城市化的历史进程

2018-11-12 21:12

第五章 城市化的历史进程

第一节 世界城市的发展史

世界上最早的城市在什么时间、什么地点出现,有不同说法,但城市一旦形成、产生,即按其自身发展规律不断发展,世界城市的发展史大致可划分为四个阶段:①城市产生和早期发展阶段;②中世纪阶段(前工业化社会时期);③工业化时期(近代时期);④当代时期(后工业化社会时期)。

一、城市产生及早期城市的发展

世界上最早的一批城市大约在公元前3500年左右先后出现在古埃及的尼罗河流域和底格里斯、幼发拉底两河流域的美索不达米亚平原。公元前3000年前后,埃及形成统一的王国,建都提尼斯,后又建新都孟斐斯;公元前3000-2500年,两河流域的美索不达米亚平原也开始国家的形成过程,出现了乌尔、巴比伦、亚速等以城市为中心的许多城市国家,在此影响下,小亚细亚和东地中海的克利特岛也在公元前2000年左右开始出现城市文明。在此同时,南亚次大陆的印度河流域(哈拉帕城、摩亨卓达罗城)和我国黄河流域的中下游平原地区也相继出现了一批早期城市。欧洲、美洲、非洲的城市建立较晚,公元前1000年左右,欧洲城市首先在希腊出现,因铁矿开采导致的生产力大发展和地中海沿岸贸易往来的发展,希腊随后出现了许多城邦国家(如雅典、斯巴达等),其中雅典由于良好的地理条件发展成40万人口的当时最大城市;通过移民,希腊的城市文明还扩展到地中海西部和黑海地区。随着希腊文明的衰落,罗马开始强大,公元100年前后,罗马帝国控制了地中海和西欧的大部分地区,并在各地建立行政中心、军事基地、市场,伦敦、巴黎等欧洲著名城市开始兴起。美洲最早的城市建立在公元前300年以前,非洲也在公元100年前就有城市的存在。

总之,公元前3000-1500年,是世界上城市产生的主要时期。古代城市形成发展的共同特点: 1.城市大多座落在有利于农业、防御和贸易的地方 2.城市是一个自给自足的农业聚居区

城市间没有严格的劳动地域分工,城市需要从各自的自然环境中生产自需的生产和生活资料,城市人口中农业人口比重大,城内有不少农田,呈现田园景象。

3.城市规模小,职能单一

受生产力水平限制,商品经济很薄弱,规模较小(乌尔城,80公顷2.4万人;我国的夏城:0.2km2,商丘、郑州、安阳、殷墟:24-25km2)。城市职能主要为政治职能。

4.城市具有明显的宗教色彩和防御功能

统治者为维护其特权,在政治、军事、宗教等目的下,城市往往以教堂、宗庙、宫殿为中心,挖壕筑墙、造城设关,并按等级制度布置居住区和各阶级活动范围。

5.城市在整个社会中处于从属地位

二、中世纪城市的发展

即欧洲封建社会时期[罗马灭亡(公元5世纪)~1640年英国资产阶级革命开始]。此时的生产技术、交通运输、商品交换均较奴隶社会有很大发展,使城市中手工劳动者人数增多,同时城市的职能也从单一的行政职能逐步转变为各种生产地、交通贸易中心。但在中世纪的前半期,随着罗马帝国的消亡,战争频繁以及封建社会生产方式的制约,农业发展缓慢,导致城市规模、城市数量不仅没有明显增加,甚至衰落;在中世纪后半期,欧洲城市文明再度升起,城市得到一定程度的发展。中世纪城市发展的特点

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表现在:

1.城市经济职能加强,改变了单一的政治职能状态

这时的城市除作为区域的政治中心外,还担负着手工产品生产、商品交换、商业服务等职能。即“市”的色彩日益增强。

①商品性农业发展→手工业繁荣→以新兴手工业为主的城市兴起,尤其在经济作物和矿产资源比较丰富的地区出现一批专业性城市;

