第11期
[摘要]文章对1987—2016年《教育部工作要点》中有关中等职业教育的内容进行了词频分析，发现其大致经历了四个阶段：低迷期、发展期、混沌期和黄金期。国家对中等职业教育的关注力度低于义务教育但高于高等职业教育，并且高职和中职教育的关注与发展是相辅相成、相互联系的。文章由此提出：制定政策时要全面考虑政策利益相关者特别是学生的参与；改革教育教学模式，加强校企合作办学；完善中高职招生对口衔接的途径，构建科学的职业教育体系；根据区域情况分类制订职业教育的扶助计划和共享计划等。 [关键词]中等职业教育 教育部工作要点 词频分析
[基金项目]本文系2013年国家自然科学基金项目“教育管理政策与现实制度不相容性理论与机制研究”的研究成果之一。（项目编号：71373082）
[中图分类号]G710 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2016）22-0010-05
2014年9月，我国高考改革的两个试点地区——上海和浙江的改革方案陆续出台，其中“建立健全‘文化素质+职业技能’的入学考试制度”将高等职业学校招生与普通高考招生相对分开，进一步增强了高等职业院校分类招生的吸引力。国家开始赋予高等职业院校招生以特殊地位，这些院校对招收的学生也不断提出新的更高要求，高中阶段的教育尤其是对应的中等职业教育必然要承接高等职业院校的要求。在此新形势下，我国中等职业教育如何继续发展便成为亟待探讨的问题。相关教育政策在一定程度上体现了政府对教育的关注程度，而政府的关注度会影响其发展。因此，我们可以从相关政策中获知国家对中等职业教育的关注程度，探究中等职业教育的发展历程，并提出相应的政策建议。 一、研究对象和方法
我国的职业教育包括职业学校教育和职业培训，中等职业教育则是职业学校教育的组成部分之一。中等职业教育对应高中阶段的教育，实施这一教育的学校有中等专业学校、技工学校、职业中学。中等职业教育在职业教育体系中的地位正如普通高中教育在整个教育体系中的地位一样承上启下，它上承初等职业教育，下启高等职业教育，关系到普通高中教育，同时更是建设学习型社会、形成“终身学习”教育体系的关键一环。我国一直关注职业教育的发展，这在许多相关的政策文本中都有所体现。这些政策大都设有专门的一项来表述职业教育，由此可见国家对其的关注度。尤其是《教育部工作要点》（以下简称《工作要点》）由教育部于每年年初发布，以安排下一年的教育工作。选择对1987—2016年的《工作要点》进行研究主要有