②水陆运输发达、商业贸易繁盛的地区→工商业性城市和商业服务性城市出现; ③沿海港口→形成港口贸易城市。 2.城市规模有所扩大,中小城镇数量增多

由于生产力的发展,人口增多→城市中聚集的人口增多→城市规模扩大。(巴黎:27.5万;威尼斯:10万;伦敦、罗马:5万)。但总体而言,中世纪欧洲城市的人口规模仍较小。

3.城市之间的联系加强

在封建统治下,城市间的纵向等级关系密切,基本形成了行政系统的城市纵向体系(上级城市主宰着下级城市,下级城市为上级城市的“臣民”)。同时,由于商品经济发展,为保护共同的政治、商业利益,城市间的横向联系也在加强,产生许多以城市为单元的政治性同盟、政治客体[如汉萨同盟]。

4.城市还未能成为社会发展的中心

工商业在经济中的比重不大,城市的发展还不是依靠自身的经济力,而是取决于农业的繁荣。

三、工业社会时期的城市化

主要指18世纪中叶产业革命以后的城市,这是城市发展史上的重要阶段。产业革命带来的生产力水平的空前提高→工业规模扩大、在城市集聚→人口日益向城市集中→城市的数量、规模、分布、功能都得到迅速增长和扩展。铁路、火车的出现→城市由紧凑型向郊区发展;工业发展导致煤炭、铁矿等主要矿产地和沿海干旱、港口城市发展,导致城市空间分布极不平衡。其特点为:

1.工业化带动城市化

工业在城市集聚→就业岗位增多→居民收入提高,文化、教育、福利事业的完备→与乡村形成鲜明的反差→产生巨大吸引力。当时的城市就是在工业化的带动下,在城乡经济文化差距巨大,乡村人口盲目流入的条件下发展起来的。(在产业革命推动下,英国城市化进程迅速,大批工业城市成长起来,成为世界上第一个城市化国家)

2.城市高度偏集于矿产地和沿海港口

工业对资源的高度依赖→煤、铁等资源富集地区工业城市的发展,对外扩张、移民→沿海港口城市发展。→新建城市、发展迅速的城市均集中在矿产地和沿海港口。

3.城市体系结构发生变化

殖民→殖民地国家的港口和矿产地城市畸形发展→开始近代城市化进程→一元的封建城市体系向封建城市和近代城市并存的二元结构转化。

4.世界城市体系逐步形成

由于资本主义的扩张和资本主义政治经济体系的建立→世界性的城市体系开始形成。此时,城市是各国的商业中心、工业基地,集聚着社会的大多数财富,在城乡关系中居主导地位,已真正成为国家和

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地区的经济中心和发展中心。

第二节 当代世界的城市化

20世纪以来,从世界城市化的发展历程看,二战前城市化的快速发展仅表现为部分发达的工业国,继英国后,澳大利亚、德国、美国等十多个工业化国家相继进入快速城市化阶段,城市人口超过乡村人口。二战后,随着世界经济的普遍繁荣,特别是发达国家战后城市重建和发展中国家独立后工业化的发展,经济实力的增强,大大加快了世界城市化进程。一般把二战后的世界城市化发展阶段称为“当代城市化阶段”。与以往相比,当代世界城市化有以下特点:

一、城市化进程大大加快

世界上大规模的城市发展和世界城市化主要在二战后,结合城市重建、国家发展,殖民地、半殖民地国家独立后经济社会的需要,以及在现代科技的推动下进行的。科学技术的推动→世界生产力快速发展→世界城市化持续、快速发展,表现在:

(一)世界城市人口和城市化水平不断提高

1.城市人口:全世界城市人口从1950年的7.34亿增长到2000年的28.54亿,增长了近4倍,预计到2030年达51亿,即在不到100年的时间里,世界城市人口增长了近7倍。

2.城市化水平:全世界城市化水平从1950年的29.2%增长到2000年的46.6%,年增长率达2.8%,预计到2030年世界城市化水平可达61.1%,2000—2030年年均增长率仍可达2.0%。

(二)城市化速度和发展水平的地区差异显著

1.从城市化速度看:1950~1980年,发达国家城市化速度仍在加快,城市人口年均增长1.95%;但80年后,发展速度减缓,1980~2000年,城市人口年均增长0.88%,预计2000~2030年仅为0.22%。发展中国家则保持快速增长:1950~1980年,城市人口年均增长4.13%;1980~2000年为3.45%;预计2001~2030年为2.59%。

2.从城市化水平看:发达国家早在1950年城市化水平就达53.8%,1980年以前城市化水平仍较快,30年上升了16.4%;到2000年城市化水平达74.4%,2030年达83.7%。发展中国家由于人口基数大,1980年以前,尽管城市化发展迅速,但城市化水平提高不快,30年上升了12.2%,到1980年仅为29.2%;2000年为39.3%;2030年为57.3%。

【发展中国家是当今世界城市化的主体。】

此外,发达国家和发展中国家内部也不平衡。①发达国家内部:北欧、西欧、北美、澳大利亚和新西兰是高度城市化的地区,1960年起就进入城市化后期阶段,战后发展趋缓;东欧、南欧、日本则在1980年前发展迅速,80年后趋缓。②发展中国家内部:亚洲“四小”、阿根廷、智利、乌拉圭、墨西哥、巴西等新兴工业化国家和西亚石油输出国等因战后经济发展迅速,成为城市化进程最快的国家和地区;而东非、西非、中非、东亚、东南亚及南亚是城市化水平最低的地区。由于经济增长速度与城市化速度关系密切→经济起飞阶段是城市化最快的阶段。

二、大城市化趋势明显、大都市带出现

二战后,在城市化速度加快的同时,大城市数量急剧增加,城市规模迅速扩大,出现了超级城市(supercity)、巨城市(megacity)、城市集聚区(city agglomeration)、和大都市带(megalopolis)等新的城市空间组织形式。

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(一)城市规模不断扩大,大城市数量剧增

按人口规模,我国一般把人口<20万称为小城市;20-50万为中等城市;50-100万为特大城市[其中,>400万为超级城市,>800万为巨城市(城市集聚区、城市群)]。

1950—2015年不同等级规模城市数量及占城市总人口的比重 等级规模 >1000万

指标 数量 % 数量 % 数量 % 数量 % % % 1950 1 1.6 7 5.6 75 18.7 106 9.8 35.8 64.2 1965 3 3.3 13 7.7 120 19.3 155 9.4 39.7 60.3 1980 5 4.3 21 9.0 187 20.3 229 9.1 42.7 57.3 1995 14 7.6 23 6.7 288 22.0 337 9.0 45.3 54.7 2010 23 10.1 32 6.4 419 23.6 397 7.8 47.8 52.2 2015 26 10.6 38 6.7 463 23.6 407 7.1 47.9 52.1 500-1000万

100-500万

50-100万 >50万合计 <50万 由此可知,>50万的大城市数量:1950年的189个→1995年的662个→2015年的934个;占城市总人口的比重:35.8%→45.3%→47.9%;其中,>500万的巨大城市数量:8个→37个→64个;比重:7.2%→14.3%→17.3%。

由此可看出特大城市化趋势十分显著[特别是发展中国家。 (二)城市集聚区、大都市带出现

城市集聚区(城市群、巨城市):是指一定区域内大小不一,性质各异的城市相互组成的整体,其

形成和组合有两种形式:①以某一大城市为核心,逐步向外扩展,在其周围形成若干中、小城市,相互组合成团状(如:伦敦、纽约、巴黎、莫斯科、上海等);②由若干座规模相仿的城市组成的多核心城市集聚区[如:东京—横滨、大阪-神户、鲁尔、顿巴、荷兰兰斯塔德(阿姆斯特丹-鹿特丹-海牙)等]。

大都市带(城市带、大城市连绵区):是指以若干个大城市为中心,大小城市及已经城市化了的地

区呈带状连绵分布,许多大都市区首尾相连的规模巨大的城市集聚区。[其特点和大都市带的情况见第二章]

三、郊区城市化、逆城市化和再城市化

从世界各国经济发展、产业结构转换规律看,城市化地域推进过程,一般可分为:①初期集中城市化阶段;②中期分散城市化(郊区城市化)阶段;③后期广域城市化(逆城市化)阶段三个阶段。战后一些发达国家的集中城市化已退居次要地位,城市化更多表现为郊区城市化、逆城市化和再城市化等过程。

(一)集中城市化阶段

这一阶段,社会经济从农业社会向工业社会过渡,工业化、集聚效益→工业集聚→城市人口剧增→城市数量增多、规模扩大→城市发展进入到集中城市化阶段(城市化)。特别是二战后,发达国家经过战后恢复,经济迅速发展,社会主义国家的工业化建设和一些殖民地、半殖民地国家独立后,民族经济增

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长→大大推动了世界范围的集中城市化过程。

但人口、产业、资本向城市过度集中→劳动力过剩、失业率上升、交通拥挤、住房紧张、环境污染、犯罪率上升→严重威胁着城市居民的生产、生活→城市化进入第二阶段。

(二)分散城市化阶段(郊区城市化)

1.人口的郊区化:中心城居住环境的日益恶化与经济水平提高、居民追求优美的居住和生活环境的矛盾→中产阶级纷纷离开中心城到较远郊区选择居住地→城郊地区人口膨胀,第三产业集聚→卫星城镇由于规模效益和集聚效益,此时的中心城产业继续集中,两者通过便捷的交通联系起来,形成城市地域(城市圈)——[近郊卫星城市(中心城市外围)→远郊卫星城市(城市通勤圈内的独立城镇)→地方城市(通勤圈外侧、脱离大城市圈而独立存在的城市)]。→城市群→城市带。

——大都市区、城市积聚区、大都市带都是城市空间范围扩大,分散城市化的结果。

2.产业的郊区化:人口的郊区化虽解决了集中城市化的一些弊端,但生产、生活的分离→大城市圈交通堵塞、通勤不便→促使产业向郊区迁移(尤其向城乡结合部迁移,从商业服务业→事务部门→第二产业)。

产业的郊区化标志着郊区城市化已进入到后期,此时中心城人口减少,郊区人口迅速增加(1980年美国总人口的40%,城市人口的60%生活在郊区,整个70年代,美国郊区人口提高了15%)。

(三)广域城市化阶段

即逆城市化阶段。20世纪70年代以来,在中心城人口继续外迁的同时,郊区人口增长减缓,到后期也开始迁往小城镇和农村→整个大都市区出现人口负增长,而非大都市区人口增长→整个社会进入到逆城市化阶段。

逆城市化最早出现在英国,1961~1971年,大伦敦人口减少0.8%,6个大都市减少1%,新城增加28.5%,休闲度假城市增加9%;1971~1981年,大伦敦减少10.5.4%,6个大都市减少1%,新城增加21.2%,休闲度假城市增加2.7%。继英国后,美国东北部老工业区城市人口明显减少,而南部、西部资源能源丰富地区的人口显著增长。日本在1970年前大都市人口增长率大于小城市,1970年持平,1970年后大都市小于小城市,且两者的差距幅度扩大——发达国家逐步进入逆城市化阶段。

对逆城市化阶段,中心城失去了繁荣景象,出现高失业率、高犯罪率、空房增多等衰退、荒废现象,城市中心的空洞化明显。对此有两种看法:

①认为:城市这一人类聚居的空间组织形式正在衰退。

②认为:是城市扩展的新形式,城市发展的新方式,认为城市化正普遍向农村地域推进,并以中小城市的分散发展为主,促进城乡一体化的发展。

(四)再城市化阶段

20世纪80年代以来,由于部分青年人向往城市生活和一些老年家庭为获得近便的公共设施和社会保障→人口回流→政府对中心城进行重建、改造,调整产业结构,发展高技术产业和第三产业,兴建高质量住宅→中心城人口回升→再城市化现象。

1980年开始美国纽约等大城市人口开始有所增长,1980~1990年人口上升1.3%;英国大伦敦中心城人口连续30多年下降后,1985年开始缓慢增长。

【从总体上看,发达国家的城市化还是处在郊区城市化和逆城市化阶段,再城市化现

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